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海域使用權到期後

發布時間:2020-12-11 20:34:23

1. 海域使用權人在使用海域方面應付哪些責任

(一)海域使用權是海域使用權人在國家所有的海域上設置的一種權利,是對國家所有的海域的佔有、使用和收益的權利。這種權利的主體不是海域所有權的主體——國家,而是國家以外的人。(二)海域使用權的指向的客體是海域,其空間資源的屬性決定了海域的不動產屬性,海域應當屬於物權法上「物」的范圍,海域使用權是使用海域並獲得其利益的權利,應為財產權。(三)海域使用權不是對人的請求權,而是對物的支配權,即海域使用權人對一定海域具有直接支配的權利,其實現為一定海域的佔有、使用和收益,不依賴於他人的任何給付義務或者其他積極義務的履行。(四)海域使用權的積極作用除了海域使用人權對海域的使用收益外,亦能以其為標的而取得設定、移轉、變更或者消滅,因此,它至少應是存在於一定權利之上的權利——用益物權。
但是,「民法對用益物權之規定,可謂幾乎完全系對土地而發,例如地上權、地役權、永佃權、典權並及於房屋而已。」④而海域使用權的客體並非土地。因此,與傳統的用益物權相比,海域使用權具有自己的特徵:(一)海域使用權的客體具有復合性。傳統用益物權的標的物為不動產,且限於土地和建築物。⑤而海域使用權的客體是特定海域內的地上地下土壤與其所含的資源(如礦產、生物等)。也就是說,民事主體在從事港口、養殖、采礦、開採油氣和公共設施建設等經濟活動時,都要佔用一定的海域。(二)海域使用權的構成具有復合性。傳統用益物權的構成,是以佔有、使用、收益等權能作為要素。而海域使用權的構成,一方面以佔有、使用、收益等權能作為要素,另一方面同時並存著在特定海域內從事鹽田和深海養殖作業等權利與在同一海域內的地下使用權(如鋪設電纜)兩種要素。(三)海域使用權屬於具有公法性質的私權。主力說認為,依據規范該行為的法規,並非任何一般人皆可成為該行為的權利或者義務主體,而必須並且僅能由統治權主體或者行政官署擔當其權利或者義務的主體的,該法規為公法法規,依該法規所為的行為,為公法行為。反之,依規范該行為的法規,一般人亦可成為該行為的權利或者義務主體,並不以統治權主體或者行政官署為限的,該法規為私法法規,依據該法規所為的行為,是私法行為。⑥傳統的用益物權為私權,主要是物權人自己利益的法律上之力,原則上可自由處分,為繼承的標的物,可被強制執行。而海域使用權一方面作為用益物權,另一方面因其往往事關社會公共利益、國家戰略利益,在取得、轉讓、行使等方面被課以種種公法上的義務,法律對海域使用權設置不少管理監督規定,所以又具有公法性質。
正確認識海域使用權與傳統用益物權的區別,其意義在於:(一)為了使民法已有的用益物權概念體系不遭到破壞,同時突出海域使用權作為新型用益物權的特徵,使整個物權體系在保持傳統的同時兼顧現代社會發展的需要,在立法體例上不宜將海域使用權納入民法典物權編范疇,而應該將其納入作為特別法的海域使用法予以調整。⑦(二)海域使用法針對海域使用權的特徵制定了不同於傳統用益物權的法律規則,使海域使用權在客體、內容、效力范圍、設定等方面不同於傳統用益物權的特殊性非常明顯了。根據特別法優於普通法的原則,海域使用權的取得、轉讓和行使應當優先適用海域使用法的規定,只有在海域使用法沒有規定時,才考慮適用民法典的規定。不過,必須注意的是,海域使用權作為對傳統用益物權的新發展,並未改變傳統用益物權的固有屬性。為保持民法典物權體系的和諧,必須協調好海域使用權與相關物權制度的關系,使它們之間相互銜接和配合,形成由物權基本法(民法典)與特別法(海域使用法)共同構成的邏輯完整、條理清晰、結構合理的民法物權體系,以共同維護物的歸屬和流轉秩序。「在物權法中不直接規定這些物權類型,但在物權法總則編的設計中要給這些物權的存在和發展留下適宜空間,即這些物權仍適用物權法總則的規定。」⑧

2. 有關海域使用權的法律法規都有哪些

第一條為了,維護海域使用秩序,保障海域使用權人的合法權益,根據《中華人回民共和國答海域使用管理法》(以下簡稱《海域法》)等有關法律法規,制定本規定。
第二條海域使用權的申請審批、招標、拍賣、轉讓、出租和抵押,適用本規定。
第三條使用海域應當依法進行海域使用論證。
第四條國務院或國務院投資主管部門審批、核準的建設項目涉及海域使用的,應當由國家海洋行政主管部門就其使用海域的事項在項目審批、核准前預先進行審核(以下簡稱用海預審)。
地方人民政府或其投資主管部門審批、核準的建設項目涉及海域使用的,應當由地方海洋行政主管部門就其使用海域的事項在項目審批、核准前預先進行審核。
第五條縣級以上人民政府海洋行政主管部門負責海域使用申請的受理、審查、審核和報批。
有審批權人民政府的海洋行政主管部門組織實施海域使用權的招標拍賣。
批准用海人民政府的海洋行政主管部門負責海域使用權轉讓、出租和抵押的監督管理
望採納,謝謝!

3. 海域使用權只有在什麼情況下才不予續期

在制訂《物權法》時,已考慮到土地使用權繳費續期的問題,放棄了「無償自動續期」的方案,採用了「自動續期」條款,迴避了無償自動續期,為以後的繳費續期,留下了法律通道。

4. 轉讓海域使用權如何納稅

根據《財政部國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)附件《銷售服務、無形資產、不動產注釋》規定:「二、銷售無形資產
銷售無形資產,是指轉讓無形資產所有權或者使用權的業務活動。無形資產,是指不具實物形態,但能帶來經濟利益的資產,包括技術、商標、著作權、商譽、自然資源使用權和其他權益性無形資產。
技術,包括專利技術和非專利技術。
自然資源使用權,包括土地使用權、海域使用權、探礦權、采礦權、取水權和其他自然資源使用權。」
因此,貴公司出租海域使用權屬於銷售無形資產。
在適用稅率上,《營業稅改徵增值稅試點實施辦法》第十五條規定:「(一)納稅人發生應稅行為,除本條第(二)項、第(三)項、第(四)項規定外,稅率為6%。(二)提供交通運輸、郵政、基礎電信、建築、不動產租賃服務,銷售不動產,轉讓土地使用權,稅率為11%。(三)提供有形動產租賃服務,稅率為17%。(四)境內單位和個人發生的跨境應稅行為,稅率為零。具體范圍由財政部和國家稅務總局另行規定。」因此,你公司轉讓自然資源使用權適用的增值稅稅率為6%。如果你公司為小規模納稅人,可以選擇簡易計稅辦法計算繳納增值稅,簡易計稅辦法的增值稅徵收率為3%。

5. 獲得海域使用權後可以搞養殖嗎

可以。 順便給你詳細解釋一下。
養殖權屬於漁業權,漁業權和海域使用權屬於交叉概念。漁業權中的養殖權包含在海域使用權之下,但海域使用權並不僅限於漁業權,還有其他的分支權利。

6. 海域使用權的海權使用

同一海域的資源都不是單一的,而是多種資源(生物的和非生物的)共生、共存,既有生物資源、海水化學資源、海洋能(如潮汐、波浪發電),也有港口與交通資源、油氣或其他礦產資源,有的還有旅遊資源、土地資源等,所以海域是多種復合資源的載體。海域中的每一種資源都是海洋的開發對象,並最終能形成一個產業,這種情況在實踐中是屢見不鮮的。為此,隨著科學技術的不斷發展,海洋開發利用的深度和廣度正以更快的速度向前發展,使用海域的矛盾和沖突也是不可避免的。盡管對海域的使用也有為農業目的而使用如養殖,也有為建造建築物或構築物目的而使用如建造鑽井平台,還有以旅遊為目的而使用如設置潛水觀光區,但是對海域使用權作統一規定的必要的。
海域使用權都是為經營目的而設立,取得海域使用權的,都是從事經營活動的法人或個人即經營主體。盡管海域使用者或從事養殖業或從事采礦業等,但使用者之間適應市場經濟體制的能力並不會因此而產生一般性差別;與一般農業不同,海洋養殖業屬於工廠化經營方式的高效農業,其投資收益的周期較短;在農地使用過程中,類似維持地力和防止將農地違法轉為他用等,一直是既普遍又嚴峻的問題,但這類問題在海域使用方面基本不存在,因為海域廣大,不存在陸地上建設用地緊張的情形;除非特定海域之下有礦藏等特殊資源,否則將養殖用海域轉為建設用海域,沒有經濟上的意義。因此,不論具體的海域使用權是為何種用途而設立,均可統一稱之為海域使用權。對於不同用途的海域使用權,可以根據其他特別法如漁業法、海洋環境保護法等實行用途管制;另外,也可以根據海域使用權設立合同的約定實行用途約束。
不論簡單海域,還是復雜海域,就其自然面貌,它們與陸地相比都大為不同。茫茫大海除了一望無際、起伏不平的海面外,其他我們很難再看到別的什麼。在任何一個海域之中、之下,其環境特性、資源狀況和社會功能價值,我們無法直觀了解並進行判斷。具體到海域使用管理法,也將無法開展管理活動。通過反復調研,最終選擇了海洋功能區劃作為管理海域使用法的科學基礎和依據。只有通過功能區劃的成果,才能為海域使用管理機關提供審批的科學標准,保證海域使用審批的合理性。根據海洋功能區劃,海域使用權是一種綜合性的權利,包括漁業權、海底礦藏開采權、養殖權、海上航行權等,勢必與《漁業法》、《礦產資源法》 、《環境保護法》發生交叉適用。 海域使用權與漁業權是有區別的。漁業權是指權利人根據漁業法的規定所取得的從事漁業的權利。海洋漁業包括捕撈漁業和養殖漁業,因而海洋漁業權可劃分為捕撈權和養殖權。捕撈權是指對自然狀態的海洋生物資源予以獲取和收益的權利,屬於自然資源使用權的一種。在一般情況下,行使捕撈權不需要也不能對特定海域進行排他性的使用,屬於傳統民法中人役權的概念,這種人役權與地役權非常相似,只是並不以需役地的存在為前提。這種權利雖然沒有排他性,但也屬於對一定海域的持續利用,有人甚至一生都在固定的海域捕魚,因而也是一種海域使用權。養殖權是利用特定海域養殖海洋生物並予以獲取和收益的權利,行使養殖權需要對特定海域進行排他性的使用。因此,海域使用權與漁業權屬於交叉概念,海洋漁業權中的養殖權包括在於海域使用權之中,而海域使用權不限於養殖權。
海水雖然具有自凈能力,一定限度內的污染可以被凈化掉,但一旦形成規模,其危害後果就會相當嚴重,如海上開采原油泄露,受到影響的可能是臨近海域的所有水面。因而,對海底石油開采各國均有專門的規定,中國也是如此。一旦發生海上原油泄露的危險,其他海域使用權人均可以基於相鄰關系採取適當措施以防止該種危害的發生。相鄰養殖海域之間,若一方養殖密度過大而引發海水缺氧或養殖有傳染疾病的海產品,則很可能會迅速波及臨近的其他海域,造成鄰人的經濟損失。此外,陸源污染也會損害養殖海域使用權人的利益,但是,如果排污人眾多,是否達標排放也不清楚,那麼因果關系很難認定,受害人的權益也很難得到保護。
綜上,從事海上航行、海底石油開采、海上養殖、捕撈等行為,均須取得海域使用權,於是海域使用權就成為一種基礎性,在中國民法典中。海域使用權是與土地使用權並列的上位概念。在適用《海域使用管理法》時,應該與《漁業法》、《礦產資源法》與《海上交通安全法》協調一致。

7. 海域使用權管理規定的印發通知

國家海來洋局關於印發《海域使用權自管理規定》的通知
沿海省、自治區、直轄市海洋廳(局):
為了貫徹實施《中華人民共和國海域使用管理法》,規范海域使用權管理,維護海域使用秩序,保障海域使用權人的合法權益,國家海洋局制定了《海域使用權管理規定》。現將《海域使用權管理規定》印發你們,請遵照執行。
國家海洋局
二○○六年十月十三日

8. 海域使用權到期後沒有因為國家安全和公共利益需要等原因,海洋漁業局將海域收回是否合法

是合法的,因為你的使用期已到!

9. 海域使用權的問題

因海域使用權發來生爭議,源當事人協商解決不成的,由縣級以上人民政府海洋行政主管部門調解;當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
在海域使用權爭議解決前,任何一方不得改變海域使用現狀。 填海項目竣工後形成的土地,屬於國家所有。
海域使用權人應當自填海項目竣工之日起三個月內,憑海域使用權證書,向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級以上人民政府登記造冊,換發國有土地使用權證書,確認土地使用權。

10. 誰有權吊銷海域使用權證

物權法第一百二十二條 依法取得的海域使用權受法律保護。 中華人民共和國海域使用管內理法容 第二十六條 海域使用權期限屆滿,海域使用權人需要繼續使用海域的,應當至遲於期限屆滿前二個月向原批准用海的人民政府申請續期。除根據公共利益或者國家安全需要收回海域使用權的外,原批准用海的人民政府應當批准續期。准予續期的,海域使用權人應當依法繳納續期的海域使用金。 第二十九條 海域使用權期滿,未申請續期或者申請續期未獲批準的,海域使用權終止。 海域使用權終止後,原海域使用權人應當拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構築物。 第三十條 因公共利益或者國家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用權。 依照前款規定在海域使用權期滿前提前收回海域使用權的,對海域使用權人應當給予相應的補償。

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