良好的知識產權秩序重在

1. 良好的知識產權秩序重在文化建設或重在法律建設

影響中國知識產權法律實施效益的原因是多方面的，就文化動因而言，主要表現在以下三個方面：

(1)中國傳統文化影響的歷史惰性。中國的傳統文化，是以個體農業為基礎，以宗法家庭為單位，以倫理綱常為核心的傳統文化。法律文化是有惰性的。中國的傳統文化遺產愈見深厚，其消極精神因素的沿襲就愈見頑固。近代知識產權法律，建立在個人主義、自由主義、理性主義[42]的思想基礎之上，將這一制度移植於義務本位、專制主義、人倫理性的中國傳統文化土壤之中，如果沒有自上而下的法律文化改造活動，沒有形成與移植法律相適應的新文化基礎，就會使得知識產權這一制度「舶來品」產生「水土不服」的法律異化後果。

(2)社會認同法律的現實障礙。近代中國引入知識產權制度，是一種「被迫性移植」，其間雖有清政府實行新政的需求，但更多是外國勢力強加所致；現代中國對知識產權規則的接納，在一段時期是一種「被動性移植」，即是在國際貿易體制的框架內來考慮本國立法。我國公眾對知識產權法律的社會認同感不足，其原因有二：一是對法律移植的差異性認識。本土社會成員對法律移植的接受，存在著不同的具體價值期待，或支持法律移植，或反對法律移植。[43]現今知識產權國際保護制度，過多地顧及發達國家的要求，確實存在著國家間的利益失衡，這一狀況肯定會引起本土社會的不同意見。二是對法律移植的有限需求。法律一般總是從發達國家向需要規則的欠發達國家移植而不是相反。當知識產權的某些制度或規則，超越發展中國家發展階段時，由於本土社會內在需求不足和制度消化能力欠缺，就會影響法律移植的有效性。

(3)現代知識產權法律構造的文化缺失。知識產權法律進入中國只有一百來年的時間，進入社會大眾生活只是近一、二十年的事情。筆者認為，知識產權法律構建的成就雖舉世矚目的（前世界知識產權組織主席鮑格胥博士語）。但是，知識產權文化的形成，這一過程並不是一蹴而就的。知識產權的制度創新與變革，需要相應的法律文化改造與重構，即以新的法律認知取向、法律情感取向、法律評價取向，作為現代法制的文化底蘊。[44]現代知識產權文化的形成，意味著外來文化的轉化以及對本土文化的改造。「崇尚創新精神、尊重知識產權」，作為法律移植及本土化基本理念，其既有「以人為本、私權神聖」的西方文明的先進思想，也包含有「利益均衡、和諧共贏」的本土傳統的合理內核。從中國知識產權文化建設的現狀來看，外來的法律賴以依存的精神基礎，未能隨之移植而本土化；同時，本土的文化精神也未能加以改造而現代化，這些即是知識產權法律構造中的文化缺失。

知識產權文化的培育與養成，是知識產權法治秩序構建的重要內容。從世界范圍看，為尋求法律廣泛認同，推動各國制度實踐，國際社會提出了建立一種「明達」的知識產權文化的構想。2003年5月，世界知識產權組織在《2004-2005年計劃與預算草案》中提出，要把創建知識產權文化作為WIPO工作的一項重點計劃。總幹事在《WIPO計劃活動中的中期計劃——WIPO構想與戰略方向》中進一步指出：從現在起到2009年間，創建知識產權文化的基本思路是促進和鼓勵每個國家發展一種適合其需要的知識產權文化，包括各有側重的國家知識產權戰略、最適宜的國家知識產權制度，並在全國范圍內提高對知識產權作為促進經濟、社會和文化發展強有力手段的認識。[45]就中國而言，為了培育和發展現代知識產權理念，營造良好的輿論氛圍和社會環境，國家知識產權局專門發文強調知識產權宣傳工作，並將2007年定為「知識產權文化年」。 2008年6月中國政府公布《國家知識產權戰略綱要》，明確將「培育知識產權文化」列為知識產權戰略的五大重點之一。

現代知識產權的文化構建，需要一般社會條件的綜合作用，從而形成法律文化再造的運動能量和運動方向。[46]上述社會條件，既有內在動力，也有外生變數。首先是知識經濟市場的原動力。基於市場經濟的內生力量，必然產生與知識產品商品化、市場化、產業化相適應的知識產權文化。其次是政策制度環境的保障力。政策制度環境的營造，對於良好的法律文化的形成具有重要作用。日本在近代對德國式民法的選擇，在現代對美國式憲法的引入，無一不是憑借政治權威，包括相關政策制度的推引，以改造原有法律文化，從而極大地提高日本法律文化的承載力。[47]最後是文化宣傳教育的引導力。在全社會普及知識產權法律知識，培養公眾的知識產權權利觀念和規則意識，是知識產權文化建設的重要目標。在我國，通過學校創建知識產權教育模式，以培養青少年的創新能力、創新思維和變革意識；通過加強知識產權知識宣傳，普及和提高全民尤其是企業的知識產權意識和能力，顯得特別重要。總之，知識產權文化的培育與養成，是我國30年知識產權法制建設的薄弱環節，理應成為現階段乃至今後相當時期實施國家知識產權戰略的一個重要任務。

2. 知識產權文化與文化軟實力|文化軟實力

關於文化、軟實力及其沖擊力 文化，是人類在社會歷史發展過程中所創造的一切物質財富和精神財富。文化，是血液、是靈魂、是精神、是理念；文化隱稿，是道德觀，是價值觀、是行為規范，文化，是社會制度和秩序的基礎，文化，是影響或決定一個社會群體共識和行為的一種巨大而又無形的力量。這種無形的力量，或者說軟實力，無所不在，源遠流長，在很多時候比硬實力更具有持久的沖擊力。人們可以在一夜之間打破一個舊的社會制度或建立一個新的社會制度，但萬萬不可能在一夜之間消滅一種舊的文化或建立一種新的文化。文化的力量是不可小視的。建立並實行一個新制度。必須長期致力於破除舊文化的努力。只有如此，才能為新制度的健康發展，清除障礙，培育紮根生長的文化土壤。
胡錦濤總書記在十七大報告中深刻畢攜扮指出 「當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切願望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力。提高國家文化軟實力。」將文化上升到國家軟實力這樣一個高度，在我們黨的政治報告中還是第一次。毋庸置疑，這一時代命題確定了文化在整個國家發展戰略中的核心地位。在我國知識產權意識還比較淡薄，而又要大力實施知識產權戰略的今天，研究、關注並大力加強知識產權文化建設，為國家知識產權戰略的實施營造良好的文化氛圍，具有特別的迫切的重大現實意義。

對知識產權文化及其理念的初步認識

雖然，國內有學者在若干年前開始關注知識產權文化問題，但就我所知，作為政府層面對於知識產權文化的研究和關注，起於國家知識產權戰略的研究制定工作。2005年初，國家知識產權局在考慮知識產權軟科學研究和作為國家知識產權戰略20個專題之一的「專利戰略研究」時，經認真研究將知識產權文化作為一個重要內容予以立項，並將其主要研究成果和結論作為專門的章節，寫入《專利戰略研究》報告和《國家知識產權戰略綱要》(徵求意見稿)。
知識產權文化是在人類社會實踐和知識產權活動的基礎上產生，並不斷豐富和發展起來的精神財富，包括物質財富。先進的知識產權文化理念以及良好的知識產權文化氛圍，對於鼓勵創新活動，促進科學技術進步、經濟發展和文化繁榮，推動社會文明進程，有著不可估量的作用。
培育和發展知識產權文化的核心，就是要形成「崇尚發明創新，尊重知識產權」的理念。在全社會建立和形成這樣一種健康積極的知識產權文化理念，對於提高社會公眾的知識產權意識，為經濟建設和自主創新營造良好的社會環境和文化氛圍，具有重大的現實意義。
創新是知識產權的源泉。崇尚發明創新是知識產權文化生長和延續的前提。崇尚發明創新就是要發揚求真務實、開拓創新、寬容失敗，學術民主的精神，就是要使全民具有對創新促進經濟社會發展意識的認同，就是要使崇尚發明創新成為一種社會風尚。
尊重知識產權是知識產權文化建設和發展的終極目的。尊重知識產權就是要形成一種以人為本、尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重權利、遵從公益的社會風尚，就是要建立智力財產權的價值觀，形成尊重他人知識產權、保護自主知識產權的意識。尊重知識產權是基礎、是前提，舍此，知識產權的創造和保護也就無從談起。

關於知識產權文化的建設

20多年來，隨著我國知識產權制度的不斷完善以及知識產權知識的普及，社會公眾對知識產權的認知程度在整體上有了較大的提高，對知識產權制度促進經濟社會發展重要性的理解也在逐步深化。但這並不意味著「崇尚發明創新，尊重知識產權」的理念已經深入人心手灶。中華五千年燦爛的文化，博大精深，源遠流長。這其中，既有鼓勵創新、尊重知識的精華，也有保守，中庸、重義輕利等陳腐的觀念。這些陳腐的觀念，與創新、文明、交流和尊重權利的現代知識產權文化理念是格格不入的。培育和發展「崇尚發明創新，尊重知識產權」的理念，就必須繼承和弘揚中華幾千年形成的優秀傳統文化之精華，汲取並融合世界現代文明的成果，同時，要吐故納新，革除不利於知識產權文化建設的糟粕。一句話：在我們這樣一個有著厚重的、博大精深而又復雜的文化背景下，培育和形成「崇尚發明創新、尊重知識產權」的文化，不是一件容易的事情。應該說，任重道遠，前途光明。
促進形成全社會「崇尚發明創新、尊重知識產權」的文化理念，應當注重從以下幾方面入手。
第一，應當著力於知識產權文化的教育、學術、傳播和宣傳的政策法律體系的研究制定與完善。建立一個積極、科學、合理、有效的知識產權文化教育、學術。傳播和宣傳的政策法律體系。是知識產權文化建設的基礎和保障。在當前情況下，加強這方面問題的深入研究，非常迫切，非常重要。要積極大膽探索知識產權文化教育、學術、傳播和宣傳的內容、方式和方法，在此基礎上研究形成完善的政策法律體系，為公眾廣泛認同知識產權在經濟社會發展中的重要作用，遠離不尊重或侵犯知識產權行為，尊重他人知識產權。形成良好的政策法律環境和社會環境。
第二，應當著力於公眾創新意識和創新能力的培養。在建設創新型國家的實踐中，要積極探索提高社會公眾創新意識和創新能力的有效措施，為創新活動提供有益的資源和保障，在社會上形成一個更廣泛的創新群體，使其在創新活動中具有更加飽滿的創新熱情、更加科學的創新方法、更加熟練的對知識產權制度和知識產權資源的運用能力。
第三，應當著力於處理好知識產權制度下的各種觀念和思潮的；中突與協調。要在承認和理解不同利益群體具有多維價值取向的前提下，協調和處理好傳統繼承與制度創新、尊重私權與兼顧公益、團隊合作與個人作用，現實利益與長遠發展等關系，使一切有利於知識產權文化理念培育和形成的文化和價值觀念，都能夠得到均衡，合理地發揚和成長，從而形成一種具有包容性和多維性、積極開放的知識產權文化，為國家知識產權戰略的實施創造良好的文化氛圍和社會基礎，使知識產權制度在整個社會對知識產權的價值及重要性全面認同的文化土壤中，更加有效地發揮作用並造福於社會，使良好的知識產權秩序成為人們自覺的行為規范，成為和諧社會秩序的重要組成部分。
提升國家文化軟實力是實現民族振興的必然要求，是增強我國綜合國力和國家核心競爭力的必然要求。民族之振興，在於自主創新；國家之強盛，在於掌握更多關鍵技術的自主知識產權。我們每一個人都是知識產權的消費者、受益者或創造者。因此，知識產權制度的良好運行，有賴於「崇尚發明創新，尊重知識產權」文化理念的支撐。知識產權文化是國家文化軟實力的重要組成部分。當這一文化理念深入全社會每個成員心靈深處之時，也就是我們以知識產權強國的實現之日，也就是我們的綜合國力大大增強之日。知識產權文化建設是一篇大文章，需要全社會在共同的知識產權文化理念下的團結合作與長期不懈的努力。
(作者系國家知識產權局辦公室副主任)

3. 國家知識產權戰略的戰略重點

（一）完善知識產權制度。
胡錦濤作十七大報告:實施知識產權戰略
（1）進一步完善知識產權法律法規。及時修訂專利法、商標法、著作權法等知識產權專門法律及有關法規。適時做好遺傳資源、傳統知識、民間文藝和地理標志等方面的立法工作。加強知識產權立法的銜接配套，增強法律法規可操作性。完善反不正當競爭、對外貿易、科技、國防等方面法律法規中有關知識產權的規定。
（2）健全知識產權執法和管理體制。加強司法保護體系和行政執法體系建設，發揮司法保護知識產權的主導作用，提高執法效率和水平,強化公共服務。深化知識產權行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。
（3）強化知識產權在經濟、文化和社會政策中的導向作用。加強產業政策、區域政策、科技政策、貿易政策與知識產權政策的銜接。制定適合相關產業發展的知識產權政策，促進產業結構的調整與優化；針對不同地區發展特點，完善知識產權扶持政策，培育地區特色經濟，促進區域經濟協調發展；建立重大科技項目的知識產權工作機制，以知識產權的獲取和保護為重點開展全程跟蹤服務；健全與對外貿易有關的知識產權政策，建立和完善對外貿易領域知識產權管理體制、預警應急機制、海外維權機制和爭端解決機制。加強文化、教育、科研、衛生等政策與知識產權政策的協調銜接，保障公眾在文化、教育、科研、衛生等活動中依法合理使用創新成果和信息的權利，促進創新成果合理分享；保障國家應對公共危機的能力。
（二）促進知識產權創造和運用。
（1）運用財政、金融、投資、政府采購政策和產業、能源、環境保護政策，引導和支持市場主體創造和運用知識產權。強化科技創新活動中的知識產權政策導向作用，堅持技術創新以能夠合法產業化為基本前提，以獲得知識產權為追求目標，以形成技術標准為努力方向。完善國家資助開發的科研成果權利歸屬和利益分享機制。將知識產權指標納入科技計劃實施評價體系和國有企業績效考核體系。逐步提高知識產權密集型商品出口比例，促進貿易增長方式的根本轉變和貿易結構的優化升級。
（2）推動企業成為知識產權創造和運用的主體。促進自主創新成果的知識產權化、商品化、產業化，引導企業採取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值。充分發揮高等學校、科研院所在知識產權創造中的重要作用。選擇若乾重點技術領域，形成一批核心自主知識產權和技術標准。鼓勵群眾性發明創造和文化創新。促進優秀文化產品的創作。
（三）加強知識產權保護。
修訂懲處侵犯知識產權行為的法律法規，加大司法懲處力度。提高權利人自我維權的意識和能力。降低維權成本，提高侵權代價，有效遏制侵權行為。
（四）防治知識產權濫用。
制定相關法律法規，合理界定知識產權的界限，防止知識產權濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。
（五）培養知識產權文化。
加強知識產權宣傳，提高全社會知識產權意識。廣泛開展知識產權普及型教育。在精神文明創建活動和國家普法教育中增加有關知識產權的內容。在全社會弘揚以創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，形成尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化。

4. 知識產權在生活中的重要性究竟有那些

1、知識產權為智來力成源果完成人權益提供法律保障；

2、知識產權為智力成果的推廣應用和傳播提供了法律機制，為智力成果轉化為生產力，運用到生產建設上去，產生了巨大的經濟效益和社會效益；

3、知識產權為國際經濟技術貿易和文化藝術的交流提供了法律准則，促進人類文明進步和經濟發展。

(4)良好的知識產權秩序重在擴展閱讀：

知識產權介紹：

知識產權服務是對專利、商標、版權、著作權、軟體、集成電路布圖設計等的代理、轉讓、登記、鑒定、評估、認證、咨詢、檢索活動。

根據《中華人民共和國公司法》第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資，但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。

參考資料來源：網路-知識產權

5. 我國知識產權保護的現狀

【摘 要】隨著知識經濟的到來，世界經濟一體化的加快。對知識產權的保護能力、保護水平將影響到我國經濟發展水平。本文通過對我國知識產權與國外進行比較，找出我國的知識產權存在的問題，並提出相應解決方法。
【關鍵詞】我國知識產權現狀；知識產權問題；解決辦法
隨著知識經濟的到來，世界經濟一體化的加快，市場競爭日趨激烈。知識產權的保護被提到新的歷史高度，特別是加入WTO後我國企業面對外國企業的沖擊，如何保持原有的國內市場，開拓國際市場成了企業面臨的一道難題，而知識產權的保護又是其中關鍵一環。對知識產權的保護能力、保護水平將影響到我國經濟發展水平。
一、我國知識產權現狀
我國知識產權發展的主要特徵是：知識產權法律規范的完善開始了主動性的戰略設計；知識產權管理更具科學性；知識產權保護更加理性化；社會公眾的知識產權意識有了明顯的提高；知識產權文化逐漸與中華傳統文化融合；知識產權從數量和質量兩個方面同時增長。
1.知識產權法治不斷完善，知識產權執法體制不斷健全
在知識產權保護方面，我國建立了司法保護與行政執法的雙軌制。我國的《專利法》、《商標法》等法律都有關於相關行政機關對其所管轄范圍的知識產權糾進行行政處理的規定，是知識產權司法保

6. 良好的知識產權秩序是重在文化建設還是政治建設

談到知識產權秩序更多的是討論要重在文化建設還是法制建設，個人觀點認為更便於實施專的能迅屬速取得成效的是法制建設，文化建設是一個長期的持續的過程是要長抓不懈的。至於政治建設對文化和法制有著很大影響，但是和形成良好的知識產權秩序沒有直接的必然的聯系。
當然政治建設搞得好，一個國家的經濟文化方方面面都會有所起色但是一說到知識產權那就是有鮮明的法律意義，所以我還是認為：形成良好的知識產權秩序重在法制建設。
（上網搜了一下，有一個辯論賽的辯題何止個問題很像，有興趣的話可以搜索一下看看）
實際上，要形成良好的知識產權秩序需要文化建設、法制建設甚至也包括政治建設等方方面面，需要社會的發展，只有文明的發展，才能形成良好的社會秩序。

7. 辯題「良好的知識產權重在法制建設還是文化建設」，請給出幾個精闢的問題反駁「重在法治建設」的一方。

中國的法制建設還沒進入軌道，文化建設毀於文革。一個沒有自主文化的國家怎麼奢談法制建設？知識產權的侵犯源頭在國家，50年代春正，為了趕超英美，我國大量仿製國外東西，最典型的就是汽車，如上海牌SH760轎車完全仿造德國賓士220S。80年代一部分國家機關為省錢竟然使戚森友用盜版辦公軟體。文化不普及，造成國人急功近利，假高槐貨泛濫積重難返。沒有自主產品，光靠法制是管不住的。

8. 正確的知識產權制度重在文化建設還是法制建設

隨著社會的發展和社會的進步，人們現在對於自己的“東西”十分的重視。不只是追求小眾品牌的衣服這么簡單，而且對於自己的知識產權也非常的重視。現在關於個人的知識產權已經被國家納入了人們的法律中，侵犯他人個人知識產權將會受到嚴懲，這一相關法律出台贏得了許多人的贊同。可為什麼會有人說“良好的知識產權是建立在文化建設和法制建設”上的呢？

所以法制建設和文化建設二者都很重要，是缺一不可得。如果缺了其中一個就無法將知識產權很好的保護下去，所以尊重個人知識產權是一件十分重要的事情。

9. 如何成為知識產權強國

一、知識產權保護是實現強國夢的戰略基點

改革開放以來，我國逐步建立了較為完善的知識產權制度，完成了發達國家數百年走過的制度變遷之路。特別是加入世界貿易組織後，我國全面履行入世承諾，在短短12年間，不斷制定、完善與知識產權制度相關的法律法規，已構建了具有中國特色、體系完整、與國際接軌的知識產權保護法律法規體系。2008年6月，國務院正式頒布《國家知識產權戰略綱要》，首次將知識產權的創造、運用、保護與管理提升到了國家戰略層面，各相關部門通力協作、嚴格執法，開創了知識產權行政與司法保護新局面。

知識產權保護有力地促進了我國自主創新能力的提升。以專利申請量為例，近年來我國專利申請量增長迅速，2013年發明專利申請受理量達到82.5萬件，同比增長26.3%；全年累計完成專利審查131.3萬件，同比增長4.6%；專利審查周期穩中有降,發明專利審查周期縮短為22.2個月。截至2013年底，經國家知識產權局授權並維持有效的發明專利為103.4萬件，同比增長15.4%。2013年，國家知識產權局共受理依據《專利合作條約》（PCT）提出的國際申請22924件，同比增長15%；進入中國國家階段的國際申請7萬余件，同比增長4.6%；全年共收到集成電路布圖設計登記申請1561件，予以公告並發出證書1612件。中國已經邁入知識產權大國行列。

隨著我國經濟發展進入新階段，知識產權保護促進經濟轉型的功能凸現。針對這一新特徵，我們深入分析知識產權在國民經濟發展中的戰略作用，一方面著力深化各項制度改革，優化審查管理程序，不斷擴大人員規模，提高專利審批能力；另一方面推動各項專利工程與產業促進試點相結合，積極引導知識產權服務業健康發展，發揮專利對產業的導航功能，幫助市場主體實施全球專利布局，著力提升我國的產業地位。2012年，華為和中興兩家通訊企業在專利申請量上分居世界第一和第三，表現出了強勁的自主技術創新能力。這兩家企業主要受益於國家知識產權保護體系，是我國較早實施知識產權試點示範的企業。華為公司近10年投入的研發費用達1300億元，中興通訊則在國內企業中率先嘗試發明專利資產經營，開創了中國通信企業向跨國通信巨頭進行專利許可的先河。正是在知識產權保護激勵下，我國涌現出越來越多的創新型企業，並正在匯聚成為推動我國邁向經濟強國的中堅力量。

改革開放以來我國知識產權事業發展的實踐證明，知識產權保護作為一種激勵創新的政策工具，既是國家儲備創新型戰略資源的必經之途，更是未來中國贏得國際競爭優勢的戰略制高點。當前，我國應從自身發展階段出發加快完善有利於促進創新的知識產權保護制度和政策，努力實現創新投入與創新回報的良性循環，為建設創新型國家進而實現強國夢提供堅實基礎。

二、知識產權保護是大國崛起的必由之路

追溯歷史，世界上大國先後崛起，無不與知識產權保護息息相關。但早期的知識產權實際上就是一種特許權，國家通過授予市場獨占權利，鼓勵本國企業持續創新，以贏得國際競爭優勢。1624年英國頒布了《壟斷法》，以立法取代了由君主賜予特許權的制度傳統，打破了封建社會長期的技術封鎖，促進了技術交流和傳播。正是在這一制度激勵下，英國率先發起了工業革命，成功實現大國崛起。

上個世紀以來，美國立足於全球戰略，將知識產權保護列為其經濟穩定發展和保持全球領先地位的關鍵動力。在國內，美國重視從戰略層面對知識產權事務進行統籌規劃，修改美國專利法等知識產權法律，構建全方位的知識產權保護和轉化體系，推進聯邦及州政府機構間的協作，加強對中小企業的知識產權扶持，提升管理能力從而鼓勵創新。在國際上，美國通過將知識產權國際立法從世界知識產權組織（WIPO）體制轉換到關稅與貿易總協定（世界貿易組織）（GATT/WTO）體制，將知識產權與對外貿易相捆綁，產生了空前高水平知識產權保護。同時，美國以對外貿易知識產權保護協議的制定為契機，加大知識產權的國際執法力度，保持其在世界知識產權規則制定中的領導地位，在全球范圍推動建立知識產權新秩序，並藉助在二戰後形成的國際霸主地位，進一步鞏固了其超級大國地位。

在全球化進程加快的今天，有效保護知識產權，發揮知識產權對於科技創新的杠桿作用，成為後發國家崛起的必然選擇。早在上世紀七八十年代，日本企業曾是侵犯美國知識產權的被訴重點，如TDK、索尼、東芝、日立等跨國公司，經常是美國「337調查」的對象。但是，日本企業依靠技術引進吸收消化再創新，經歷了從最初的缺席訴訟，到之後的積極應訴，再到後來積極主動地在美國申請專利以防止或避免被調查。時至今日，日本企業已開始憑借知識產權實力，反過來頻頻起訴仿冒其產品的美國企業。藉助於知識產權保護，日本沖破了美國的知識產權封鎖和制裁，逐步成為了知識產權強國，實現了從製造業的底端向附加值較高的價值鏈頂端的嬗變。近年來，韓國作為成功進行技術追隨的典範，業已躋身知識產權強國行列，逐步實現了跟隨者向引領者的過渡；印度也正在以建設全球一流國家為目標，實施全球知識產權戰略，主張建立知識產權國際新秩序，在發展中國家中嶄露頭角。

目前，我國正處於從「中國製造」向「中國創造」的轉型。在這一關鍵時期，我國勞動力、資本和土地資源等傳統生產要素對經濟增長的邊際貢獻率出現遞減趨勢，創新日益成為支撐和引領經濟社會發展的主導因素。但與經濟社會發展的緊迫要求相比，我國自主創新的現實情況遠不盡人意，關鍵技術自給率低，高新技術產業在整個經濟中所佔的比例不高，雖在少數科技領域達到了國際領先水平，但在整體上仍屬於技術引進國和模仿國的事實不容忽視。缺乏自主創新的核心技術是我國經濟的最大軟肋。總結世界大國崛起經驗，依靠知識產權保護激勵創新活動，從而引領經濟增長轉變為主要依靠自主創新能力和科技進步上來，是這一時期推動經濟社會又好又快發展的根本任務。

三、從國情出發加快完善知識產權保護制度

總體來看，我國已初步建立了中國特色的知識產權保護體系，該體系既基本符合我國國情，也與知識產權國際規則相適應。但要成為知識產權強國還有很長的路要走，需要從知識產權保護這一基礎性制度建設做起。

加快完善知識產權保護的體制機制。我國的知識產權法律框架已基本形成，當前的主要任務是根據創新實踐的需要完善各項制度，以發揮知識產權保護激勵創新的制度效能。要充分發揮國家知識產權戰略部際聯席會議作用，進一步完善部門間高層會商機制，加強知識產權政策協調。要加強知識產權保護和競爭政策之間的平衡，著力構建專業化、系統化、公正化相結合的新型知識產權保護體系，形成政府部門、社會團體和市場主體分工協作的多層次保護途徑，增強知識產權保護的系統性、整體性、協同性。要從制定知識產權基本法入手，強化頂層設計和總體規劃，著力改善知識產權環境，使之與社會主義市場經濟相適應，提高保護政策的協同效應。

著力促進知識產權對產業發展的支撐作用。知識產權保護必須與國家產業、科技、財稅等政策緊密結合，才能促進創新投入和創新回報的良性循環，使全社會的創新活力迸發出來。因此，要深刻理解現階段經濟社會發展對自主創新的內在要求，依託知識產權保護激發全社會創新活力，以創新推動產業加快轉型升級。要加快知識產權向現實生產力轉化，引導各級政府更加重視專利信息的利用，在產業發展規劃和重大科技活動中注重加強專利工作，增強知識產權對產業發展的引領作用。要通過稅收、財政、金融等政策引導，推動企業建立現代知識產權管理制度，鼓勵企業以知識產權質押融資等多種方式全面運用知識產權，提高專利布局能力，增強核心競爭力。

不斷提升知識產權保護的公共服務能力。大力發展知識產權服務業是建設知識產權強國的基礎工作。要加強知識產權信息服務，鼓勵發展各類知識產權信息服務機構，向市場主體提供更加全面的知識產權信息；積極構建公正有效的知識產權交易秩序，逐步實行統一的知識產權標准體系，強化知識產權交易平台建設，活躍交易市場，提升交易功能，服務實體經濟；大力發展知識產權金融，推廣完善知識產權質押貸款工作，幫助企業尤其是科技型小微企業解決融資難問題；指導企業制定貫穿開發、生產、經營、管理、運用、保護全過程的知識產權工作規劃，引導企業將知識產權與企業管理、技術創新、市場開拓、資本運作、經營戰略緊密結合，全面提升企業知識產權制度運用能力和水平，形成一批具有國際競爭力的知名品牌。

積極參與知識產權國際規則的制定與修改。現行的知識產權國際規則主要體現了西方發達國家的利益訴求，某些方面不利於像我國這樣的發展中國家。要深入研究現行知識產權國際規則，以維護國家核心利益為根本目標，積極參與知識產權國際規則的制定和修訂，擴大影響力，增加話語權；完善我國與對外貿易有關的知識產權保護制度，盡快制訂和實施相關具體規則和措施，加快形成知識產權境內保護、邊境保護和境外保護的統一協調機制，盡最大努力為我國商品出口創造更有利的內部和外部環境；立足於維護我國企業的海外權益，積極推進開展多層次、多形式、多內容的知識產權保護的國際合作與交流，在雙邊及多邊的貿易與投資談判中增強話語權，推動知識產權保護國際規則的調整和完善。

加快構建知識產權海外維權體系。近年來，隨著「走出去」戰略的深入實施，我國企業知識產權保護薄弱等問題暴露無遺，屢屢在國際競爭中遭受重大損失。為此，要加快建立知識產權海外維權援助中心，形成政府、駐外機構、中介組織、企業、專家學者有效聯動的維權機制，及時幫助企業解決實際困難；加強與國內外權利人的溝通協調，從建立企業海外維權熱線入手，加快建立海外知識產權保護網路服務平台，引導我國企業在海外進行有效的知識產權戰略布局；推動設立海外知識產權保險，建立知識產權海外訴訟風險基金，對專利訴訟在內的法律費用進行保險，提高企業的整體抗風險能力；加強企業海外知識產權培訓，為中小型企業在海外開展業務提供便捷指導，幫助其克服法律障礙，避免遭遇專利陷阱。