㈠ 國有土地使用權登記,農村宅基證是行政許可行為嗎
農村宅基地有土地使用權證
土地使用權證又稱國有土地使用權證,是內指經土地容使用者申請,由城市各級人民政府頒發的國有土地使用權的法律憑證。該證主要載明土地使用者名稱,土地坐落、用途,土地使用權面積、使用年限和四至范圍。
我國在農村合作化後,農村村民在集體土地上因建房需要,向集體組織申請建房用地,經集體報送縣(市)人民政府批准後,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記並由縣(市)人民政府頒發《集體土地使用證》。宅基土地使用權證是當前農村村民合法擁有房屋和用地的權利憑證,可以在集體內部成員之間轉讓,但不得向非集體組織成員轉讓。
㈡ 國有土地使用權登、農村宅基地證書頒發行為是產權登記還是行政許可
肯定是權屬登記而非行政許可。
㈢ 國有土地使用權登記,農村宅基證是行政許可行為嗎
是土地法賦予國土資源局的執法行為,當讓也是政府的行政行為。如果國內土資源部門發現自容己的行為違法,他們自己可以撤銷的,如果拒不撤銷你可以向當地政府反映並要求解決,當然也可以向上一級國土資源部門反映並要求解決。
㈣ 不服土地使用權登記可否直接提起行政訴訟
被告於2000年將果園內庫房所佔土地以劃撥的方式給第三人丙頒發國有土地使用權證。現原告得知此情況,認為被告乙縣人民政府的土地使用權登記行為侵犯其山林所有權,訴至法院要求撤銷被告乙縣人民政府對第三人丙頒發的國有土地使用證。 [分歧] 第一種意見認為,被告對第三人頒發國有土地使用證的行為屬具體行政行為,原告要求撤銷國有土地使用證的訴請屬法院行政訴訟審查范疇。本案原告在1982年對該果園所在的山已取得山林執照,因此對該山任何一塊地享有集體所有權。被告未經徵用程序將果園內庫房所佔土地以劃撥的方式為第三人頒發國有土地使用證屬適用法律、法規錯誤,違反法定程序,侵犯了原告對該山的集體所有權,法院應依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一款第(二)項第2目、3目之規定判決撤銷被告乙縣人民政府對第三人丙頒發的國有土地使用證。 第二種意見認為,本案原告的訴請是撤銷被告乙縣人民政府對第三人丙頒發的國有土地使用證,表面上是不服土地使用權登記行為引發的爭議,實質上就是認為被告乙縣人民政府的登記行為侵犯原告已經依法取得的土地這一自然資源的所有權而導致的紛爭。此類紛爭應先行政復議,如果對行政復議不服,才可以依法提起訴訟。依照《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十四條的相關規定,法院應裁定駁回原告的起訴。 [評析] 筆者同意第二種意見,理由如下: 被告的頒證行為是可訴的具體行政行為,屬法院行政訴訟審查范疇,但就本案來講,原告不服被告對第三人的土地使用權登記行為,實質上是認為被告對第三人的登記行為侵犯原告已經依法取得的土地這一自然資源的所有權而導致的紛爭。此類紛爭按照《中華人民共和國行政復議法》第30條第一款:「公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地……等自然資源的所有權或使用權的應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟」的規定應先依法提請復議,也就是說行政訴訟前有個復議前置的程序。而《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十四條第(七)項「有下列情形之一的,應當裁定不予受理;已經受理的,裁定駁回起訴:……(七)法律、法規規定行政復議為提起訴訟必經程序而未申請復議的;」的規定,本案原告在起訴前未經行政復議,因此法院應駁回原告的起訴。(曾勇榮 劉新橋)
㈤ 土地使用權登記行政訴訟案件中,被告是設區的市人民政府,一審管轄法院是基層法院還是中級法院
你所在區的基層法院
根據行政訴訟法規定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:
1.確認發明專利權的案件和海關處理的案件由中級人民法院作為第一審。
確認發明專利權的行政案件,涉及的問題比較復雜,目前也是由北京市中級人民法院審理的,所以行政訴訟法法規定仍由中級人民法院管轄。
海關處理的案件包括關稅的納稅義務人同海關發生納稅爭議,對復議不服的,向人民法院起訴的行政案件和對海關處罰不服,向人民法院起訴的案件,海關處理的納稅案件,具有很強的專業性和技術性,其特點與其他種類案件不同,這些特點決定了海關處理的納稅案件應由中級人民法院作為第一審。
2.對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件由中級人民法院作為第一審。這樣規定主要是從案件重大復雜角度出發的。同時也考慮到這些案件,由基層人民法院審理有一定的困難。一般來說,國務院各部門和省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為比較復雜,其涉及的方面和范圍比較大,案件的審理的結果對社會產生的影響也比較大,形成案件後對人民法院審理的難度較大。
3.本轄區內重大、復雜的行政案件,由中級人民法院作為第一審。
你這不屬於上述情形,不過你可以先提起行政復議的啊!
㈥ 抵押權人可否對 國有土地使用權登記行為提起行政訴訟
沒有問題。但這里需要特別注意一點:根據物權法的規定,用建設用地使用權作版抵押的,應權當辦理抵押登記,抵押權自登記時設立。 未辦理抵押登記的,不能取得對該地塊的抵押權,不具有對抗第三人的效力,這種情況下的抵押權人,無權提起行政訴訟。
《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十二條規定:
「與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。」
㈦ 逾期繳納土地出讓金產生的滯納金或違約金是否有上限
法律法規對滯納金或違約金規定不得超過本金,雙方也可以可約定違約金。如內約定的違約金過高,容對方當事人可申請仲裁機構或法院適當調低。
根據《中華人民共和國行政強製法》
第四十五條行政機關依法作出金錢給付義務的行政決定,當事人逾期不履行的,行政機關可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標准應當告知當事人。
加處罰款或者滯納金的數額不得超出金錢給付義務的數額。
(7)國有土地使用權行政登記糾紛擴展閱讀
根據《合同法》
第一百一十四條當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金,也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。
約定的違約金低於造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加;約定的違約金過分高於造成的損失的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。
當事人就遲延履行約定違約金的,違約方支付違約金後,還應當履行債務。
㈧ 我的土地使用權是600 平米如果被徵用如何賠償
2002年1月31日遼寧省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 在我省行政區域內開展土地的管理和監督工作,必須遵守《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和本辦法。
第三條 必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策。各級人民政府應當採取措施,全面規劃,嚴格管理,保護、開發土地資源,制止非法佔用土地的行為。
第四條 省土地行政主管部門統一負責本省行政區域內土地的管理和監督工作。
市、縣(含縣級市、下同)土地行政主管部門負責本行政區域內土地的管理和監督工作。
第二章 土地權屬登記
第五條 符合下列情況之一的,由省土地行政主管部門負責具體辦理土地登記,省人民政府頒發土地證書:
(一)省直屬機關、事業單位和中央駐遼機關、事業單位使用的土地;
(二)跨市行政區域的公路、鐵路、水利工程、名勝風景區等使用的土地;
(三)跨市行政區域土地權屬爭議並已作出處理決定的土地。
前款規定以外的土地,由土地所在地的市、縣土地行政主管部門負責具體辦理土地登記,市、縣人民政府頒發土地證書。
上級人民政府和上級土地行政主管部門可以將其負責具體辦理的土地登記、發證工作委託下級人民政府和下級土地行政主管部門辦理。
第六條 縣以上土地行政主管部門對土地登記申請資料進行審核後,對符合土地登記條件的進行公告,在公告期內無異議的,給予注冊登記、頒發土地證書。
第七條 依照有關法律、法規的規定,有下列情形之一,致使土地登記事項發生變更的,土地權利人應當自變更之日起30日內,持有關文件向原土地登記機關提出申請,辦理變更登記手續:
(一)改變土地用途的;
(二)轉讓、租賃、抵押國有土地使用權的;
(三)以土地使用權入股的;
(四)集體土地所有權人之間調整土地的;
(五)分割地上建築物致使土地使用權分割的;
(六)企業破產、兼並、分立的;
(七)其他需要變更土地登記內容的。
第八條 有下列情形之一的,由原土地登記機關依法辦理注銷土地登記:
(一)土地使用權被依法收回的;
(二)土地使用權有償使用合同約定的期限屆滿,土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;
(三)農民集體所有的土地依法被全部徵用的;
(四)其他土地權利終止的。
第三章 土地利用總體規劃
第九條 省、市、縣土地利用總體規劃,由本級人民政府組織土地行政主管部門和有關部門共同編制;各類經濟開發區的土地利用總體規劃,由市人民政府組織開發區管委會、市、縣級土地行政主管部門和有關部門共同編制;市轄郊區的土地利用總體規劃,由市人民政府組織市、縣級土地行政主管部門和有關部門共同編制。
鄉(鎮)土地利用總體規劃,由鄉(鎮)人民政府編制,逐級上報市人民政府批准。省小城鎮建設示範鄉(鎮)的土地利用總體規劃,應當逐級上報省人民政府批准。
第十條 符合下列情形之一的,經原批准機關批准,土地利用總體規劃可以修改:
(一)根據國民經濟和社會發展需要,確需修改土地利用總體規劃的;
(二)因國務院或者省人民政府批准能源、交通、水利等基礎建設用地,需要改變土地利用總體規劃的;
(三)上級土地利用總體規劃依法修改後,下級土地利用總體規劃需要作出相應修改的;
(四)因自然災害等不可抗力因素,需要改變土地利用總體規劃的;
(五)行政區劃調整的。
第十一條 建設佔用土地涉及農用地轉為建設用地,不符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃確定的農用地轉用指標的,以及城市和村莊、集鎮建設佔用土地涉及農用地轉用,不符合城市規劃和村莊、集鎮規劃的,不得批准農用地轉為建設用地。
市、縣人民政府節約的農用地轉用計劃指標,經省土地行政主管部門核准後,可以結轉下一年度繼續使用;未嚴格執行建設佔用耕地補償制度或者沒有完成土地開發整理計劃指標的,由省土地行政主管部門核減下一年度的農用地轉用計劃指標;因搶險、救災使用土地的,可以追加該年度農用地轉用計劃指標。
第十二條 縣以上土地行政主管部門,必須每半年向上一級土地行政主管部門和本級人民政府報告土地利用年度計劃和國有土地出讓年度計劃執行情況。
第十三條 縣級以上人民政府應當將本地區土地利用年度計劃的執行情況列為國民經濟和社會發展計劃執行情況的內容,向同級人民代表大會報告;對本地區查處的重大土地違法案件,應向同級人大常委會報告。
第四章 耕地保護
第十四條 省人民政府依據土地利用總體規劃負責制定耕地開墾計劃,確保全省耕地總量不減少;市、縣人民政府負責保證耕地開墾計劃的落實。
第十五條 非農業建設項目經批准佔用耕地的,必須按下列規定補充與所佔耕地數量和質量相當的耕地:
(一)在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內佔用耕地進行建設的,應當先補後占,由市、縣人民政府負責耕地補充,省土地行政主管部門負責監督實施並組織驗收;
(二)在土地利用總體規劃確定的村莊和集鎮建設用地范圍內佔用耕地的,應當先補後占,由鄉(鎮)人民政府、農村集體經濟組織或者村民委員會及建設單位進行耕地補充,市、縣土地行政主管部門負責監督實施,省土地行政主管部門或者由其委託的市土地行政主管部門組織驗收;
(三)在土地利用總體規劃確定的城市、村莊、集鎮建設用地范圍以外,能源、交通、水利、軍事設施等單獨選址的建設項目佔用耕地的,由建設單位負責補充耕地;沒有條件開墾耕地的,按本辦法規定繳納耕地開墾費,由有能力補充耕地的單位代為履行補充耕地義務,所補充的耕地,由省土地行政主管部門負責組織驗收。
新增建設項目佔用耕地後,被佔用耕地的市確因土地後備資源匱乏或者受開發能力限制,新開墾的耕地數量不足以補充所佔耕地數量的,由該市土地行政主管部門提出申請,經省土地行政主管部門同意,並統一組織進行易地開墾,同時相應核減該行政區域內開墾耕地的數量。
第十六條 耕地開墾費由縣以上土地行政主管部門負責收繳,專項用於開墾新的耕地,不得減免和挪用。耕地開墾費的繳納標准和使用管理辦法,按照省有關規定執行。
第十七條 基本農田保護區的劃定應考慮農業生產結構調整的需要。確需佔用基本農田進行農業生產結構調整的,經省國土、農業行政主管部門批准,由相關市人民政府組織調劃,並補劃基本農田,保證基本農田面積不減少。
第十八條 開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產的,開發單位或者個人應當向縣以上土地行政主管部門提出申請,按照下列規定批准:
(一)一次性開發土地10公頃以下(含本數)的,由縣人民政府批准;
(二)一次性開發土地10公頃以上35公頃以下(含本數)的,由市人民政府批准;
(三)一次性開發土地35公頃以上600公頃以下(含本數)的,由省人民政府批准。
開發農民集體所有的荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產的,應當經農村集體經濟組織或者村民委員會同意,向縣土地行政主管部門提出申請,報縣人民政府批准。
依照前兩款規定取得土地使用權的,土地使用者應當到縣以上土地行政主管部門辦理土地登記,由縣以上人民政府頒發土地使用證書。確認林地、草原的所有權或者使用權,確認水面、灘塗的養殖使用權,分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業法》的有關規定辦理。
第十九條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,必須進行復墾。沒有條件復墾的單位或者個人應當根據破壞土地的面積和破壞程度,按照省規定的標准,向縣以上土地行政主管部門繳納土地復墾費;有條件復墾,但復墾後驗收不合格的,應當按上述標准補交土地復墾費。
第二十條 市、縣、鄉(鎮)人民政府按照土地利用總體規劃制定的土地整理方案,應當報上一級土地行政主管部門備案。
實現耕地佔補平衡的地區,可以按土地整理後新增耕地面積,向上一級土地行政主管部門申請預留的建設佔用耕地指標,用於本地區必需的非農業建設。
第二十一條 下列款項應當作為縣以上人民政府的耕地開墾專項資金,專項用於開墾新耕地:
(一)新增建設用地的土地有償使用費的留存部分;
(二)耕地開墾費;
(三)土地閑置費;
(四)土地復墾費;
(五)耕地佔用稅中用於耕地開發部分;
(六)政府撥付的其他資金。
耕地開墾專項資金具體使用管理辦法,由省財政部門會同省土地行政主管部門另行制定。
第五章 建設用地
第二十二條 建設項目用地實行預審制度。在建設項目可行性研究論證階段,建設單位必須向土地行政主管部門申請用地預審。可行性研究報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。未進行用地預審或者用地預審未通過的,其用地申請不予受理。
第二十三條 徵用耕地的土地補償費和安置補助費按下列標准進行補償:
(一)在城市規劃區外單獨選址的屬於公益事業和城市基礎設施的建設項目,徵用耕地的土地補償費為該耕地被徵用前3年平均年產值的6至7倍;其他項目徵用耕地的土地補償費為該耕地被徵用前3年平均年產值的8至10倍。
(二)徵用耕地的,每一個需要安置的農業人口的安置補助費,為該耕地被徵用前3年平均年產值的4至6倍,但每公頃被徵用土地的安置補助費最高不得超過被徵用前3年平均年產值的15倍。
依照上述規定支付的土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省人民政府批准,可增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵用前3年平均年產值的30倍。
第二十四條 徵用其他土地的土地補償費和安置補助費按下列標准進行補償:
(一)徵用林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地等農用地,按照鄰近一般旱地被徵用前3年平均年產值的4至6倍補償。
(二)徵用鄉(鎮)、村公共設施或者公益事業、鄉鎮企業和農村村民住宅佔用的集體所有土地,按照鄰近一般旱地被徵用前3年平均年產值的5至7倍補償。
(三)徵用空閑地、荒山、荒地、荒灘及未利用地,按照鄰近一般旱地被徵用前3年平均年產值的2至3倍補償。
(四)徵用集體打穀場、曬場等生產用地,按照原土地類別的補償標准補償。
徵用林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地以及農民集體所有的建設用地,每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准為該土地被徵用前3年平均年產值的4倍;但是,每公頃被徵用土地的安置補助費最高不得超過該土地被徵用前3年平均年產值的10倍。
徵用未計征農業稅的空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝、打穀場等土地,不給予安置補助。
第二十五條 被徵用土地上的附著物和青苗的補償費按下列標准執行:
(一)附著物按其價值和實際損失給予補償;
(二) 青苗補償費按一茬作物的產值計算。
自征地公告發布之日起,突擊栽種的樹木、青苗和搶建的建築物、構築物等,不予補償。
第二十六條 禁止侵佔、挪用被徵用土地單位的征地補償費和其他有關費用。
村民委員會使用征地補償費,須經村民會議或者村民代表會議討論同意;農村集體經濟組織使用征地補償費,須經本集體經濟組織成員討論同意。
鄉(鎮)人民政府應當對征地補償費的使用情況進行監督。
第二十七條 徵用土地除了實行一次性經濟補償外,還可以採取其他安置辦法。具體安置辦法由省人民政府制定。
第二十八條 建設項目經批准使用國有農、林、牧、漁、鹽場的土地的補償費用,比照徵用集體所有土地的補償辦法和標准辦理。其他法律、法規另有規定的除外。
第二十九條 鄉鎮企業和鄉(鎮)村公共設施以及公益事業建設使用的除基本農田以外的農民集體所有土地,村民委員會或者農村集體經濟組織以土地使用權入股或者以聯營形式共同舉辦企業的,必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃,並按下列規定報經批准:
(一)佔地0.5公頃以下(含本數)的,由縣人民政府批准;
(二)佔地0.5公頃以上1公頃以下(含本數)的,由市人民政府批准;
(三)佔地1公頃以上的,由省人民政府批准。
前款規定的用地涉及佔用農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續。
第三十條 農村村民建住宅必須嚴格執行村莊和集鎮規劃,村內有空閑地的,不得佔用耕地建住宅。需要使用本村集體所有土地的,由村民提出用地申請,經村民會議或者村民代表會議討論同意,鄉(鎮)人民政府審核,報縣人民政府批准。確需佔用農用地的,應當依法辦理農用地轉用審批手續。
第三十一條 農村村民建住宅,宅基地的用地標准按下列規定執行:
(一)人均耕地1300平方米以上的村,每戶不準超過400平方米;
(二)人均耕地667平方米以上,1300平方米以下(含本數)的村,每戶不準超過300平方米;
(三)人均耕地667平方米以下(含本數)的村,每戶不準超過200平方米。 在前款規定的限額內,市、縣人民政府可以根據當地實際,具體規定本行政區域內的農村宅基地標准。
第三十二條 符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)農村村民戶無宅基地的;
(二)農村村民戶除父母身邊留一子女外,其他成年子女確需另立門戶,以及三代以上同堂並且已有宅基地低於分戶標準的;
(三)回鄉落戶的復退軍人和回鄉定居的華僑以及港、澳、台同胞,需要建住宅而無宅基地的;
(四)宅基地影響村鎮建設規劃被收回的。
第三十三條 下列項目使用國有建設用地和國有未利用地,必須向省土地行政主管部門申請,經審核同意,報省人民政府批准:
(一)省計劃部門批准立項的依法以劃撥方式提供的建設項目用地;
(二)以協議方式出讓城市規劃區以外的建設項目用地;
(三)國家產業政策規定限制發展的建設項目用地;
(四)省土地行政主管部門依法收回、收購的土地;
(五)省政府確定的其他建設用地。
除前款規定外,使用國有建設用地和國有未利用地,由市、縣人民政府批准。
第三十四條 各級人民政府以劃撥方式批准土地使用者使用土地,必須嚴格土地審批程序,防止國有資產流失。
第三十五條 實行協議出讓土地最低限價制度。市、縣人民政府要根據當地的基準地價和標定地價,合理地制定協議出讓土地的最低價標准,嚴格執行並向社會公開。各級人民政府均不得低於協議出讓最低價出讓土地。
第三十六條 商業性房地產開發用地和其他土地供應計劃公布後,同一地塊有兩個以上意向用地者的,市、縣人民政府土地行政主管部門必須依法以招標、拍賣方式提供,並公開進行。 第三十七條 留給地方的70%的新增建設用地土地有償使用費,具體收繳和使用辦法,由省人民政府制定。
第三十八條 市、縣土地行政主管部門應當根據土地等級、土地收益和土地市場交易價格,評定城市基準地價和標定地價,評定結果經本級人民政府審核同意,報上一級土地行政主管部門批准後,定期向社會公布。
第三十九條 以劃撥方式取得土地後,以轉讓、出租、抵押等形式交易的,應當向縣以上土地行政主管部門提出申請。准予交易的,應當依法辦理有關手續,繳納土地使用權出讓金等有償使用費用;經批準保留劃撥土地使用權性質的,轉讓方應當按照國家和省有關規定繳納土地收益。
抵押劃撥土地使用權,應當由縣以上土地行政主管部門核定土地使用權出讓金,並依法辦理土地他項權利證明後,方可抵押。抵押所擔保的債務不得超過扣除土地使用權出讓金後的土地價值。實現抵押權時,抵押權人在以土地使用權拍賣或者轉讓所得的價款繳納土地使用權出讓金款額後,方可依法受償。
需要改變劃撥土地用途進行經營性活動的,應當向縣以上土地行政主管部門提出申請,報有批准權的人民政府批准。准予改變土地用途的,應當依法辦理土地使用權有償使用手續,繳納土地使用權出讓金等有償使用費用。
第四十條 劃撥土地使用權可以依法實行租賃。實行租賃的,市、縣土地行政主管部門應當與土地使用者簽訂租賃合同,逐年收取土地租金。對於經營性房地產開發用地,不得實行租賃。
第四十一條 劃撥土地使用權作價入股或者作價出資,土地使用者必須按規定報經市土地行政主管部門批准;屬於企業上市的,必須經省土地行政主管部門批准。國家以土地使用權作價出資或者入股形成的國家股權或者國家資本金,由省人民政府授權有資格的單位持有,並頒發國有土地使用權經營管理授權書。
第四十二條 劃撥土地使用權轉讓、出租、抵押、作價出資或者入股涉及土地資產處置的,應當經具有土地估價資格的評估機構進行評估。
第四十三條 對舊城區內不符合城市規劃、環境保護或者市容要求的國有企業用地,經依法批准可以轉讓劃撥土地使用權,土地轉讓收益可以作為政府投資用於異地再建。屬於特殊行業的國有企業,還可以用於安置企業職工以及償還企業債務。
第四十四條 建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有或者農民集體所有的土地,有關單位應當向縣以上土地行政主管部門提出申請,按照下列規定報經批准:
(一)臨時用地1公頃以下(含本數)的,由縣土地行政主管部門批准;
(二)臨時用地1公頃以上3公頃以下(含本數)的,由市土地行政主管部門批准;
(三)臨時用地3公頃以上的,由省土地行政主管部門批准。
第四十五條 為了公共利益需要和實施城市規劃進行舊城區改建而使用土地或調整使用土地的,以及為鄉(鎮)、村公共設施和公益事業建設需要使用土地的,經原批准用地的人民政府批准,可以收回國有土地使用權或農民集體所有的土地使用權。
收回國有土地使用權或農民集體所有的土地使用權,對土地使用權人應當給予適當補償。具體補償標准由各市根據本地區的實際情況制定。
第六章 監督檢查
第四十六條 縣以上土地行政主管部門在本行政區域內,對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。鄉(鎮)人民政府應當予以協助。
第四十七條 上級人民政府土地行政主管部門對下級人民政府制定的與土地管理法律、法規相抵觸的規范性文件和行政措施,應當向本級人民政府報告,由本級人民政府責令其修改或撤銷。
第四十八條 下級土地行政主管部門對土地違法行為不給予處罰或者處罰不當的,上級土地行政主管部門有權責令其依法作出處罰或者直接作出處罰,並可直接給予有關土地行政主管部門的責任人警告、記過、記大過的行政處分。
第七章 法律責任
第四十九條 國有土地使用權變更,未依法履行變更登記手續的,由縣以上土地行政主管部門按非法轉讓土地使用權沒收非法所得;可以並處罰款,罰款額為非法所得的50%以下。
第五十條 徵用土地經依法補償安置後,當事人拒不交付土地的,由縣以上土地行政主管部門責令限期交付土地,逾期不履行的,申請人民法院強制執行。
第五十一條 農村村民未經批准或者騙取批准,在非法佔用的土地上建住宅或者超過規定的標准建住宅的,由縣以上土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的住宅。
第五十二條 縣以上人民政府及有關部門超越批准許可權非法批准佔用土地的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批准用地的,或者違反法律規定的程序批准徵用、佔用土地的,由上級人民政府及主管部門依法撤銷其批准文件,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十三條 違反土地管理法律、法規,受到限期拆除新建的建築物和其他設施處理的單位和個人,繼續施工的,作出處罰決定的土地行政主管部門有權制止,並申請人民法院強制執行。
第五十四條 土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十五條 本辦法自2002年4 月1日起施行。
㈨ 土地使用證行政審批操作規范有哪些具體要求
《國有土地使用證》是證明土地使用者使用國有土地的法律憑證。地產開發商先取得《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》再辦《國有土地使用證》。取得這兩個使用證離不開建築設計方案效果圖。
一、行政審批內容;行政審批事項:《國有土地使用證》二、設定行政審批的法律依據《中華人民共和國城市房地產管理法》第五十九條:國家實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。三、行政審批的數量及方式無數量限制,符合條件即予審批。四、申請要件(一)、土地使用權出讓租賃劃撥登記發證(二)、土地使用權出讓後轉讓、租賃後轉租登記發證(除提供土地使用權出讓租賃劃撥登記發證審批依據中的1——5項)(三)、土地使用權作價入股、授權經營、企業出售登記發證(四)、更名、更址登記發證(除提供土地使用權出讓租賃劃撥登記發證審批依據中的1——5項外,還應提供)(五)、丟失補辦登記發證(除提供土地使用權出讓租賃劃撥登記發證審批依據中的1——4項外,還應提供)五、申請表格及申請書《國有土地(處置、登記)申請書》《沈陽市國有土地登記法人代表身份證明書及法人委託書》《地籍處地籍工作聯系單》六、行政審批申請受理機關沈陽市行政審批服務中心具體受理地點:沈陽市行政審批服務中心二樓土地窗口七、行政審批決定機關沈陽市規劃和國土資源局八、行政審批證件發放《國有土地使用證》
㈩ 有關土地的法律法規有哪些
一、關於土地使用法律法規有哪些?
關於土地使用法律法規主要是土地管理法,《土地管理法》第條又規定:「任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有
2006年8月《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》,通知指出:「農用地轉為建設用地,必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃,納入年度土地利用計劃,並依法辦理農用地轉用審批手續。禁止通過「以租代征」等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設,擅自擴大建設用地規模。農民集體所有建設用地使用權流轉,必須符合規劃並嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。未依法辦理農用地轉用審批,國家機關工作人員批准通過「以租代征」等方式佔地建設的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過「以租代征」等方式佔地建設的,屬非法佔地行為,要依法追究有關人員的法律責任。」
二、對集體土地使用權有哪些規定
根據《中華人民共和國土地管理法》的規定,農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
三、集體土地使用權特徵如下:
(1)主體的特定性
農村集體經濟組織及其成員,農村集體經濟組織投資設立的企業,鄉(鎮)、村公益性組織及法律、行政法規規定的其他單位和個人,可以依法取得集體土地使用權。
(2)用途、取得與權利內容的相關性
集體土地使用權按用途劃分為農用地使用權、宅基地使用權、非農經營用地使用權和非農公益用地使用權。關於權利的分類,集體土地使用權與國有土地使用權有所不同。後者主要以權利的取得方式進行分類,在分類中土地用途並不起決定性作用;但前者從現行制度來看主要以土地用途做分類基礎,不同用途的土地,其使用權採用不同方式取得,進而具有不同的權利內容。
(3)權利交易的受限制性
國家為保護耕地及壟斷建設用地一級市場,限制非農業性集體土地使用權交易。土地管理法規定:農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於農業建設,但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
我國的土地資源雖然是國有,但是為了防止資源浪費,只要民事主體滿足條件,並且提出獲得土地使用的請求,就可以按照土地使用法律的規定的流程,獲得土地的使用權,並且之後需要到制定的機構繳納稅額,若是在獲得土地後逃稅,是會受到處罰的。