非村民有無宅基地使用權

『壹』 土改時確認農村個人宅基地使用權

一、對宅基地超占面積的處理：
1.1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前，農村村民建房佔用的宅基地，在《村鎮建房用地管理條例》實施後至今未擴大用地面積的，可以按現有實際使用面積進行登記。
2.1982年《村鎮建房用地管理條例》實施起至1987年《中華人民共和國土地管理法》實施時止，農村村民建房佔用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關規定處理後，可以按實際使用面積進行登記。
3.1987年《中華人民共和國土地管理法》實施後，農村村民建房佔用的宅基地，超過當地規定的面積標準的，按照實際批准面積進行登記。其面積超過各地規定標準的，可在土地登記簿和土地權利證書記事欄內註明超過標準的面積，待以後分戶建房或現有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規劃重新建設時，按有關規定作出處理，並按照各地規定的面積標准重新進行登記。
二、不予確權的情形：
1.宅基地不符合《鄉鎮土地利用總體規劃》；
2.除繼承和分居立戶外，農戶一戶超過一處以上的；
3.非本集體經濟組織成員或城鎮居民在農村購買和建造的住宅；
4.土地權屬有爭議尚未處理結束的；
5.農村村（居）民因新建住宅，應當拆除而未拆除的舊宅或舊宅納入土地置換項目規劃，未復墾的；
6.空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的；
7.因拆遷或原住宅依法被徵收，已依法進行統一安置或補償的；
8.土地違法違規行為尚未處理或正在處理的；
9.經批准後連續兩年未使用的；
10.集體供養的五保戶騰出的住宅；
11.因依法查封地上建築物和其他附著物等原因限制土地權利的；
12.法律法規、政策規定的其他不予確權的情形。
三、對於沒有權屬來源證明的宅基地確權：
對於沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，由村委會出具證明並公告30天無異議，經鎮人民政府審核，報縣人民政府審定，屬於合法使用的，確定宅基地使用權。
四、非本村村民和非農業戶口的居民（含華僑）原經依法批準的宅基地確權：
非本村村民和非農業戶口的居民（含華僑）原經依法批準的宅基地，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明並公告無異議的，可依法確定其宅基地使用權。並在《集體土地使用證》記事欄內注記「該權利人為原經依法批準的宅基地使用者」。
五、原村民轉為城鎮職工保留的宅基地確權：
原村民轉為城鎮職工保留的宅基地須出具轉工原始證明材料並加蓋村委會公章後，可依法確認其宅基地使用權，並在《集體土地使用證》記事欄內注記「該權利人為原經依法批準的宅基地使用者」。
六、已擁有一處宅基地的本農民集體經濟組織成員或非本農民集體經濟組織成員，因繼承房屋佔用農村宅基地的確定：
子女繼承房屋的要提供法律憑證或相關權利人共同簽署的意見，並由村委會蓋章認可後，方可申請登記；繼承人若為非本村村民（含城鎮居民）或雖是本村村民但在村內另有宅基地的，申請登記時應給予相應的條件限制，在土地登記審批表、土地登記簿和土地權利證書相關欄目內分別註明房屋不得翻建、改建、擴建，待處於不可居住狀態時（自然坍塌或自行拆除），宅基地由村委會收回。並在《集體土地使用證》記事欄內注記「該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人」。

『貳』 農村宅基地確權，非本村村民能獲得嗎

必須將房屋返還，而當地人要支付對方之前給付當事人的錢款及相應的利息。

宅基專地使用權不得單屬獨轉讓，有下列轉讓情況，應認定無效：

（1）城鎮居民購買；

（2）法人或其他組織購買；

（3）轉讓人未經集體組織批准；

（4）向集體組織成員以外的人轉讓；

（5）受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。

『叄』 非本村村民宅基地得不到確權能否將房屋返還

必須將房屋返還，而當地人要支付對方之前給付當事人的錢款及相應的利息。回

宅基地使用權答不得單獨轉讓，有下列轉讓情況，應認定無效：

（1）城鎮居民購買；

（2）法人或其他組織購買；

（3）轉讓人未經集體組織批准；

（4）向集體組織成員以外的人轉讓；

（5）受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。

『肆』 什麼是宅基地使用權宅基地使用權有哪些特徵

宅基地使用權是我國一種集體土地的使用權，是依法審批的、由農村集體經濟組織分配給其組織成員的、用於建造住宅房屋及其附屬設施的、集體土地的使用權。

涉及宅基地的基本法律條款有：
《土地管理法》第八條第二款： 宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。
《土地管理法》第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。
《物權法》第一百五十二條宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第一百五十三條宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。
第一百五十四條宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。
第一百五十五條已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

由此可知宅基地使用權的基本特徵可歸納為：
1、使用主體的限定性，必須為集體經濟組織的成員
2、使用客體的限定性，僅限於集體土地中規劃為建設用地的土地
3、土地使用權用途的限定性，僅限於建設住宅房屋及其附屬設施用

『伍』 非農業戶口可否申請宅基地，如何申請

非農業戶口可否申請宅基地，宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基版地而佔有、利用權本集體所有的土地。
依據宅基地管理辦法：
第七條 農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：
（一） 因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；
（二）外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；
（三） 因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。
第八條 農村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布並提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意並公布後，逐級報鄉（鎮）土地管理機構、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府審批。縣（市）人民政府批准後，村民委員會應當公布批准使用的宅基地。
第九條 農村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：
（一） 年齡未滿十八歲的；
（二） 原有宅基地的面積已經達到規定標准或者能夠解決分戶需要的；
（三） 出賣或者出租村內住房的。

『陸』 農村宅基地使用權問題

農村宅基地使用權范圍一般包括居住生活用地;四旁綠化用地;其他生活服務設施用地。即一家一戶的農戶居住生活的庭院用地。宅基地使用權具有如下特徵：(1)宅基地使用權的主體只能是農村集體經濟組織的成員。城鎮居民不得購置宅基地，除非其依法將戶口遷入該集體經濟組織。(2)宅基地使用權的用途僅限於村民建造個人住宅。個人住宅包括住房以及與村民居住生活有關的附屬設施，如廚房、院牆等。(3)宅基地使用權實行嚴格的「一戶一宅」制。根據土地管理法的規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。農村村民建住宅，應符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批准，但如果涉及佔用農用地的，應依照土地管理法的有關規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。(4)福利性：宅基地的初始取得是無償的1、宅基地問題是怎麼來的一般而言，住宅與土地是不可分割的，作為公民的私財，可以繼承、轉讓和買賣。「宅基地」則是一個「中國特色」問題。2、經過「土改」，建立了農民私人所有的土地制度，大部分地區的農民領取了《中華人民共和國房地權證書》。3、經過社會主義改造，農村土地依然是農民私有，但由集體統一經營，農民的宅基地則依然由農民保留所有權和處分權。4、經過「人民公社」運動，確立了農村土地集體所有制，農民宅基地也歸集體所有，農民只對宅基地享有使用權，並且不能出租、買賣等。5、改革開放以後，繼續堅持農村土地集體所有制，僅允許宅基地使用權人出租、出賣地上建築物。可見宅基地並不只是一個單純的財產問題，本質上是中國社會變遷的反映。 宅基地使用權內容宅基地使用權人對宅基地享有如下權利，並承擔一定的義務：(1)佔有和使用宅基地。宅基地使用權人有權佔有宅基地，並在宅基地上建造個人住宅以及與居住生活相關的附屬設施。(2)收益和處分。宅基地使用權人有權獲得因使用宅基地而產生的收益，如在宅基地空閑處種植果樹等經濟作物而產生的收益。(3)宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基地使用權消滅。對沒有宅基地的村民，應當重新分配宅基地。(4)宅基地使用權人出賣、出租住房後，再申請宅基地的，土地管理部門將不再批准。並且，宅基地使用權的受讓人只限於本集體經濟組織的成員。宅基地使用權：農村村民取得宅基地使用權需要履行一定的法律手續。《土地管理法》第62條第3款規定：「農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批准;其中，涉及佔用農用地的，依照本法第44條的規定辦理審批手續」。具體說：1、由本人向所在的農村集體經濟組織或村民委員會提出用地申請;2、由農村集體經濟組織召開其成員會議或者村民委員召開其村民會議就村民提出用地申請進行討論;3、農村集體經濟組織成員會議或者村民會議討論通過後;由村集體經濟組織或村民委員會報鄉(鎮)人民政府審核;4、鄉(鎮)人民政府審核同意後，報縣級人民政府批准;其中，佔用農用地的，依照土地管理法》第44條的規定辦理農用地轉用手續。宅基地使用管理：依照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》和《基本農田保護條例》的有關規定：1、農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的耕地，限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。2、農村村民超越省、自治區、直轄市規定的標准，多佔土地的，多佔的土地以非法佔地論處，即按照未經批准或者採取欺騙手段騙取批准非法佔用土地的違法行為處罰。3、農村村民買賣或者以其他形式非法轉讓宅基地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，可以並處罰款。4、農村村民不按照批準的用途使用宅基地的，由農村農村集體經濟組織報經原批准用地的人民政府批准，可以收回宅基地使用權。5、農村村民擅自佔用耕地建房，破壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期整改或者治理，可以並處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。6、農村村民佔用基本農田建房，毀壞種植條件的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復種植條件，處佔用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。變動條例：宅基地轉讓、出租的，不得再申請宅基地；權利人轉讓房屋及其宅基地使用權的，應當將房屋及宅基地使用權轉讓給本集體經濟組織內符合建房申請宅基地條件的成員；轉讓房屋及宅基地使用權後，宅基地使用權主體發生變化，並涉及受讓人取得新的宅基地，故應當依法辦理轉讓登記手續。宅基地以及住宅房屋，不僅可以用於居住，也可以用於從事家庭生產和經營活動。宅基地使用權的取得具有無償性、福利性，申請取得宅基地使用權後，滿兩年未建設房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用的，其宅基地使用權由集體經濟組織無償收回。《物權法》第153條規定，宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理法等法律和國家有關規定。農村村民要獲得宅基地使用權，應通過申請並獲得有權機關的批准。取得宅基地使用權必須具備如下條件：第一，必須具備村民資格。申請人必須是無宅基地、家庭人口眾多確需分戶居住的，因國家或鄉（鎮）建設需要另行安排宅基地的或者在農村落戶需建住宅而無宅基地的情況的的村民。第二，申請人提出申請。村民首先向所在地的農村集體經濟組織提出申請，集體經濟組織同意後將申請提交鄉（鎮）土地利用總體規劃，盡量利用原有的宅基地和村內空閑地。如果佔用農用土地作為宅基地，則需要依照《土地管理法》的規定，報省級人民政府批准，並辦理農用土地轉用批准手續。宅基地使用權只能由宅基地使用權人行使，任何組織或者個人不得侵佔、損毀宅基地。宅基地使用權有效轉讓，必須滿足下列條件：第一，轉讓行為應征的本集體經濟組織同意；第二，受讓人為同一集體經濟組織內部成員；第三，受讓人沒有住房和宅基地，且符合宅基地使用權分配條件。宅基地因自然災害等原因滅失的，宅基使用權消滅。譬如出現地震、海嘯、山洪、山體滑坡等自然災害造成宅基地滅失的，宅基地使用權自然消滅。《物權法》第154條規定，對失去宅基地的村民，應當重新分配宅基地。這里的「失去宅基地」除了自然災害導致宅基地滅失的情形外，還包括集體經濟組織收回宅基地或者國家徵收而使農戶失去宅基地的情況。宅基地使用權登記：已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。宅基地使用權分為登記與未登記兩種情況。已經登記的，還可能發生變更登記或者注銷登記。請注意，宅基地使用權並非「設立登記」產生。「村裡」分給你一塊宅基地，即使沒有登記，你也有宅基地使用權。宅基地使用權轉讓：一、立法背景由於涉及全國9億農民「安身立命」及攸關社會和諧穩定，國家政策和立法一直從嚴控制宅基地轉讓。《物權法》中有關宅基地使用權的規定有四條，其它規定散見於《土地管理法》、《擔保法》等法律中。應注意，《物權法》規定的宅基地使用權特指農村宅基地使用權。二、宅基地使用權的概念：宅基地使用權是農民因建造自有房屋而對集體所有的土地享有佔有、使用的權利。特點有：(一)宅基地的所有權歸村集體或者村集體經濟組織。(二)宅基地使用權的主體是特定的農民。使用權僅限於本集體經濟組織內特定的成員享有，農村集體經濟組織以外的人員不能申請並取得宅基地。(三)宅基地使用權具有有限性。即宅基地原則上只能由宅基地使用不能將宅基地轉賣。(四)宅基地使用權具有福利性。即農村村民取得宅基地使用權基本上是無償的，或只交納了極少的費用。三、轉讓宅基地使用權需具備的條件。依據《土地管理法》第62條、《物權法》第155條及有關政策，有條件的允許宅基地使用權轉讓不為法律所禁止。需具備的條件有：(一)轉讓人擁 有二處以上的宅基地;(二)轉讓人與受讓人為同一集體經濟組織內部的成員;(三)受讓人沒有住房和宅基地，且符合宅基地使用權分配條件;(四)轉讓行為征 得集體經濟組織同意。強調一點，以上條件應同時具備。四、城鎮居民不得購買宅基地的立法依據。我國人多地少，一直實行最嚴格的土地管理制度，且為防止出現農民轉讓宅基地後流離失所，進而影響社會穩定這一大局，我國立法禁止城鎮居民購買宅基地。國務院於《關於深化改革嚴格土地管理的決定》再次強調：「加強農村宅基地管理，禁止城鎮居民在農村購置宅基地。」《土地管理法》中有關「農村村民出 賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准」的規定，也體現了不允許宅基地使用權向集體經濟組織外的城鎮居民轉讓的意思。綜上，農村宅基地只能在村集體成員內部之間轉讓，不能轉讓給城鎮戶口的居民。

『柒』 不是本村村民,在本村買的宅基地,怎樣辦理准建證

不能辦理准建證。

理由如下：

1，當事人不是宅基地所在村的村民，本身不符合宅基地的受讓條件，也就不能通過正常手續申請到准建證；

2，由於宅基地的申請、審批等，屬於地方性質的規定，各地有區別，當事人具體可以咨詢宅基地所在村的集體負責人，以對方的答復為准。

宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而佔有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用於建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及准備建房用的規劃地三種類型。宅基地的所有權屬於農村農民集體成員所有。

《中華人民共和國土地管理法》的規定：
第六十二條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。

農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。
農村村民住宅用地，經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。

農村村民出賣、出租住房後，再申請宅基地的，不予批准。

第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

第六十四條在土地利用總體規劃制定前已建的不符合土地利用總體規劃確定的用途的建築物、構築物，不得重建、擴建。

第六十六條縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。

土地管理監督檢查人員應當熟悉土地管理法律、法規，忠於職守、秉公執法。

第六十七條縣級以上人民政府土地行政主管部門履行監督檢查職責時，有權採取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關土地權利的文件和資料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關土地權利的問題作出說明；

（三）進入被檢查單位或者個人非法佔用的土地現場進行勘測；

（四）責令非法佔用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規的行為。

擴展內容：

根據前述法律規定，原則上禁止集體土地使用權進入市場用於非農業建設，轉為建設用地使用權。但宅基地作為村民建房用地，其可直接用於非農業建設，對宅基地使用權的流轉法律未作絕對禁止性規定。

但在具體如何轉讓方面，《土地管理法》只是從行政管理的角度規定了宅基地使用權的批准或者不予批准，僅是規范建房行為而非買賣行為。導致各地在實踐中出現了不統一的情形。

『捌』 法院判給我的農村房屋，我是非農業戶口，可以辦理宅基地使用權證嗎

1、宅基地使用權，以具有本村村民資格為前提。
2、不論是農業戶口還是非農內業戶口，容只要是本村村民，都可以申請辦理宅基地使用權證，依法享有宅基地使用權。
3、如果不是本村村民，不能取得宅基地使用權證。法院判決的房屋所有權是只就房屋來確定的，擁有房屋所有權並不代表可以辦理宅基地使用權證。

『玖』 農村宅基地使用權歸集體所有，也就是說非本村人無權擁有使用本村宅基地的權力！這應該沒錯吧！可村裡約一

集體土地的使用和登記都歸集體管。所以村長為個人利益而有損集體利益。這樣做不對。
但是不違法。 幹部是村民的代表，是村民選出來的。。。

『拾』 非本村村民購買宅基地符合法律規定嗎

不能，宅基地不能買賣，宅基地所有權為集體，宅基地使用權的獲得必須經過回行政審批。
宅基地使答用權是農村集體經濟組織成員享有的權利，與享有者特定的身份相聯系，非本集體經濟組織成員無權取得或變相取得。依據《土地管理法》關於農民集體所有的土地使用權不得出讓的強制性規定，農村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或「小產權房」。單位和個人不得非法租用、佔用農民集體所有土地搞房地產開發。凡是本經濟組織以外的人與農民所簽宅基地房買賣合同應屬無效合同。