很多人對國有土地使用權出讓概念不是很清晰，也不懂得它與轉讓有哪些區別。其回實，國有答土地使用權出讓與轉讓在主體、行為性質等多方面都是有所差別的。
國有土地使用權出讓是指土地使用者向國家交付土地使用權出讓費用，國家將土地使用權在一定的年限內讓予以土地的使用者的行為。
國有土地使用權出讓與轉讓區別：
1.主體不同
出讓主體：國有土地所有者，即國家，由法律授權的縣級以上人民政府予以具體實施的；
轉讓主體：取得國有土地使用權的土地使用者。
2.行為性質不同
根據物權理論，出讓，他物權設定；轉讓：他物權轉移。
3.轉移條件與程序不同
出讓條件無限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證；轉讓條件有限制，轉讓須經申請、審批或補辦出讓手續，繳納稅費，方可登記過戶。
4.交易市場不同
出讓，一級市場，即國家作為國有土地所有者壟斷；轉讓：二級市場，即符合法定條件的自由轉讓。
了解了國有土地使用權出讓與轉讓和差別，希望能對正在疑惑的網友有所幫助。國有土地使用權出讓與轉讓還是存在細節上的差別的。
2. 什麼是非法轉讓，倒賣土地使用權罪，如何處罰
根據抄《刑法》第二百二十八條以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
非法轉讓、倒賣土地使用權，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：
1、非法轉讓、倒賣基本農田五畝以上的；
2、非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地十畝以上的；
3、非法轉讓、倒賣其他土地二十畝以上的；
4、違法所得數額在五十萬元以上的；
5、雖未達到上述數額標准，但因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰二次以上，又非法轉讓、倒賣土地的；
6、造成惡劣影響的。
3. 什麼是非法轉讓、倒賣土地使用權罪非法轉讓、倒賣土地使用權應受到何種處罰
非法轉讓、倒賣土地使用權罪是指以牟利為目的，違反土地管理法律法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重，依照《刑法》構成犯罪的行為。
《土地管理法》第73條規定，買賣或者以其他形式非法轉讓土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法轉讓的土地上新建的建築物和其他設施；可以並處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
《刑法》第228條規定，以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處非法轉讓、倒賣土地使用權價額5%以上20%以下罰金。
根據《最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（法釋〔2000〕14號）第1條、第2條，對非法轉讓、倒賣土地使用權「情節嚴重」和「情節特別嚴重」的具體情形作了明確規定。
具有下列情形之一的，屬「情節嚴重」：
非法轉讓、倒賣基本農田5畝以上的；
非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地10畝以上的；
非法轉讓、倒賣其他土地20畝以上的；
非法獲利50萬元以上的；
非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節的，如曾因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰或者造成嚴重後果等。
具有下列情形之一的，屬「情節特別嚴重」：
非法轉讓、倒賣基本農田10畝以上的；
非法轉讓、倒賣基本農田以外的耕地20畝以上的；
非法轉讓、倒賣其他土地40畝以上的；
非法獲利100萬元以上的；
非法轉讓、倒賣土地接近上述數量標准並具有其他惡劣情節，如造成嚴重後果等。
4. 土地上土地使用權類型為轉讓是什麼意思
土地使用權類型只有劃撥與出讓兩種。
劃撥的土地使用權轉讓時必須辦理出讓手續。版
某些國土部權門為省事，將劃撥土地非法轉讓後登記為轉讓類型，即標記你的土地使用權轉讓時未辦理出讓手續，實際還劃撥的。
這是當前很多國土部門的做法，通過土地使用權交易將違法用地合法化。
不知國土資源部知道不。
5. 土地使用權性質為轉讓，是什麼意思
您好，國復有土地出讓是指制國家作為土地所有者通過有償的方式向單位和個人提供土地使用權的行為；土地使用權轉讓時指已經出讓的國有土地，經受讓方投資達到一定數額和規模後再進行買賣的行為。出讓地包括工業、商業、住宅等。40年是商業用地，住宅是70年。也可能是其他性質的出讓地改變用途為住宅，已經減去以前出讓時已經使用的年限。
6. 何為非法轉讓、倒賣土地使用權
所謂倒賣土地使用權，是指將土地使用權非法出賣給他人，或者為了出賣而向他回人收買、租借土地使用權等，答有的是明碼標價予以出賣；有的則是以某種形式掩蓋其土地的買賣，如明裡購買他人的廠房，暗裡則是購買廠房所佔地的土地使用權；借買他人住宅之名行占他人住宅基地使用權之實等。
非法轉讓、倒賣土地使用權罪屬情節犯，非法轉讓、倒賣土地使用權的行為必須達到情節嚴重，才能構成非法轉讓、倒賣土地使用權罪，所謂情節嚴重，主要是指多次實施非法轉讓、倒賣土地使用權罪行為的；非法轉讓、倒賣土地使用權數量較大的；牟取非法利益較大的；造成土地嚴重破壞或荒蕪的等等。
司法實踐中一般將土地上附著物及建築違法收益所得列為其非法所得。