① 地方政府出讓土地的程序
出讓土地的程序包括:招標出讓土地程序、拍賣出讓土地程序、掛牌出讓土地程序、協議出讓土地程序。
一、招標出讓土地程序
土地交易的招標可採用公開招標或邀請招標。公開招標是指招標人通過土地市場載體、媒體等形式發布招標公告而進行的招標。邀請招標是指招標人向符合條件的單位和個人發出招標書面邀請進行的招標。
二、拍賣出讓土地程序
拍賣土地使用權,應發布拍賣公告,拍賣公告應在拍賣開始前20日發布。因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的,按本規則第條規定處理,並在拍賣日不少於3日前告知當事人。拍賣公告發出後,競買人在規定的時間內向拍賣人提出書面競買申請交納競買保證金,並提交材料。
三、掛牌出讓土地程序
掛牌土地使用權,應當發布掛牌公告。掛牌公告應在掛牌起始日前20日發布。因特殊情況需要更改、補充或撤回公告的,並在掛牌起始日不少於3日前告知當事人。掛牌交易時間不得少於10個工作日。至掛牌交易截止日前,競買人向掛牌人提出書面報價競價申請,交納競買保證金,並提交下材料。
四、協議出讓土地程序
1、協議出讓國有土地使用權,是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
出讓國有土地使用權,除依照法律、法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式外,方可採取協議出讓。
2、協議出讓國有土地使用權,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
以協議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。
3、協議出讓最低價不得低於新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和;有基準地價的地區,協議出讓最低價不得低於出讓地塊所在級別基準地價的70%。低於最低價時國有土地使用權不得出讓。
4、國有土地使用權出讓計劃經批准後,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當在土地有形市場等指定場所,或者通過報紙、互聯網等媒介向社會公布。
(1)出讓的國有土地使用權程序擴展閱讀
一、土地交易的招標開標、評標按下列程序進行:
點算標書;開啟標書;對標書和標書附件進行審查,對不符合規定的標書宣布為無效標書;評標和定標;確定中標人;對中標人發出《中標通知書》;與中標人簽訂《國有土地使用權出讓合同》。
二、土地拍賣成交確認書應當包括下列內容:
拍賣人、競得人的名稱(姓名)、地址;拍賣標的;拍賣在效時間、地點及價款;簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點;違約責任及爭議解決方式;其他需要約定的事項。
三、土地《掛牌成效確認書》應當包括下列內容:
掛牌人、競得人的名稱(姓名)、地址;掛牌標的;掛牌成效時間、地點及價款;簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點;違約責任及爭議解決方式;其他需要約定的事項。
② 出讓和國家入股國有土地使用權變更登記程序是什麼
一、申請
(一)申請人出讓和國家入股國有土地使用權的轉讓人和受讓人,其中因處分抵押財產涉及土地使用權轉讓的,其申請人為抵押人(使用者)、抵押權人和受讓人。
(二)申請時限
(1)入股方式轉讓的,在入股合同簽訂之日起30日內。
(2)轉讓的,在轉讓合同或協議簽訂後30日內,涉及房產變更的,在房產變更登記發證後15日內。
(3)單位合並、分立、企業兼並的,在合同簽訂後30日內或接到上級主管部門的批准文件後30日內。
(4)處分抵押財產的,在抵押財產處分後30日內。
(三)申請人應當提交的證明文件
(1)土地登記申請書。
(2)申請人身份證明。
(3)土地權屬來源證明:原《國有土地使用證》。
(4)地上建築物、附著物權屬證明。
(5)除以上證明文件外,還應根據不同情況提交以下證明文件:
入股方式轉讓,提交入股合同;轉讓的,提交轉讓合同、轉讓地塊投資證明、稅費繳納憑證;單位合並、分立和企業兼並的,提交合同或上級主管部門的批准文件;處分抵押財產的,提交處分抵押財產的證明文件。
(四)收件
二、地籍調查
三、權屬審核
主要審核以下內容:
(一)對申請人的審核
對出讓和國家入股國有土地使用權變更登記申請人的審核,按照對土地登記申請人審核的一般步驟和要求進行。
此外,土地登記人員還應重點審查申請人與轉讓證明文件的轉讓雙方是否一致,申請人應與轉讓證明文件的轉讓雙方一致。
(二)對轉讓地塊投資情況的審核
轉讓人對轉讓地塊的投資必須達到出讓合同的約定。
(三)對使用期限的審核
轉讓後的使用期限應不大於使用期限減去已使用期限。
(四)對土地價格的審核
轉讓價格過低,國家可以行使優先購買權;轉讓價格過高,國家限價。
(五)對稅費的審核
轉讓應按國家規定繳納有關稅費,如土地增值稅等。
(六)對土地用途的審核
轉讓合同的土地用途應與出讓合同上的土地用途一致。
(七)對房產轉移的審核
房產轉讓應已辦理房產登記手續,受讓人領有《房屋所有權證》。
經過以上審核,符合規定要求的,土地登記人員填寫《土地登記審批表》。
出讓和國家入股國有土地使用權變更登記涉及到土地使用權的變更,因此出讓和國家入股國有土地使用權變更登記須報人民政府批准,經人民政府批准後,方可進行注冊登記。
四、注冊登記
整宗轉讓的,在原《土地登記卡》上進行;分割轉讓的,分別新建《土地登記卡》,在新《土地登記卡》上進行登記。
五、頒發證書
收回並注銷原《國有土地使用證》,土地登記人員依據《土地登記卡》填制《國有土地使用證》,並由土地登記機關代表政府頒發給新的國有土地使用者。
③ 轉讓程序怎麼走,以出讓方式取得的國有土地使用權
找個下家共同到國土資源局辦理轉讓過戶手續。
④ 協議出讓國有土地使用權規定
中華人民共和國國土資源部令第21號
《協議出讓國有土地使用權規定》,已經2003年6月5日國土資源部第6次部務會議通過,現予發布,自2003年8月1日起施行。
部長田鳳山
2003年6月11日
第一條為加強國有土地資產管理,優化土地資源配置,規范協議出讓國有土地使用權行為,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內以協議方式出讓國有土地使用權的,適用本規定。
本規定所稱協議出讓國有土地使用權,是指國家以協議方式將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。
第三條出讓國有土地使用權,除依照法律、法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式外,方可採取協議方式。
第四條協議出讓國有土地使用權,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
以協議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。
第五條協議出讓最低價不得低於新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和?有基準地價的地區,協議出讓最低價不得低於出讓地塊所在級別基準地價的70%。
低於最低價時國有土地使用權不得出讓。
第六條省、自治區、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應當依據本規定第五條的規定擬定協議出讓最低價,報同級人民政府批准後公布,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。
第七條市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據經濟社會發展計劃、國家產業政策、土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、城市規劃和土地市場狀況,編制國有土地使用權出讓計劃,報同級人民政府批准後組織實施。
國有土地使用權出讓計劃經批准後,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當在土地有形市場等指定場所,或者通過報紙、互聯網等媒介向社會公布。
因特殊原因,需要對國有土地使用權出讓計劃進行調整的,應當報原批准機關批准,並按照前款規定及時向社會公布。
國有土地使用權出讓計劃應當包括年度土地供應總量、不同用途土地供應面積、地段以及供地時間等內容。
第八條國有土地使用權出讓計劃公布後,需要使用土地的單位和個人可以根據國有土地使用權出讓計劃,在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內,向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出意向用地申請。
(以上回答發布於2014-06-24,當前相關購房政策請以實際為准)
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⑤ 國有土地出讓需要辦理哪些手續
國有土地使用權出讓是指土抄地使用者向國家交付土地使用權出讓費用,國家將土地使用權在一內定的年容限內讓予以土地使用者的行為。國有土地使用權出讓可以採取下列方式:協議、招標、拍賣。
出讓轉讓
(一)主體不同。
出讓主體:國有土地所有者,即國家,由法律授權的縣以上人民政府予以具體實施;
轉讓主體:取得國有土地使用權的土地使用者。
(二)行為性質不同
根據物權理論,出讓,他物權設定;轉讓:他物權轉移。
(三)轉移條件與程序不同
出讓條件無限制,簽訂出讓合同,繳出讓金,即可辦證;轉讓條件有限制,轉讓須經申請、審批或補辦出讓手續,繳納稅費,方可登記zd過戶。
(四)交易市場不同
出讓,一級市場,即國家作為國有土地所有者壟斷;轉讓:二級市場,即符合法定條件的自由轉讓。
⑥ 國有土地使用權轉讓的條件是什麼
轉讓條件:
1、以出讓方式取得國有土地使用權的土地進行轉讓的,需按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,並取得《國有土地使用證》。
2、以劃撥方式取得國有土地使用權的土地進行轉讓的,需取得《國有土地使用證》,經批准補辦土地使用權出讓手續,繳納完土地使用權出讓金。
(6)出讓的國有土地使用權程序擴展閱讀
國有土地使用權轉讓的注意事項:
一、轉讓合同的形式
國有土地使用權轉讓應當簽訂轉讓書面合同,明確雙方的權利義務。
土地使用權轉讓時,土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。
二、國有土地的權屬調查和資信能力調查
1、轉讓合同簽訂之前,要對轉讓方的轉讓主體資格進行核實。轉讓方須是國有土地使用證上載明的土地使用者。
土地使用者為國有或集體單位的,應提交有資產處分權的機構出具的同意轉讓的證明。
2、轉讓方也要認真審查受讓方的資信能力,包括銀行資金證明、有無重大債務糾紛等,以免造成土地使用權轉讓後資金無法收回的結局。
三、轉讓價格評估事宜
在轉讓前,應該對土地轉讓價格進行評估。因為土地使用權轉讓價格明顯低於市場價格的,市、縣人民政府有優先購買權。
土地使用權轉讓的市場價格不合理上漲時,市、縣人民政府可以採取必要的措施。
尤其是轉讓方為國有單位時,國有土地及相關資產須經法定估價機構估價,並經國土部門予以確認。
四、國有土地使用權轉讓的擔保
1、擬轉讓的國有土地使用權是否存在瑕疵問題,是受讓方必須關注的重點。
轉讓合同簽訂之前,必須去國土部門、房地產主管部門進行調查,核實有無抵押與被採取司法限制。
2、鑒於有無土地權屬及相關爭議不易調查,加之受讓方的履約能力難以判斷,應明確雙方相互提供擔保。
五、有關稅費
轉讓合同簽訂之時,雙方應對有關應繳納的稅費項目、標准及數額進行咨詢,並對稅費負擔問題進行明確。
根據有關規定,稅費的計算依據一般為土地成交價,若成交價格明顯低於正常市場價的,則應以土地評估價作為計算依據。
六、土地用途及相關用地條件的變更
1、國有土地轉讓往往涉及土地用途變更問題,劃撥土地使用權轉讓尤為突出。
土地用途及相關條件能否變更、變更程序及費用負擔應在轉讓合同中約定清楚。
2、轉讓前的土地大多是工業用地、辦公用地等,轉讓後多為商業或住宅開發用地,不僅要經規劃部門變更土地用途,補繳土地出讓金,且須繳納相關配套費用。
有的雖不改變土地用途,卻需改變出讓合同限定的建築密度、容積率、綠化率等用地條件。
七、土地使用權轉讓時地上建築物、其他附著物所有權歸屬問題
1、地上建築物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建築物、附著物使用范圍內的土地使用權。
土地使用者轉讓地上建築物、其他附著物所有權時,其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓,但地上建築物、其他附著物作為動產轉讓的除外。
2、國有土地使用權轉讓的效力及於地上建築物,無約定的,推定包含。
國有出讓土地未達到規定開發程度不得轉讓,劃撥國有土地無地上建築物不得轉讓。
3、土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權轉讓,應當按照規定辦理過戶登記。
土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權分割轉讓的,應當經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准,並依照規定辦理過戶登記。
八、權屬變更程序與支付轉讓價款問題
因國有土地使用權轉讓須經合同簽訂、國土部門審批、補辦相關手續、登記辦證等多個環節,有時還涉及抵押權解除等程序,故轉讓費的支付應採用分期付款方式。
即根據轉讓程序設定付款期限與金額,體現相互制約與督促作用,以降低雙方交易風險。
九、國有土地使用權設定抵押後的轉讓問題
國有土地使用權設定抵押後,並非不能轉讓。可通過與抵押權人協商,以其他擔保方式置換或以轉讓費支付借款的方式解除抵押等方式,實現轉讓目的。
⑦ 國有土地使用權出讓手續需要哪些
國土資源部《協議出讓國有土地使用權規范》規定
原劃撥、承租土地使用權擬申請辦理出讓手續的,應由原土地使用權人持下列有關材料,向市、縣國土資源管理部門提出申請:
(1)申請書;
(2)《國有土地使用證》、《國有土地劃撥決定書》或《國有土地租賃合同》 ;
(3)地上建築物、構築物及其他附著物的產權證明;
(4)原土地使用權人有效身份證明文件;
(5)改變用途的應當提交規劃管理部門的批准文件;
(6)法律、法規、行政規定明確應提交的其他相關材料。