地鐵地下空間使用權

1. 地下室無產權，只有使用權；求助地下室使用協議樣本.

我也在房產公司，我們使用過兩種協議（我們是標價出售的）
協議
買受人某某於某年某月某日購買位於某某市某某路某某號某某房產公司某某號樓某某地下室一間，總價：某某元（大寫：）。此地下室自出售日起，買受人享有與某某號樓某某室商品房（70年某年某月某日起--某年某月某日止）同等年限的使用權。
此協議一式兩份，雙方各持一份。
出賣人（蓋章） 買受人（簽字、蓋章）
**年**月**日 **年**月**日

還有一份是附加在《商品房買賣合同》附件四：合同補充協議
買受人***於**年**月**日購買**號樓**單元**號地下室一間，總價****元（大寫：****）
因為是附加在《商品房買賣合同》中，就作為房屋的附屬品，不用註明使用權與使用年限了

2. 合理開發和利用地下空間是解決城市什麼和改造城市什麼的有效途徑

1、加強城市地下空間開發利用的統一規劃與管理。要結合我市實際，不斷開拓城市空間發展的新思路，認識到城市地下空間是一種極其寶貴的資源，不可再生。特別是面臨開發地下空間新時期的到來，更加需要制定一個地下開發建設總體規劃作為建設和管理的依據。既要統一規劃整個城市地下空間的發展與建設，又要把各層地下空間和地下設施，如城市地鐵、地下輕軌、地下快速通道、地下特殊生命線、地下停車場等建設的平面布局與縱向布置進行統一規劃，綜合安排，並制定綜合控制性詳細規劃。2、建立城市地下空間開發利用的管理體制和運行機制。地下空間開發利用涉及政府眾多部門，其開發管理模式也日益復雜，需要政府組織協調。應盡快成立以市政府領導掛帥，各行政主管部門的主要領導參加的協調委員會，並有專門部門具體負責地下空間開發的建設和管理日常工作。3、研究制定完善的法律體系和配套的政策體系。應該在現有土地制度和建設體制基礎上，積極展開地下空間開發利用政策研究與探討。廣州市從去年開始，就組織市直有關部門進行地下空間資源開發利用的課題研究。我們應該學習借鑒這些做法，通過課題研究，明確城市地下空間資源的權屬，對地下空間所有權、使用權和徵用、劃撥、分層開發作出相應的規定。對地下空間資源利用和保護提出具體要求，規定相關的法律責任等。要研究制定相關的財政政策、稅收政策，創造地下空間開發利用建設的優惠條件和優先條件。研究制定多渠道融資的政策，形成明確的導向，如允許地鐵、地下街、大型地下綜合體的各種建設模式和融資的政策。研究制定有償使用政策，如用於商業用途的地下空間開發，可以設定合理的地下空間使用權出讓金，通過市場促進地下空間資源的合理配置和效益的發揮。研究制定規劃控制政策，如通過規劃條件的設置，解決相鄰地面地下工程的相互通道問題，配套的地下工程數量問題，優先發展的項目問題，用政策研究帶動地下空間資源的開發利用。積極借鑒國內外地下空間資源開發利用的試點示範項目建設，為我市地下空間開發利用積累寶貴的經驗。

3. 小區內地下車庫的所有權與使用歸屬是怎麼規定的

判定小區內地下車庫是否應無償交付給業主使用，應滿足以下條件之一：
1)開發商在計算共攤面積時把地下車庫的建築面積計算在內;
2)開發商在出售單元房屋時承諾無償提供地下車庫;
3)開發商把建造地下車庫的成本核算在住宅開發成本之內;
4)根據國家法律或當地政府規定應無償交付給業主使用的。

地下車庫是對地下空間資源的利用，和地表上某獨立單元房間對地上空間資源利用一樣，都具有使用面積和建築面積，在建造時都需要額外投資。地下車庫是相對獨立的建築物，具有作為所有權客體的物的所具有特性，它是一種特定的、獨立的物，並不能以其它物代替，而且在空間上能夠個別地、單獨地存在。

因此，雖然確定地下車庫的所有權的歸屬尚無法律明文規定，但它具有專用使用權是不容置疑的。法律上未確定其所有權並不意味著相關的權利就不存在。

如違法建築的建造人，他肯定是無法取得法律上的所有權，但實際上他又是違法建築的所有人，如果其它人對他的違法建築具有侵害行為或者妨礙其行使正常的居住權，照樣要承擔民事責任甚至刑事責任。

(3)地鐵地下空間使用權擴展閱讀：

1、 不得銷售的公共配套設施

開發商根據政府規定興建地下車庫，則修建地下車庫是他的法定義務，他修建該地下車庫不能為了面向社會公眾開放並謀取私利，而是為了滿足小區內業主生活需要，向特定人群提供停車位的。

如浙江省物價局頒發的於1999年4月1日實施的《浙江省商品住宅價格構成及價格行為規范》第十一條就規定："住宅小區的基礎設施、設備及經城市規劃主管部門批准列入住宅小區詳細規劃要求配置的非營業性公共配套設施、設備，商品住宅開發經營單位必須無償提供給整個住宅小區的住戶使用，不得另行作價銷售。"象這種情況，如果開發商將地下車庫向非小區業主銷售或者出租，則是違法行為。

2、 可以銷售的公共配套設施

雖然根據政府規定，開發商應當修建地下車庫作為小區的配套設施。但只要具備相應的條件，開發商仍有權銷售地下車庫。因為法律並沒有規定要將地下車庫無償交給業主使用。地下車庫和房屋的關系不同於水電和單元房屋、電梯和高層建築的關系。地下車庫並非房屋必須要配備的設施，它與單元房屋是主次關系，不是主物與從物關系，系相對獨立建築物，它可以獨立使用而不失使用價值。

因此，只要在房屋買賣合同中沒有特別約定，則不存在從物隨主物一並買賣轉讓的說法。開發商如沒有承諾無償給業主提供地下車庫，且並沒有把地下車庫面積計入共攤面積內，那麼 ，投資興建該類地下車庫的開發商對此享有專有使用權，業主也就無法要求開發商無償交付其使用。

3、非住宅區的配套設施

這一類地下車庫只要審批程序合法，當屬開發商自由支配，即可以轉讓，也可以出租，也沒有銷售或承租對象的限制。至於是否能擁有所有權，還有待於國家法律予以明確。目前杭州出台了相應的政策，對此類地下車庫准備頒發土地使用權證。我們相信在不遠的將來，地下車庫將擁有獨立的所有權證，屆時，作為一項重要的不動產將可以抵押、轉讓，其所有權權能將能全部得到實現。

4、利用人防工程進行改造成的下車庫

1996 年10月29日頒布的《中華人民共和國人民防空法》(自1997年1月1日起施行)是我國政府最早對地下空間進行的立法，同時這部法律也是對地下空間利用的最高階位的法律。該法律規定了地下人防工程可以軍民兩用，即在和平時期可以利用人防工程為經濟建設和人民生活服務，戰爭狀態下歸國家統一使用。同時規定了"誰投資、誰使用、誰收益"原則。

由於國家對其使用權有明確規定，因此，在和平時期，投資者享有包括轉讓使用權、租賃等方式的使用權、收益權和一定程度上的處分權，同時承擔維修保養的法定義務。

如果投資者將人防工程改建為地下車庫，那麼首先必須要獲得有關行政部門的審核同意，在保證不降低人民防空工程防護能力情況下，才能根據國家對地下車庫相關技術規范進行修改直至符合地下車庫使用要求後方可作為地下車庫使用。

參考資料：網路-《城市房屋權屬登記管理辦法(修訂)》

4. 如何理解開發利用地下空間是城市發展需求

1、加強城市地下空間開發利用的統一規劃與管理。要結合我市實際，不斷開拓城市空間發展的新思路，認識到城市地下空間是一種極其寶貴的資源，不可再生。特別是面臨開發地下空間新時期的到來，更加需要制定一個地下開發建設總體規劃作為建設和管理的依據。既要統一規劃整個城市地下空間的發展與建設，又要把各層地下空間和地下設施，如城市地鐵、地下輕軌、地下快速通道、地下特殊生命線、地下停車場等建設的平面布局與縱向布置進行統一規劃，綜合安排，並制定綜合控制性詳細規劃。
2、建立城市地下空間開發利用的管理體制和運行機制。地下空間開發利用涉及政府眾多部門，其開發管理模式也日益復雜，需要政府組織協調。應盡快成立以市政府領導掛帥，各行政主管部門的主要領導參加的協調委員會，並有專門部門具體負責地下空間開發的建設和管理日常工作。
3、研究制定完善的法律體系和配套的政策體系。應該在現有土地制度和建設體制基礎上，積極展開地下空間開發利用政策研究與探討。廣州市從去年開始，就組織市直有關部門進行地下空間資源開發利用的課題研究。我們應該學習借鑒這些做法，通過課題研究，明確城市地下空間資源的權屬，對地下空間所有權、使用權和徵用、劃撥、分層開發作出相應的規定。對地下空間資源利用和保護提出具體要求，規定相關的法律責任等。要研究制定相關的財政政策、稅收政策，創造地下空間開發利用建設的優惠條件和優先條件。研究制定多渠道融資的政策，形成明確的導向，如允許地鐵、地下街、大型地下綜合體的各種建設模式和融資的政策。研究制定有償使用政策，如用於商業用途的地下空間開發，可以設定合理的地下空間使用權出讓金，通過市場促進地下空間資源的合理配置和效益的發揮。研究制定規劃控制政策，如通過規劃條件的設置，解決相鄰地面地下工程的相互通道問題，配套的地下工程數量問題，優先發展的項目問題，用政策研究帶動地下空間資源的開發利用。積極借鑒國內外地下空間資源開發利用的試點示範項目建設，為我市地下空間開發利用積累寶貴的經驗。

5. 地下空間使用權如何登記

在中國，可以單獨設立地下空間使用權，可以參見《物權法》第136條，其設立、登記事項可以參見建設用地使用權的相關規定。

6. 如何規定小區內地下車庫的所有權與使用歸屬

小區內地下車庫的所有權與使用歸屬沒有明確確定。

1、小區土地使用權如果為業主享有，開發商就不能再享有該小區的土地使用權，因此，也不能享有土地地表和地下建築的所有權和支配權。

2、如果地下車庫作為小區建設的配套設施之一，是建築物的輔助設施，就應如道路、管線一樣，是房屋的從物，應交付建築物的所有人共同使用，在買賣合同沒有特別約定的情況下，從物應當依從主物(房屋)一並出售、轉移。

3、如果業主取得的國有土地使用權同時包含了空間權，如果承認了地下車庫的產權屬於發展商，那麼就承認了空間權被發展商保留，但既然土地使用權都轉讓給小區業主了，發展商又依據什麼來認定空間權還保留在自己的手裡?從法律邏輯上解釋不通。因此只能推定出地下車庫的產權屬於全體業主享有。

地下車庫是對地下空間資源的利用，和地表上某獨立單元房間對地上空間資源利用一樣，都具有使用面積和建築面積，在建造時都需要額外投資。地下車庫是相對獨立的建築物，具有作為所有權客體的物的所具有特性，它是一種特定的、獨立的物，並不能以其它物代替，而且在空間上能夠個別地、單獨地存在。因此，雖然確定地下車庫的所有權的歸屬尚無法律明文規定，但它具有專用使用權是不容置疑的。法律上未確定其所有權並不意味著相關的權利就不存在。

7. 地鐵屬於人防辦管嗎

屬於，地鐵運行必然涉及到人防工程的安全，規劃設計也要人防辦批准

8. 地下空間土地使用權

地下空間土地使用權等同於地上土地使用權，可以發產權證書，具體用途由發證單位確定，出讓金按照地下空間土地使用權價格的40%收取。用途不可能既是公共又是商業。

9. 城市地下空間是如何去利用的

城市是由地面、地上、地下三維空間協調擴展而成。為推動城市經濟、社會環境協調健康發展，大力開發城市的地下空間對城市發展具有十分重要的意義。

隨著工業化進程不斷加快，城市日新月異的發展，地上空間逐漸被高樓和道路蠶食，現代化都市，特別是城市中心區域不可避免地出現了城市化進程快速推進與土地資源有限之間的矛盾，這種矛盾使人們日益認識到城市地下空間是一種寶貴的資源，擴張地下空間就成為一個城市自我發展的重要方向。城市空間發展，應當從過去主要向四周擴展和興建大量高層建築轉到重點開發利用地下空間的軌道上來。有人說，１９世紀是橋的世紀，２０世紀是高層建築的世紀，２１世紀是開發利用地下空間的世紀。城市建設應當順應城市空間發展的這一趨勢，結合城市建設的新要求，突出抓好城市地下空間的開發利用。開發利用城市地下空間對發展城市經濟、改善環境、方便人民生活必將起到積極作用。於是，城市建設從傳統走向現代，從地上轉向地下。

只有開發利用城市地下空間才能緩解城市空間發展的突出矛盾與問題。靠向城市周邊地區擴展，會受到有限的土地資源的制約和現行體制的限制。而向高空發展，建高層、修高架路和立交橋，又會加重城市空間密度，使城市空間發展逐步走向惡性循環。因此，最明智的選擇是轉向開發利用地下空間。地鐵、地下商場、地下商業街和地下停車場等項目改善了城市地面環境，保證地面有更多綠地、可以建更多廣場，緩解了市內交通的擁擠狀況，促進了城市經濟發展。今後，隨著城市地下空間開發的大規模展開，開發利用內容的擴大和綜合利用地下空間設施水平與效率的提高，城市環境將會得到進一步改善。

我國大多數城市地下空間的利用基本還停留在停車的功能上，這是遠遠不夠的。國際大都市歷來十分重視城市地下空間的開發利用。東京、紐約、巴黎等世界級城市，用幾十年甚至上百年的時間，構築了一個以地鐵、隧道為重要組成部分的地下空間網路，不僅緩解了人口增長帶來的交通壓力，也帶動了沿線經濟活動的繁榮。西方發達國家地下空間的開發利用有著悠久的歷史。1860年倫敦開始修建世界上第一條地鐵，現在世界開通地鐵的城市已達100多個。倫敦地鐵總長400千米，每天運量300多萬人次。巴黎的地下城稱為地下水道，可行船，並有地鐵以及70多個車站，僅地鐵就有14條線路，交織成網，總長200多千米，車流間隔80秒，每天運送480萬人次。除地下交通外，地下商場、地下停車場、地下廣場也是城市地下空間開發的重要內容。例如，日本全國每天1/9的人口要光顧地下商業街。這些地下項目的開發利用，為地面留出了更多的綠地和廣場等休閑場所，保證了城市各部分之間聯系的方便快捷，在提高城市居民生活質量、提升城市品位檔次的同時，也擴大了服務業的規模，增加了就業渠道，促進城市經濟的快速、健康發展。

城市的地下空間不是孤立的，不是僅僅作為大倉庫，而是跟整個地上空間有機合一，每一個樓層地下的空間不是間隔的，而是連通在一起，其功能和美觀都實現了與地上空間的統一。地下設施一經建成，對其再度改造與改建的難度是相當大的；另一方面，由於技術和自然地溫的原因，不可能向地下無限開掘，需要有良好的施工技術付諸實施。地下空間一旦開發利用，就不能推倒重建，具有不可再生性。城市地下空間屬於城市寶貴的不可再生資源，地下空間必須有一個前瞻性的整體規劃，應當有計劃、有步驟、合理地加以開發利用。

美國南部大城市休斯敦的地下空間開發就值得借鑒。休斯敦中心區的地下，樓與樓、街與街之間已經形成了一個地下網路，由於標示清楚，其步行沒有交通干擾，反而比地面方便。目前許多城市地下空間開發利用基本上處於空白狀態，未來城市必須進一步加大綜合、科學、經濟、合理、高效地開發利用地下空間的力度，建成一個縱橫交錯、功能多樣、分工有序的多層次、立體式地下空間，形成一個統一、集約、高效、便捷的公共空間體系，這也必將是一個高效、智能、生態、人性化的地下空間。

未來城市對地下空間開發有以下幾種形式：

地鐵。目前，很多科學家、城市規劃建設者、政府官員，都認識到百萬人口以上的大城市要解決客運交通問題必須規劃建設地下鐵。倫敦、巴黎、東京、紐約的地鐵已經編織了一個非常完備的地下交通網路圖。

道路隧道。現在發達國家已經在地層的深處建構地下高速公路系統。加拿大蒙特利爾大搞地鐵的同時，還在建築物的底下建構了完整的人行步道系統，幫助市民度過漫長的冬天。

立體化雙層城市。從20世紀60年代開始，人類把城市的各種功能性設施全部轉移到地下，地面留給市民，地下有地鐵、商業街、下沉式廣場。地下街是日本人發明的，即地下街道。它把過街的人行通道和沿街布置的商店及停車庫、地鐵換乘站，有機地組合在一起，放入地下。多倫多的地下街就形成了一個地下城市空間。

科學研究與地下空間利用。美國的明尼蘇達大學建造了一個距地面30米的空間研究中心。該中心一個很重要的研究，就是把地面的景色、地面的陽光、通過折射、反射系統，傳送到地下去，讓地下30米深處生活學習工作的人，感覺到地面的景色。

10. 地鐵地下空間物業開發提供房產證嗎

地鐵地下空間物業開發不提供房產證，房產證需要自己辦理。

房產證辦理流程是專：
（1）買賣雙方屬進行房產交易後一個月內持房屋買賣合同和其他證件到房地產交易所辦理買賣過戶登記。去辦理登記需要攜帶身份證、戶口本、《商品房銷售合同》等證件和資料。
（2）買賣雙方接到交易所辦理過戶手續的通知後，應攜帶身份證、戶口本、圖章等，在交納了手續費、契稅、印花稅後就可以辦理過戶手續。交易所會給買方發放房產賣契，原則上房產證需買賣雙方共同辦理。買賣雙方或一方因故不能辦理買賣過戶手續和產權登記的，可出具委託書委託代理人代為辦理。
（3）辦理完買賣過戶手續後，買方應持房地產交易所發給的房產賣契，在三個月內到房屋所在地的市或區（縣）的房屋土地管理局登記申請。辦理申請需要的證件和資料有：賣方所有的整棟樓的房屋所有權證、《商品房購銷合同》、商品房銷售發票存根復印件、、身份證復印件、《房屋所有權轉移登記表》、《牆界表》、《面積計算表》。
（4）經房地產管理部門審查驗證後，買方可領取房地產權證。