建設用地使用權的劃撥和出讓

A. 本人准備買房子，請教以下劃撥土地和出讓土地的區別

區別：

1、土地性質的定義

在我國，國有土地使用權取得方式分為出讓和劃撥。

出讓指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，使用者向國家支付土地出讓金。只可以使用、收益，不可以轉讓、抵押、出租，如果要轉讓、抵押、出租要補交土地出讓金。因此，出讓取得的土地使用權交易時不存在額外的費用，如果是劃撥的土地在交易時要補交土地出讓金，進而增加交易成本。

2、取得方式不同

出讓：商品房建設用地原則上應該以招標、拍賣、掛牌的有償方式取得，嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。

劃撥：縣級以上人民政府依法批准。

3、權利義務關系不同

出讓土地是一種獨立的物權，使用權人具有法定范圍內任意的處置權，如轉讓、出租和抵押等。

劃撥土地的所有權人和使用權人的權利義務沒有明確界定，使用權人在行使財產權利時要受所有權人的控制或干擾，還不能成為一種完全意義上的獨立物權。

(1)建設用地使用權的劃撥和出讓擴展閱讀：

土地使用權出讓是國家以土地所有者的身份，將一定地塊的國有土地使用權，有期限地讓與土地使用者，並由土地使用者向國家支付土地使用金的行為。土地使用權出讓的法律特徵為：

1、出讓方的主體資格特定，只能是國家；

2、土地使用權出讓是有償、有期限、附條件的土地使用權轉移。

3、土地使用權出讓屬於要式法律行為；

4、土地使用權出讓法律關系是國家與用地者之間的一種資源分配關系，不適用一般民事合同的原則。土地使用權出讓的方式主要有協議、招標和拍賣。

參考資料：網路_劃撥土地

B. 土地性質為出讓或劃撥是什麼意思

土地性質出讓和劃撥區別

1、出讓是政府將國有土地的一段時間內的使用權有償轉讓出去的行為，劃撥一般是針對行政事業性單位，這些單位取得國家土地除繳納相關的稅費外，不再支付出讓金。當劃撥的土地要改變用途、經營性質的時候，需要補交出讓金，從而改土地證上的「劃撥」為「出讓」。

2、劃撥是政府轉讓土地收益的一種方式，主要用於政府項目，出讓是開發商必須給錢給政府，政府保證70年或者50年使用權。

3、土地使用權轉讓，是指土地所有人將土地所有權有償或無償地轉移給他人的行為。前者是國家劃撥給個人、單位或者集體等。後者是個人、單位或者集體等將自己的土地使用權轉讓給其他個人、單位或者集體。

4、如果是私人購買商品房，要出讓土地，政府的廉租房或者安置房都是劃撥土地，即使購買，也不影響使用權。

土地性質出讓和劃撥比較

購買者自身的需求：

1、如果劃撥的要轉讓，需要劃撥土地的使用人向縣級以上人民政府申請批准，獲得批准後，受讓人需要交納土地出讓金，將土地性質變為出讓性質的，才可以辦理過戶手續，否則，買賣國有劃撥土地不能辦理過戶。

2、如果征地拆遷，劃撥土地不補償，但土地上的附著物會有相應的補償，出讓土地不同，土地和附著物有補償。

3、一般商品房土地證都是出讓。劃撥是土地出讓政策之前的用地，很多都是免費劃撥，不能抵押，交出讓金之後就變為出讓，可以轉讓。

劃撥土地的性質屬政策性用地，一般情況下只能用於公益事業和基礎設施建設工程等，不會用於其他商業目的建設，目前的經濟適用住房建設用地也均以劃撥方式取得。

(2)建設用地使用權的劃撥和出讓擴展閱讀

根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。

《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定："土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

C. 國有土地使用證劃撥與轉讓，出讓的區別

國有土地使用證劃撥與轉讓，出讓的區別

三者的主要區別在於：

1、使用范圍不同：劃撥土地屬政策性用地，一般只能用於公益事業和基礎設施建設工程等，不用於其他商業目的，目前的經濟適用住房建設用地也均以劃撥方式取得。

2、補償標准不同：如果遇到政府拆遷，出讓土地的補償費要比劃撥土地的補償費標准高出許多。

3、使用期限不同：劃撥土地使用權沒有使用期限的限制，因此，除非政府因規劃變更需收回土地使用權或土地使用者要轉讓土地及地上建築物，使用者可以無限期使用。

4、轉讓條件不同：劃撥土地的轉讓須經原批准使用土地的機關批准，經濟適用房轉讓還須經過一定的年限，且轉讓時須補償土地使用權出讓金，而出讓土地和商品房的轉讓則沒有這樣的限制。

(3)建設用地使用權的劃撥和出讓擴展閱讀

國有土地使用權出讓與轉讓的其他區別

(一)主體不同

出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權的縣以上人民政府予以具體實施;

轉讓主體：取得國有土地使用權的土地使用者。

(二)行為性質不同

根據物權理論，出讓，他物權設定。

轉讓：他物權轉移。

(三)轉移條件與程序不同

出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證。

轉讓條件有限制，轉讓須經申請、審批或補辦出讓手續，繳納稅費，方可登記過戶。

(四)交易市場不同

出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷。

轉讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉讓。

D. 建設用地使用權產生中分劃撥，出讓和流轉 。出讓和流轉的本質定義區別在哪 如何區分

簡言之，出讓，是國家出讓，取得者直接從國家得到土地使用權，可以說是一手的；流轉，則是取得土地使用權後，由使用權人把使用權給他人，對於取得使用權人來說，可以說是二手，甚至三手的。

E. 建設用地使用權的取得有兩種方式出讓和劃撥。那我國現在的城市住宅建設用地使用權的取得方式是什麼呢

我國現在的城市住宅建設用地使用權的取得方式一般是出讓。
建設用內地使用權容出讓是國家以土地所有人身份將建設用地使用權在一定期限內讓與土地使用者，並由土地使用者向國家支付建設用地使用權出讓金的行為。土地使用者通過這種出讓建設用地使用權的行為即取得建設用地使用權。建設用地使用權出讓有三種形式：協議、招標和拍賣。協議是由市、縣人民政府土地管理部門(代表國家作為出讓方)，與土地使用人按照平等、自願、有償的原則協商一致後，簽訂建設用地使用權出讓合同。招標和拍賣，應當先由市、縣土地管理部門發出招標、拍賣公告，通過招標、拍賣程序，簽訂建設用地使用權出讓合同。
根據我國物權法的規定，工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的，應當採取拍賣、招標等公開競價的方式出讓。採取拍賣、招標、協議等出讓方式設立建設用地使用權的，當事人應當採取書面形式訂立建設用地使用權出讓合同。設立建設用地使用權，應當向登記機構申請建設用地使用權登記。登記機構應當向建設用地使用權人發放建設用地使用權證書。

F. 出讓地和劃撥地的區別是什麼

土地使用權定義

土地出讓的定義：出讓土地是我國實行土地有償使用專制度以後出現的供地方式屬，用地人繳納土地出讓金，獲得一定年限的國有土地使用權（要注意有使用年限）。

劃撥土地是原來實行土地有償使用制度以前的供地方式，有償使用以後的基礎設施、公共建築也是劃撥土地。

劃撥和出讓是獲得國有土地使用權的兩種方式。

2.出讓劃撥的區別

劃撥土地沒有使用年限，但不能抵押、轉讓、出租，在轉讓的時候需要報國土資源局同意後，再補繳土地出讓金才能獲得出讓土地。

出讓土地有使用年限，但可以自由的轉讓、抵押、出租，轉讓的時候隨時可以辦理，不需要國土資源局同意。

希望以上回復能夠幫助到您！

G. 什麼是國有建設用地使用權出讓和劃撥

一、國有建設用地使用權轉讓主要為有償出讓方式，包括招標、拍賣、協議等方式專
二、國有建設用地屬使用權的無償劃撥，必須經縣級以上人民政府批准：1、國家機關、軍事用地。2、城市基礎設施、公益事業用地。3、國家重點扶持的能源、交通、水利項目用地等。
商業開發的建設用地，不得以劃撥方式取得。

H. 劃撥土地和出讓土地的區別

區別：

1、性質不同

劃撥土地是在交納補償、安置等費用後無償取得的，一般不設定土地使用權的期限，但卻有一定的限定條件，比如不得轉讓、出租和抵押。

出讓土地是國家以土地使用者的身份將土地使用權在一定年限內出讓與土地使用者，並需要由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金。

2、取得方式不同

土地劃撥：需要縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用。

土地出讓：商品房建設用地原則上應該以招標、拍賣、掛牌的有償方式取得，嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。以劃撥方式取得的建設用地使用權，房地產轉讓時，必須經國土資源管理部門的審批，辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

3、權利義務不同

劃撥的土地不得進行轉讓、出租和抵押；出讓的土地使用權人具有法定規范內的處置權，可進行轉讓、出租和抵押。由此可得出，土地出讓和土地劃撥之間的權利義務不同。

4、期限不同

依照國家法律的規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、法規另有規定外，沒有使用期限的限制。出讓土地的年限一般分40年、50年、70年。

5、房屋類型不同

劃撥土地一般為公益事業用地或回遷房、經適房等建設用地；而出讓土地上多建有商品房。土地出讓和土地劃撥在房屋類型上是存在著一些區別的。

(8)建設用地使用權的劃撥和出讓擴展閱讀：

1、什麼是土地出讓

土地出讓是指國家以土地所有者的身份，將土地使用權在一定年限內讓與土地使用者，並由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

2、什麼是土地劃撥

土地劃撥也稱為土地使用權劃撥或土地無償撥用。土地使用權劃撥是由縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

I. 建設用地使用權的劃撥與出讓的異同是什麼

出讓建設用地使用權與劃撥建設用地使用權的異同
相同點：都是取得建設用地使用權的法定方式; 不管是劃撥還是出讓方式取得土地，只要項目依法取得合法證件就能取得房產證。在特殊情況下，國家都有權利收回其建設用地使用權，建設用地使用權人都可以出租、抵押其享有的建設用地使用權，都可以將建設用地使用權出資或作價入股對企業投資。
劃撥建設用地使用權：指縣級以上人民政府依法批准在土地使用權者繳納安置補償等費用後，將相應的地產無償交付給使用者使用或在無須繳納補償安置費的情況下，將相應地產無償交付給使用者使用的行政行為。
性質：是一種具體行政行為，是創設民事情況的行為。
出讓建設用地使用權：指國家以土地所有者的身份，將建設用地使用權在一定年限內讓與建設用地使用者，由使用者向國家支付建設用地出讓金的行為。
它是一種創設物權的行為。
主體不同：
劃撥建設用地使用權的主體：下列土地的使用者可以依法取得劃撥國有土地使用權 1、國家機關用地和軍事用地；2、城市基礎設施用地和公益事業用地；3、國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；4、法律、行政法規規定的其他符合條件的用地。
出讓建設用地使用權主體為一般主體，境內外法人、非法人組織和自然人都可以依法取得出讓建設用地使用權，但外商投資成片開發，其取得出讓建設用地使用權的前提條件是設立外商投資企業。
取得方式不同：
用地者申請取得劃撥建設用地使用權需徵用集體土地或佔用其他用地者正在使用的建設用地的，申請用地者應向集體土地所有者或原建設用地使用者支付土地補償安置費或拆遷補償安置費。申請用地者取得劃撥建設用地使用權的土地為國有荒山、荒地的，經依法批准後，可無償取得。
出讓建設用地使用權出讓可以採取下列方式：(一)招標出讓(二)拍賣出讓；(三)掛牌出讓。
法律限制不同：
劃撥建設用地使用權：
（1）權利人不得擅自改變土地的用途（經過申請獲得政府許可是允許的），否則政府有權收回（2）權利人有義務服從政府無償收回的決定，但是對於存在該宗地產上的建築物，構築物及附屬設施，政府應給予相應適當的補償。
出讓建設用地使用權：
1不具備轉讓條件的;2司法機關或行政機關依法裁定、決定、查封或以其他方式限制的；3依法收回的；4共有中未經共有人書面同意的；5權屬不明確的、有爭議的；6未依法登記或依法登記但未領取權屬證書的；7法律、行政法規另有規定的。
轉讓條件不同：
劃撥建設用地使用權的轉讓條件：
（1）劃撥建設用地使用權轉讓時，對符合出讓條件的，應經市、縣人民政府土地管理部門批准並補辦土地使用權出讓手續，由轉受讓方繳納出讓金；
（2）劃撥建設用地使用權轉讓時，對不具備出讓條件的土地，可以不辦理出讓手續，但轉讓方應將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳給國家。
出讓建設用地使用權轉讓條件：
（1） 按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；
（2） 按照出讓合同約定進行投資開發，屬於房屋建設工程的，完成開發投資總額的百分之二十五以上，屬於成片開發土地的，形成工業用地或者其他建設用地條件。

J. 國有土地使用權取得方式之土地劃撥和出讓的區別

根據《土地管理法》、《城市房地產管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》的規定：
共同點：不管是出讓還是劃撥有個共同點，也是必須的前提，一宗土地須依法徵收過後成為國有建設用地。
不同點：
土地使用權出讓：是指國家將國有土地使用權（以下簡稱土地使用權）在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。具體的出讓方式就是招標、拍賣、掛牌、協議四種。
劃撥土地：指劃撥土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規定：「土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。」

區別：從時間上來講，出讓的都是有年限的，例如工業用地50年，居住70年；而劃撥是無期限的。
從金錢上面來講，出讓都需要交出讓金的，一般都是市場價。劃撥的需要繳納征地補償、安置補償等成本費用就可以供地了。
從權利來說：以出讓方式取得的土地使用權，可以使用、轉讓、抵押。劃撥的只有使用權，不能抵押。如果要轉讓，還要補辦出讓手續，繳納土地出讓金。
從性質上來講，劃撥土地都是市政公共設施和機關辦公、公益事業、重點交通、水利、電力等基礎設施，都是屬於無盈利性質的。