企業土地使用權租賃管理辦法

『壹』 土地使用權租賃的管理辦法

湖南省國有土地使用權租賃管理辦法(試行)
第一條
為建立公開、公正、合法、有序的土地市場，加強土地資產管理，促進土地資源的合理流動和優化配置，根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》和國土資源部《規范國有土地租賃若干意見》等規定，制定本辦法(試行)。
第二條
國有土地使用權租賃(下簡國有土地租賃)是指國家將國有土地使用權出租給使用者使用，由使用者與縣級以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同，並支付租金的行為。
國有土地租賃是國有土地有償使用的一種形式，是出讓方式的補充。當前應以完善國有土地出讓為主，穩妥地推行國有土地租賃。
第三條
對原有建設用地，法律規定可以劃撥使用的仍維持劃撥，不實行有償使用;對因發生土地轉讓、出租、企業改制和改變土地用途後依法應當有償使用的，可以實行租賃。對於新增建設用地，重點推行和完善國有土地出讓，租賃只作為出讓方式的補充。對於經營性房地產開發用地，無論是利用原有建設用地，還是利用新增建設用地，都必須實行出讓，不實行租賃。
第四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行區域內國有土地租賃管理工作，並依法進行監督檢查。
第五條
租賃期限六個月以上的國有土地租賃，應當由縣級以上土地行政主管部門與土地使用者簽訂租賃合同。租賃內容應當包括出租方、承租方，出租宗地的位置、范圍、面積、用途，租賃期限、土地使用條件，土地租金標准、支付時間和支付方式、土地租金標准調整的時間和調整幅度，出租方和承租方的權利和義務等。
第六條
國有土地租賃依照國有土地使用權出讓的審批許可權，報縣級以上人民政府批准。涉及征地和農用地轉為建設用地的，依照國家有關法律、法規的規定先行辦理審批手續。
第七條
國有土地租賃，要以採用招標、拍賣或者雙方協議的方式，有條件的，必須採取招標、拍賣方式。採用雙方協議方式出租國有土地的租金，不得低於出租底價和按國家及省規定的最低地價折算最低租金標准，協議出租結果要報上級土地行政主管部門備案，並向社會公開披露，接受上級土地行政主管部門和社會監督。
第八條
國有土地租賃標准應與地價標准相均衡。承租人取得土地使用權時未支付其它土地費用的地，租金標准應按全額折算;承租人取得土地使用權時支付了征地、拆遷等土地費用的，租金標准應按扣除有關費用後的地價余額折算。
採用短期租賃的，按年度或季度支付租金;採用長期租賃的，應在國有土地租賃合同中明確約定土地租金支付時間、租金調整的時間間隔和調整方式。
第九條
國有土地租賃可以根據具本情況實行短期和長期租賃。對短期使用或用於修建臨時建築物的土地，應實行短期租賃，短期租賃年限一般不超過5年;對需要進行地上建築物、構築建設後長期使用的土地，應實行長期租賃，具體租賃期限由合同約定，但最長租賃期限不得超過法律規定的同類用途土地出讓最高年期。
第十條
國有土地租賃，承租人取得承租土地使用權。承租人在按租賃合同約定支付剩餘年期的土地租金並完成開發建設後，經簽訂合同的原土地行政主管部門同意，可將剩餘年期的承租土地使用權轉租、轉讓或抵押。承租土地使用權轉租、轉上或抵押，須依法辦理變更登記。
承租人將承租土地轉租或者分租給第三人的，承租土地使用權仍由原承租人持有，承租人與第三人建立了附加租賃關系，第三人取得土地的他項權利。
承租人轉讓土租賃合同的，租賃合同約定的權利義務隨之轉給第三人，承租土地使用權由第三人取得，租賃合同經更名後繼續有效。
地上房屋等建築物、構築物依法抵押的，承租土地使用權可隨之抵押，但承租土地使用權只能按合同租金與市場租金的差值及租期估價，抵押權實現時，土地租賃合同同時轉讓。
第十一條 在租賃合同約定的使用年期內，承租土地出讓，承租人有優先受讓權。租賃土地在辦理出讓手續後，終止租賃關系。
第十二條
已簽訂土地使用權租賃合同的土地使用者，有條件的，可終止原租賃合同，改按法律、法規規定簽訂土地使用權出讓合同，繳納土地使用權出讓金，取得出讓土地使用權。
已簽訂土使用權出讓合同，按合同約定支付出讓金有困難的，交足已使用年限的土地出讓金後，經原批准機關同意，可以終止原出讓合同，改按本辦法規定簽訂土地使用權租賃合同。
第十三條
國家對土地使用者依法取得的承租土地使用權，在租賃合同約定的使用年屆滿前不收回;因社會公共利益的需要，依照法律程序提前收回，應對承租人給予合理補償。
土地使用權租賃合同約定的使用年限期滿，承租人需要繼續使用土地的，應當在期滿前三個月向縣級以上土地行政主管部門上申請續期，並按本辦法規定重新辦理租賃審批手續，除根據社會公共利益面要收回該幅土地的，應予以批准。未按規定申請續期或者雖申請續期但未獲批準的，承租土地使用權由國家依法無償收回，其地上建築物、其他附著物所有權由國家無償取得，或要求承租人拆除地上建築物、構築物，恢復土地原狀。
承租人未按合同約定開發建設、未經土地行政主管部門同意轉讓、轉租或不按合同約定按時交納土地租金的，土地行政主管部門可以解除合同，依法收回承租土地使用權。
第十四條
土地行政主管部門應加強國有土地租金的徵收工作，協助財政部門作好土地租金的使用管理。土地租金由土地行政主管部門代征代繳，全額上交財政，使用財政部門統一印製的《土地有償使用收入專用收款收據》。收取的土地租金參照國有土地出讓金的管理辦法進行管理，按規定專項用於城市基礎設施建設和土地開發。
第十五條
各地在本《辦法》下發前對國有土地租賃適用范圍已有規定或各地已簽訂《國有土地租賃合同》的，暫按已有規定及《國有土地租賃合同》的約定執行，並在需今後工作中逐步規范;本《辦法》下發後實施國有土地租賃的，一律按本《辦法》要求規范辦理。
第十六條 《國有土地租賃合同》文本在國土資源部統一制發前，由省國土測繪局制定試行。
第十七條 本辦法自1999年10月1日起實行。
湖南省國有土地使用權租賃管理辦法
各州、市、縣(市、區)國土管理局，長沙、懷化鐵路國土管理分局：
現將《湖南省國有土地使用權租賃管辦法》(試行)印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題，請及時報告省局。

『貳』 集體土地使用權租賃管理辦法主要內容是什麼

法律分析：本辦法所稱的集體土地租賃，是指縣(市，下同)及縣以上人民政府將集體土地在一定期限內出租給土地使用者，由國土資源行政主管部門(以下稱出租人)與土地使用者(以下稱承租人)簽訂集體土地租賃合同，承租人根據合同約定支付 租金的活動。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第七百零七條 租賃期限六個月以上的，應當採用書面形式。當事人未採用書面形式，無法確第七百零七條 租賃期限六個月以上的，應當採用書面形式。當事人未採用書面形式，無法確定租賃期限的，視為不定期租賃。定租賃期限的，視為不定期租賃。

第七百一十條 承租人按照約定的方法或者根據租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損耗的，不承擔賠償責任。

第七百一十五條 承租人經出租人同意，可以對租賃物進行改善或者增設他物。承租人未經出租人同意，對租賃物進行改善或者增設他物的，出租人可以請求承租人恢復原狀或者賠償損失。

『叄』 西寧市國有劃撥土地使用權租賃管理辦法

第一條 為了加強國有劃撥土地使用權租賃管理，完善土地有償使用制度，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區域內國有劃撥土地使用權租賃和監督管理活動適用本辦法。第三條 本辦法所稱國有劃撥土地使用權租賃是指土地使用者將國有劃撥土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物租賃給他人使用，由他人向其支付租金的行為。第四條 有下列情形之一的，屬於國有劃撥土地使用權租賃：
（一）改變國有劃撥土地使用性質，用於商業、金融、旅遊、娛樂等經營性活動的；
（二）將國有劃撥土地或連同地上的建築物、其他附著物租賃的；
（三）以國有劃撥土地作為聯營條件進行經營的。第五條 西寧市國土資源管理部門是本市行政區域內國有劃撥土地使用權租賃的主管部門，其所屬的監督管理機構具體負責市轄區國有劃撥土地使用權租賃的監督管理工作。
縣國土資源管理部門負責本行政區域內國有劃撥土地使用權租賃的監督管理工作。
財政、建設、規劃、房產、工商管理、價格、審計等行政管理部門應當按照各自職責，協同做好國有劃撥土地使用權租賃的監督管理工作。第六條 國有劃撥土地使用權及其地上建築物、附著物進行經營、租賃時，出租人與承租人應當簽訂租賃合同，明確雙方的權利和義務。
租賃合同應當載明下列主要內容：
（一）雙方當事人的姓名或名稱、住所；
（二）土地位置、面積、四至界線；
（三）國有土地使用證及編號；
（四）用途；
（五）租金標准及支付方式；
（六）租賃期限；
（七）雙方約定的其他事項。
國有劃撥土地使用權租賃合同不具備前款規定內容的，應當補正。第七條 租賃國有劃撥土地使用權，其地上建築物、其他附著物同時租賃；租賃地上建築物、其他附著物，其使用范圍內的劃撥土地使用權同時租賃。第八條 國有劃撥土地使用權租賃，出租人與承租人應當在租賃合同簽訂後15日內，向土地所在地的市、縣國土資源管理部門提出申請，簽訂土地租金繳納合同，繳納土地租金並辦理土地租賃備案後，方可將國有劃撥土地使用權及其地上建築物、其他附著物進行租賃。
出租人辦理土地租賃備案，應持下列文件資料：
（一）土地使用權租賃申請；
（二）單位和法定代表人證明文件；
（三）國有土地使用證；
（四）地上建築物、附著物產權證明材料；
（五）租賃合同；
（六）其他依法應當提供的文件資料。第九條 市、縣國土資源管理部門對提供的文件資料進行審核，並自受理租賃申請之日起15日內辦理土地租賃備案。因特殊情況在15日內不能辦理土地租賃備案的，經本行政機關負責人批准，可延長5日。
出租人和承租人應當憑《土地租金繳納合同》到房產管理部門辦理房屋租賃登記備案手續。第十條 出租人需要延長租賃的，應當在土地租賃期限屆滿前30日內向市、縣國土資源管理部門提出延期申請，市、縣國土資源管理部門應當在土地租賃期限屆滿前作出准許或不準許土地租賃備案。
出租人未按前款規定提出延期申請的，應當於原土地租賃備案期限屆滿後15日內到市、縣國土資源管理部門辦理原土地租賃備案注銷手續。逾期不辦理的，市、縣國土資源管理部門直接注銷原土地租賃備案。第十一條 國有劃撥土地使用權租賃期間，承租人不得擅自將所承租的劃撥土地使用權轉租給他人使用；不得擅自改變劃撥土地使用權租賃備案規定的用途；不得擅自在承租的土地上新建、擴建建築物或者其他附著物。
承租人確需改變租賃土地用途或新建、擴建建築物和其他附著物的，應當在徵得出租人的同意後報市、縣國土資源管理和規劃部門批准並辦理相關手續。第十二條 出租人將國有劃撥土地使用權單獨或者隨同地上建築物、其他附著物租賃給他人使用，應當依法繳納土地租金，土地租金納入土地出讓收入管理。第十三條 市、縣財政部門負責本行政區域內土地租金的徵收管理。
市國土資源管理部門所屬監督管理機構和縣國土資源管理部門具體負責市轄區和本行政區域內土地租金的徵收工作。

『肆』 國有土地使用權租賃管理辦法

國有土地使用權管理辦法是為了加強城市國有土地使用權出讓、轉讓的規劃管理，保證城市規劃實施，科學、合理利用城市土地，根據相關法律法規制定的。在城市規劃區內城市國有土地使用權出讓、轉讓必須符合城市規劃，有利於城市經濟社會的發展，並遵守本辦法。我國土地租賃有兩種方式：一是土地所有者即國家，將國有土地使用權出租給土地使用者，這種方式習慣上稱之為國有土地租賃或土地年租制；二是土地使用者將土地出租給另一土地使用者，這種方式習慣上稱之為土地使用權出租。
法律依據：《土地管理法實施條例》第三條
國土空間規劃應當細化落實國家發展規劃提出的國土空間開發保護要求，統籌布局農業、生態、城鎮等功能空間，劃定落實永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界。
國土空間規劃應當包括國土空間開發保護格局和規劃用地布局、結構、用途管制要求等內容，明確耕地保有量、建設用地規模、禁止開墾的范圍等要求，統籌基礎設施和公共設施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定並嚴格控制新增建設用地規模，提高土地節約集約利用水平，保障土地的可持續利用。