知識產權雙創平台建設方案

① 中國雙創的具體內容是什麼

中國雙創的具體內容是：

一、由中國互聯網新聞中心集合本系統的資源優勢，凝神聚力，打造「中國雙創」創業創新公共服務平台。

二、該平台融合政策、技術、人才、金融、知識產權、創業場所等服務機構的各項服務，按照「政府引導、企業建設、社會協同、市場化運營」的模式，由本委員會組織建設，中科創谷集團有限公司投資實施，並聯合眾多服務機構共同打造。

三、發起並聯合成立「中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室」全國領導小組辦公室、專家導師團、60多個產業管理服務中心和地方執行委員會，協調各相關單位制定推進計劃，明確工作任務、時間節點、責任人和保障措施，確保促進創業創新的各項政策落到實處 。

承擔在全國開展「創業創新工作」的有關調研、咨詢、規劃、指導、評估、監督和區域、行業、產業實施工作。創建「全程無憂」、「全程啟航」、「全程對接」、「全程關愛」、「全程監管」、「全程跟蹤」、「全程相伴」等履職盡責的國際著名服務品牌。

協助有關部門統籌做好對大眾創業萬眾創新工作的新聞宣傳、政策解讀和輿論引導工作，積極發揮「全國大眾創業萬眾創新活動周」等展示平台作用，及時總結和推廣先進經驗，努力營造大眾創業萬眾創新的良好氛圍。完成政府、行業、產業、企業和公益機構委託的其他任務。

四、發起並聯合組建產業基金、搭建公共服務平台、成立創客聯盟，通過創業創新示範工程（園區、社區、校區、基地、項目和活動）示範引領作用和核心載體功能，以優化創業創新生態為主線，著力營造創業創新氛圍，培育創新創業形態，完善創業創新布局，釋放創新創業活力。

積極構建有利於大眾創業、萬眾創新的政策制度環境和公共服務體系，努力打造引領全國、輻射周邊的創業創新發展戰略高地和具有全球影響力的創業創新生態圈和產業鏈，並推動生活性服務業規范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化發展。

五、中國互聯網新聞中心全權打造「中國雙創」公共服務平台和「中國雙創」微信公共服務平台，藉助於物聯網、互聯網、移動互聯網、大眾傳媒等新技術、新工具展開政策宣傳解讀。

(1)知識產權雙創平台建設方案擴展閱讀：

中國雙創成立背景：

中國互聯網新聞中心雙創發展委員會、中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室是中國互聯網新聞中心為了認真貫徹落實國務院《國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》（國發〔2015〕32號）、《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》（國辦發〔2015〕9號）。

《關於加快構建大眾創業萬眾創新支撐平台的指導意見》(國發〔2015〕53號)、《關於加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》（國辦發 〔2016〕7號）、《關於建設大眾創業萬眾創新示範基地的實施意見》（國辦發〔2016〕35號）。

中共中央、國務院《國家創新驅動發展戰略綱要》、《「十三五」國家科技創新規劃》（國發〔2016〕43號）等一系列文件要求，特別是要推進創業創新平台，建設眾創、眾包、眾扶、眾籌的「四眾」新模式，加快推動這「四眾」新模式、加快新技術、新模式、新業態發展。

中國互聯網新聞中心經研究決定成立「中國互聯網新聞中心雙創發展委員會」、「中國互聯網新聞中心雙創發展辦公室」和「中國雙創」公共服務平台。公共服務平台按照「政府引導、企業建設、社會協同、市場化運營」的模式，開展線上線下工作。

「中國提出『雙創』，無論是對舊動能的轉型，新動能的發展，還是高新技術的研發，新增就業的保證都有很大的好處，整體的創業創新氛圍很濃厚，對中國的發展打下了堅實的基礎。」近日，剛從斯坦福大學訪學歸國的第一視頻集團董事局主席張力軍在接受中新網記者專訪時肯定了「雙創」熱潮的利好，也提出了熱潮背後的三點冷思考。

② 加快構建線上線下結合什麼的知識產權交易運營體系

國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新

國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新

若干政策措施的意見

國發〔2015〕32號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

推進大眾創業、萬眾創新，是發展的動力之源，也是富民之道、公平之計、強國之策，對於推動經濟結構調整、打造發展新引擎、增強發展新動力、走創新驅動發展道路具有重要意義，是穩增長、擴就業、激發億萬群眾智慧和創造力，促進社會縱向流動、公平正義的重大舉措。根據2015年《政府工作報告》部署，為改革完善相關體制機制，構建普惠性政策扶持體系，推動資金鏈引導創業創新鏈、創業創新鏈支持產業鏈、產業鏈帶動就業鏈，現提出以下意見。

一、充分認識推進大眾創業、萬眾創新的重要意義

――推進大眾創業、萬眾創新，是培育和催生經濟社會發展新動力的必然選擇。隨著我國資源環境約束日益強化，要素的規模驅動力逐步減弱，傳統的高投入、高消耗、粗放式發展方式難以為繼，經濟發展進入新常態，需要從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過結構性改革、體制機制創新，消除不利於創業創新發展的各種制度束縛和桎梏，支持各類市場主體不斷開辦新企業、開發新產品、開拓新市場，培育新興產業，形成小企業「鋪天蓋地」、大企業「頂天立地」的發展格局，實現創新驅動發展，打造新引擎、形成新動力。

――推進大眾創業、萬眾創新，是擴大就業、實現富民之道的根本舉措。我國有13億多人口、9億多勞動力，每年高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人數量較大，人力資源轉化為人力資本的潛力巨大，但就業總量壓力較大，結構性矛盾凸顯。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過轉變政府職能、建設服務型政府，營造公平競爭的創業環境，使有夢想、有意願、有能力的科技人員、高校畢業生、農民工、退役軍人、失業人員等各類市場創業主體「如魚得水」，通過創業增加收入，讓更多的人富起來，促進收入分配結構調整，實現創新支持創業、創業帶動就業的良性互動發展。

――推進大眾創業、萬眾創新，是激發全社會創新潛能和創業活力的有效途徑。目前，我國創業創新理念還沒有深入人心，創業教育培訓體系還不健全，善於創造、勇於創業的能力不足，鼓勵創新、寬容失敗的良好環境尚未形成。推進大眾創業、萬眾創新，就是要通過加強全社會以創新為核心的創業教育，弘揚「敢為人先、追求創新、百折不撓」的創業精神，厚植創新文化，不斷增強創業創新意識，使創業創新成為全社會共同的價值追求和行為習慣。

二、總體思路

按照「四個全面」戰略布局，堅持改革推動，加快實施創新驅動發展戰略，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，形成有利於創業創新的良好氛圍，讓千千萬萬創業者活躍起來，匯聚成經濟社會發展的巨大動能。不斷完善體制機制、健全普惠性政策措施，加強統籌協調，構建有利於大眾創業、萬眾創新蓬勃發展的政策環境、制度環境和公共服務體系，以創業帶動就業、創新促進發展。

――堅持深化改革，營造創業環境。通過結構性改革和創新，進一步簡政放權、放管結合、優化服務，增強創業創新制度供給，完善相關法律法規、扶持政策和激勵措施，營造均等普惠環境，推動社會縱向流動。

――堅持需求導向，釋放創業活力。尊重創業創新規律，堅持以人為本，切實解決創業者面臨的資金需求、市場信息、政策扶持、技術支撐、公共服務等瓶頸問題，最大限度釋放各類市場主體創業創新活力，開辟就業新空間，拓展發展新天地，解放和發展生產力。

――堅持政策協同，實現落地生根。加強創業、創新、就業等各類政策統籌，部門與地方政策聯動，確保創業扶持政策可操作、能落地。鼓勵有條件的地區先行先試，探索形成可復制、可推廣的創業創新經驗。

――堅持開放共享，推動模式創新。加強創業創新公共服務資源開放共享，整合利用全球創業創新資源，實現人才等創業創新要素跨地區、跨行業自由流動。依託「互聯網+」、大數據等，推動各行業創新商業模式，建立和完善線上與線下、境內與境外、政府與市場開放合作等創業創新機制。

三、創新體制機制，實現創業便利化

（一）完善公平競爭市場環境。進一步轉變政府職能，增加公共產品和服務供給，為創業者提供更多機會。逐步清理並廢除妨礙創業發展的制度和規定，打破地方保護主義。加快出台公平競爭審查制度，建立統一透明、有序規范的市場環境。依法反壟斷和反不正當競爭，消除不利於創業創新發展的壟斷協議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。清理規范涉企收費項目，完善收費目錄管理制度，制定事中事後監管辦法。建立和規范企業信用信息發布制度，制定嚴重違法企業名單管理辦法，把創業主體信用與市場准入、享受優惠政策掛鉤，完善以信用管理為基礎的創業創新監管模式。

（二）深化商事制度改革。加快實施工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證「三證合一」、「一照一碼」，落實「先照後證」改革，推進全程電子化登記和電子營業執照應用。支持各地結合實際放寬新注冊企業場所登記條件限制，推動「一址多照」、集群注冊等住所登記改革，為創業創新提供便利的工商登記服務。建立市場准入等負面清單，破除不合理的行業准入限制。開展企業簡易注銷試點，建立便捷的市場退出機制。依託企業信用信息公示系統建立小微企業名錄，增強創業企業信息透明度。

（三）加強創業知識產權保護。研究商業模式等新形態創新成果的知識產權保護辦法。積極推進知識產權交易，加快建立全國知識產權運營公共服務平台。完善知識產權快速維權與維權援助機制，縮短確權審查、侵權處理周期。集中查處一批侵犯知識產權的大案要案，加大對反復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度，探索實施懲罰性賠償制度。完善權利人維權機制，合理劃分權利人舉證責任，完善行政調解等非訴訟糾紛解決途徑。

（四）健全創業人才培養與流動機制。把創業精神培育和創業素質教育納入國民教育體系，實現全社會創業教育和培訓制度化、體系化。加快完善創業課程設置，加強創業實訓體系建設。加強創業創新知識普及教育，使大眾創業、萬眾創新深入人心。加強創業導師隊伍建設，提高創業服務水平。加快推進社會保障制度改革，破除人才自由流動制度障礙，實現黨政機關、企事業單位、社會各方面人才順暢流動。加快建立創業創新績效評價機制，讓一批富有創業精神、勇於承擔風險的人才脫穎而出。

四、優化財稅政策，強化創業扶持

（五）加大財政資金支持和統籌力度。各級財政要根據創業創新需要，統籌安排各類支持小微企業和創業創新的資金，加大對創業創新支持力度，強化資金預算執行和監管，加強資金使用績效評價。支持有條件的地方政府設立創業基金，扶持創業創新發展。在確保公平競爭前提下，鼓勵對眾創空間等孵化機構的辦公用房、用水、用能、網路等軟硬體設施給予適當優惠，減輕創業者負擔。

（六）完善普惠性稅收措施。落實扶持小微企業發展的各項稅收優惠政策。落實科技企業孵化器、大學科技園、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優惠政策。對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。按照稅制改革方向和要求，對包括天使投資在內的投向種子期、初創期等創新活動的投資，統籌研究相關稅收支持政策。修訂完善高新技術企業認定辦法，完善創業投資企業享受70%應納稅所得額稅收抵免政策。抓緊推廣中關村國家自主創新示範區稅收試點政策，將企業轉增股本分期繳納個人所得稅試點政策、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點政策推廣至全國范圍。落實促進高校畢業生、殘疾人、退役軍人、登記失業人員等創業就業稅收政策。

（七）發揮政府采購支持作用。完善促進中小企業發展的政府采購政策，加強對采購單位的政策指導和監督檢查，督促采購單位改進采購計劃編制和項目預留管理，增強政策對小微企業發展的支持效果。加大創新產品和服務的采購力度，把政府采購與支持創業發展緊密結合起來。

五、搞活金融市場，實現便捷融資

（八）優化資本市場。支持符合條件的創業企業上市或發行票據融資，並鼓勵創業企業通過債券市場籌集資金。積極研究尚未盈利的互聯網和高新技術企業到創業板發行上市制度，推動在上海證券交易所建立戰略新興產業板。加快推進全國中小企業股份轉讓系統向創業板轉板試點。研究解決特殊股權結構類創業企業在境內上市的制度性障礙，完善資本市場規則。規范發展服務於中小微企業的區域性股權市場，推動建立工商登記部門與區域性股權市場的股權登記對接機制，支持股權質押融資。支持符合條件的發行主體發行小微企業增信集合債等企業債券創新品種。

（九）創新銀行支持方式。鼓勵銀行提高針對創業創新企業的金融服務專業化水平，不斷創新組織架構、管理方式和金融產品。推動銀行與其他金融機構加強合作，對創業創新活動給予有針對性的股權和債權融資支持。鼓勵銀行業金融機構向創業企業提供結算、融資、理財、咨詢等一站式系統化的金融服務。

（十）豐富創業融資新模式。支持互聯網金融發展，引導和鼓勵眾籌融資平台規范發展，開展公開、小額股權眾籌融資試點，加強風險控制和規范管理。豐富完善創業擔保貸款政策。支持保險資金參與創業創新，發展相互保險等新業務。完善知識產權估值、質押和流轉體系，依法合規推動知識產權質押融資、專利許可費收益權證券化、專利保險等服務常態化、規模化發展，支持知識產權金融發展。

六、擴大創業投資，支持創業起步成長

（十一）建立和完善創業投資引導機制。不斷擴大社會資本參與新興產業創投計劃參股基金規模，做大直接融資平台，引導創業投資更多向創業企業起步成長的前端延伸。不斷完善新興產業創業投資政策體系、制度體系、融資體系、監管和預警體系，加快建立考核評價體系。加快設立國家新興產業創業投資引導基金和國家中小企業發展基金，逐步建立支持創業創新和新興產業發展的市場化長效運行機制。發展聯合投資等新模式，探索建立風險補償機制。鼓勵各地方政府建立和完善創業投資引導基金。加強創業投資立法，完善促進天使投資的政策法規。促進國家新興產業創業投資引導基金、科技型中小企業創業投資引導基金、國家科技成果轉化引導基金、國家中小企業發展基金等協同聯動。推進創業投資行業協會建設，加強行業自律。

（十二）拓寬創業投資資金供給渠道。加快實施新興產業「雙創」三年行動計劃，建立一批新興產業「雙創」示範基地，引導社會資金支持大眾創業。推動商業銀行在依法合規、風險隔離的前提下，與創業投資機構建立市場化長期性合作。進一步降低商業保險資金進入創業投資的門檻。推動發展投貸聯動、投保聯動、投債聯動等新模式，不斷加大對創業創新企業的融資支持。

（十三）發展國有資本創業投資。研究制定鼓勵國有資本參與創業投資的系統性政策措施，完善國有創業投資機構激勵約束機制、監督管理機制。引導和鼓勵中央企業和其他國有企業參與新興產業創業投資基金、設立國有資本創業投資基金等，充分發揮國有資本在創業創新中的作用。研究完善國有創業投資機構國有股轉持豁免政策。

（十四）推動創業投資「引進來」與「走出去」。抓緊修訂外商投資創業投資企業相關管理規定，按照內外資一致的管理原則，放寬外商投資准入，完善外資創業投資機構管理制度，簡化管理流程，鼓勵外資開展創業投資業務。放寬對外資創業投資基金投資限制，鼓勵中外合資創業投資機構發展。引導和鼓勵創業投資機構加大對境外高端研發項目的投資，積極分享境外高端技術成果。按投資領域、用途、募集資金規模，完善創業投資境外投資管理。

七、發展創業服務，構建創業生態

（十五）加快發展創業孵化服務。大力發展創新工場、車庫咖啡等新型孵化器，做大做強眾創空間，完善創業孵化服務。引導和鼓勵各類創業孵化器與天使投資、創業投資相結合，完善投融資模式。引導和推動創業孵化與高校、科研院所等技術成果轉移相結合，完善技術支撐服務。引導和鼓勵國內資本與境外合作設立新型創業孵化平台，引進境外先進創業孵化模式，提升孵化能力。

（十六）大力發展第三方專業服務。加快發展企業管理、財務咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產權、檢驗檢測、現代物流等第三方專業化服務，不斷豐富和完善創業服務。

（十七）發展「互聯網+」創業服務。加快發展「互聯網+」創業網路體系，建設一批小微企業創業創新基地，促進創業與創新、創業與就業、線上與線下相結合，降低全社會創業門檻和成本。加強政府數據開放共享，推動大型互聯網企業和基礎電信企業向創業者開放計算、存儲和數據資源。積極推廣眾包、用戶參與設計、雲設計等新型研發組織模式和創業創新模式。

（十八）研究探索創業券、創新券等公共服務新模式。有條件的地方繼續探索通過創業券、創新券等方式對創業者和創新企業提供社會培訓、管理咨詢、檢驗檢測、軟體開發、研發設計等服務，建立和規范相關管理制度和運行機制，逐步形成可復制、可推廣的經驗。

八、建設創業創新平台，增強支撐作用

（十九）打造創業創新公共平台。加強創業創新信息資源整合，建立創業政策集中發布平台，完善專業化、網路化服務體系，增強創業創新信息透明度。鼓勵開展各類公益講壇、創業論壇、創業培訓等活動，豐富創業平台形式和內容。支持各類創業創新大賽，定期辦好中國創新創業大賽、中國農業科技創新創業大賽和創新挑戰大賽等賽事。加強和完善中小企業公共服務平台網路建設。充分發揮企業的創新主體作用，鼓勵和支持有條件的大型企業發展創業平台、投資並購小微企業等，支持企業內外部創業者創業，增強企業創業創新活力。為創業失敗者再創業建立必要的指導和援助機制，不斷增強創業信心和創業能力。加快建立創業企業、天使投資、創業投資統計指標體系，規范統計口徑和調查方法，加強監測和分析。

（二十）用好創業創新技術平台。建立科技基礎設施、大型科研儀器和專利信息資源向全社會開放的長效機制。完善國家重點實驗室等國家級科研平台（基地）向社會開放機制，為大眾創業、萬眾創新提供有力支撐。鼓勵企業建立一批專業化、市場化的技術轉移平台。鼓勵依託三維（3D）列印、網路製造等先進技術和發展模式，開展面向創業者的社會化服務。引導和支持有條件的領軍企業創建特色服務平台，面向企業內部和外部創業者提供資金、技術和服務支撐。加快建立軍民兩用技術項目實施、信息交互和標准化協調機制，促進軍民創新資源融合。

（二十一）發展創業創新區域平台。支持開展全面創新改革試驗的省（區、市）、國家綜合配套改革試驗區等，依託改革試驗平台在創業創新體制機制改革方面積極探索，發揮示範和帶動作用，為創業創新制度體系建設提供可復制、可推廣的經驗。依託自由貿易試驗區、國家自主創新示範區、戰略性新興產業集聚區等創業創新資源密集區域，打造若干具有全球影響力的創業創新中心。引導和鼓勵創業創新型城市完善環境，推動區域集聚發展。推動實施小微企業創業基地城市示範。鼓勵有條件的地方出台各具特色的支持政策，積極盤活閑置的商業用房、工業廠房、企業庫房、物流設施和家庭住所、租賃房等資源，為創業者提供低成本辦公場所和居住條件。

九、激發創造活力，發展創新型創業

（二十二）支持科研人員創業。加快落實高校、科研院所等專業技術人員離崗創業政策，對經同意離崗的可在3年內保留人事關系，建立健全科研人員雙向流動機制。進一步完善創新型中小企業上市股權激勵和員工持股計劃制度規則。鼓勵符合條件的企業按照有關規定，通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員創業積極性。支持鼓勵學會、協會、研究會等科技社團為科技人員和創業企業提供咨詢服務。

（二十三）支持大學生創業。深入實施大學生創業引領計劃，整合發展高校畢業生就業創業基金。引導和鼓勵高校統籌資源，抓緊落實大學生創業指導服務機構、人員、場地、經費等。引導和鼓勵成功創業者、知名企業家、天使和創業投資人、專家學者等擔任兼職創業導師，提供包括創業方案、創業渠道等創業輔導。建立健全彈性學制管理辦法，支持大學生保留學籍休學創業。

（二十四）支持境外人才來華創業。發揮留學回國人才特別是領軍人才、高端人才的創業引領帶動作用。繼續推進人力資源市場對外開放，建立和完善境外高端創業創新人才引進機制。進一步放寬外籍高端人才來華創業辦理簽證、永久居留證等條件，簡化開辦企業審批流程，探索由事前審批調整為事後備案。引導和鼓勵地方對回國創業高端人才和境外高端人才來華創辦高科技企業給予一次性創業啟動資金，在配偶就業、子女入學、醫療、住房、社會保障等方面完善相關措施。加強海外科技人才離岸創業基地建設，把更多的國外創業創新資源引入國內。

十、拓展城鄉創業渠道，實現創業帶動就業

（二十五）支持電子商務向基層延伸。引導和鼓勵集辦公服務、投融資支持、創業輔導、渠道開拓於一體的市場化網商創業平台發展。鼓勵龍頭企業結合鄉村特點建立電子商務交易服務平台、商品集散平台和物流中心，推動農村依託互聯網創業。鼓勵電子商務第三方交易平台渠道下沉，帶動城鄉基層創業人員依託其平台和經營網路開展創業。完善有利於中小網商發展的相關措施，在風險可控、商業可持續的前提下支持發展面向中小網商的融資貸款業務。

（二十六）支持返鄉創業集聚發展。結合城鄉區域特點，建立有市場競爭力的協作創業模式，形成各具特色的返鄉人員創業聯盟。引導返鄉創業人員融入特色專業市場，打造具有區域特點的創業集群和優勢產業集群。深入實施農村青年創業富民行動，支持返鄉創業人員因地制宜圍繞休閑農業、農產品深加工、鄉村旅遊、農村服務業等開展創業，完善家庭農場等新型農業經營主體發展環境。

（二十七）完善基層創業支撐服務。加強城鄉基層創業人員社保、住房、教育、醫療等公共服務體系建設，完善跨區域創業轉移接續制度。健全職業技能培訓體系，加強遠程公益創業培訓，提升基層創業人員創業能力。引導和鼓勵中小金融機構開展面向基層創業創新的金融產品創新，發揮社區地理和軟環境優勢，支持社區創業者創業。引導和鼓勵行業龍頭企業、大型物流企業發揮優勢，拓展鄉村信息資源、物流倉儲等技術和服務網路，為基層創業提供支撐。

十一、加強統籌協調，完善協同機制

（二十八）加強組織領導。建立由發展改革委牽頭的推進大眾創業萬眾創新部際聯席會議制度，加強頂層設計和統籌協調。各地區、各部門要立足改革創新，堅持需求導向，從根本上解決創業創新中面臨的各種體制機制問題，共同推進大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。重大事項要及時向國務院報告。

（二十九）加強政策協調聯動。建立部門之間、部門與地方之間政策協調聯動機制，形成強大合力。各地區、各部門要系統梳理已發布的有關支持創業創新發展的各項政策措施，抓緊推進「立、改、廢」工作，將對初創企業的扶持方式從選拔式、分配式向普惠式、引領式轉變。建立健全創業創新政策協調審查制度，增強政策普惠性、連貫性和協同性。

（三十）加強政策落實情況督查。加快建立推進大眾創業、萬眾創新有關普惠性政策措施落實情況督查督導機制，建立和完善政策執行評估體系和通報制度，全力打通決策部署的「最先一公里」和政策落實的「最後一公里」，確保各項政策措施落地生根。

各地區、各部門要進一步統一思想認識，高度重視、認真落實本意見的各項要求，結合本地區、本部門實際明確任務分工、落實工作責任，主動作為、敢於擔當，積極研究解決新問題，及時總結推廣經驗做法，加大宣傳力度，加強輿論引導，推動本意見確定的各項政策措施落實到位，不斷拓展大眾創業、萬眾創新的空間，匯聚經濟社會發展新動能，促進我國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。

③ 廈門正式啟動國家知識產權強市建設示範工作

近日， 廈門市 人民政府印發《廈門市國家知識產權強市建設示範城市工作方案（2022-2025年）》（以下簡稱《工作方案》），正式啟動國家知識產權強市建設示範工作。

《工作方案》明確，我市將建立高標准知識產權保護體系，實現高效益知識產權創造運用，形成高質量知識產權服務環境，深化高水平知識產權協同發展，構建支撐城市創新發展、區域協調發展的知識產權“大保護、大運用、大服務”運行機制，全面建成“對標國際、引領全國、支撐區域”的國家知識產權強市建設示範城市。

在我市貫徹《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》實施方案框架下，《工作方案》立足知識產權保護體系、創造運用、服務環境、協同發展等四大板塊，緊密結合我市知識產權“十四五”專項規劃及2021年主要工作成效，提出四大主要任務。

此外，《工作方案》還設定了涵蓋知識產權創造、運用、保護、服務等方面的多項預期性指標。

今年8月初，國家知識產權局印發《關於確定國家知識產權強市建設試點示範城市的通知》，我市成功入選“國家知識產權強市建設示範城市”，試點示範時限自2022年7月至2025年6月。

四大主要任務

構建高標准知識產權保護體系

完善知識產權保護制度，建設知識產權保護中心、“互聯網+”知識產權保護平台等，完善“司法+行政+X”協同運作機制，爭創國家知識產權保護示範區，策劃推動知識產權主題“3+1（電影、電視、動漫+游戲）”大片拍攝製作。

促進高效益知識產權創造運用

打造升級版知識產權運營服務體系，積極推進電子商務知識產權運營中心暨廈門知識產權商城試點，建設集專利應用場景、知識產權會展、交易為一體的“永不落幕”的知識產權展示交易中心，探索創建兩岸知識產權金融機構，培育高價值知識產權，強化知識產權轉移轉化，深化知識產權產業賦能。

營造高質量知識產權服務環境

深化知識產權要素供給側改革，充分發揮“知識產權CBD”服務資源集聚功能，集聚知識產權要素供給鏈群，完善知識產權公共服務體系，構建金磚創新基地服務體系，推動國家知識產權人才培養基地建設。

深化高水平知識產權協同發展

④ 如何加強知識產權建設

一，用戶要增強知識產權保護意識，自覺抵制盜版
二，軟體企業應該積極探尋新思路，主動發揮市場引導作用
三．政府相關部門應該積極發揮市場監管作用，促進軟體市場的健康發展

⑤ 如何建設知識產權強國

保護知識產權就是保護創新。日前，中共中央國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》（以下簡稱《綱要》），9月30日，國務院新聞辦舉行發布會，介紹奮力開啟知識產權強國建設新征程相關情況。

將健全重大項目知識產權管理流程

《綱要》提出要健全運行高效順暢、價值充分實現的知識產權運用機制。對此，科技部科技成果轉化與區域創新司負責人黃聖彪表示，科技創新是知識產權的重要來源，近些年，按照黨中央、國務院的決策部署，科技部會同有關部門，把支持知識產權創造與運用作為促進科技成果轉化工作的重要任務。2020年，全國技術市場共簽訂技術合同54.9萬項，成交額2.8萬億元，其中涉及知識產權的技術合同18.6萬項，成交額1.1萬億元，佔全國技術合同成交總額的39.8%。

黃聖彪具體介紹道，第一，從科技創新供給側大力支持高質量知識產權創造：對科技活動在選題、研發、評估等環節，提出明確的知識產權要求；建立科研活動知識產權清單制度，將知識產權融入科技成果轉化與科技創新創業活動中，促進創新鏈與產業鏈融合。

第二，成果轉化所有權、使用權、收益權改革取得新突破。科技部會同知識產權局等八部門聯合開展40家賦予科研人員職務科技成果所有權或使用權試點，激發科研人員創新和轉化積極性，成果轉化的政策環境得到進一步改善。

第三，加快國家技術轉移體系建設，提升知識產權和科技成果轉化服務能力。目前，全國已建有全國性或區域性技術交易市場40餘家，400多家專業性和區域性國家技術轉移示範機構，36家國家技術轉移人才培養基地，基本形成覆蓋全國縣級及以上地區的技術轉移服務網路。

第四，面向應用場景，支持具有知識產權的先進技術成果轉化。其中，科技部、財政部聯合實施百城百園成果轉化行動，面向基層疫情防控、復工復產、穩就業等應用場景，開展針對性的示範推廣。同時，大力推進科技成果轉化機制創新，與財政部聯合實施國家科技成果轉化引導基金，與國開行聯合設立重大科技成果產業化工程專項債，引導更多資源支持知識產權和科技成果轉化。

黃聖彪表示， 「十四五」期間，按照《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》安排，科技部將加強與有關部門的配合，積極推進知識產權和科技成果轉化工作，重點是兩方面：第一，下功夫促進高質量知識產權創造與轉化。健全重大項目知識產權管理流程，加大高質量專利轉化應用績效的評價權重，支持不涉及秘密和國防科技成果轉化，把技術交易合同額作為主要的評價指標。

第二，下功夫推進市場化科技成果轉化。重點推動技術要素市場發展，加強科技成果轉移服務網路建設，完善技術交易與監管體系，有序推進區域性技術交易市場互聯互通，支持知識產權和科技成果交易中心建設。

加強互聯網領域和大數據、人工智慧、基因技術等新領域知識產權保護

知識產權審判是知識產權保護體系的重要組成部分，司法審判如何服務知識產權強國建設？

「《綱要》明確提出，要健全公正高效、管轄科學、權界清晰、系統完備的知識產權司法保護體制，這對知識產權審判工作提出了新的更高要求。」最高人民法院民事審判第三庭庭長林廣海說。

他表示，最高人民法院將發布服務保障知識產權強國建設的有關意見，就加強新時代知識產權審判工作提出一系列有針對性的政策措施，為建設知識產權強國提供有效司法服務和保障。

一是依法公正高效嚴格保護知識產權。牢固樹立保護知識產權就是保護創新的理念，依法平等保護中外各類市場主體合法權益，營造開放、公平、公正、非歧視的科技發展環境。依法嚴格保護各類知識產權，依法審理專利等技術類案件，加強科技創新成果保護。加大農業、中醫葯等重點領域知識產權保護力度，加強互聯網領域和大數據、人工智慧、基因技術等新領域知識產權保護，積極回應新技術、新產業、新業態、新模式知識產權保護司法需求。加強反壟斷和反不正當競爭司法，發布典型案例，適時出台相關司法解釋，維護大中小型企業公平競爭的市場法治環境。加強科技創新主體合法權益保護，依法保護科研人員享有的技術路線決定權、經費支配權、資源調度權，激發創新創造活力。

二是提升知識產權保護整體效能。依法適用懲罰性賠償，加大知識產權侵權損害賠償力度和懲治力度，及時有效阻遏侵權行為。完善知識產權刑事司法解釋，依法懲治侵犯知識產權犯罪。加大對於知識產權虛假訴訟、惡意訴訟等行為的規制力度，防止濫用知識產權，推進知識產權訴訟誠信體系建設。健全知識產權多元化糾紛解決機制，積極探索依當事人申請的知識產權糾紛行政調解協議司法確認制度。積極參與知識產權保護體系建設工程，健全知識產權行政保護與司法保護銜接機制，推動構建大保護工作格局。

三是深化知識產權審判領域改革創新。加強高水平知識產權審判機構建設，推動健全完善國家層面知識產權案件上訴審理機制，深入推進知識產權民事、刑事、行政案件「三合一」審判機制改革。研究制定符合知識產權審判規律的訴訟規范，完善符合知識產權案件特點的訴訟證據制度。健全知識產權審判人才培養、遴選和交流機制，加強知識產權審判隊伍的專業化培養和職業化選拔。加強「智慧法院」建設，提升知識產權審判信息化和現代化水平。

開展北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產權保護專項行動

針對「全紅嬋」等奧運冠軍姓名遭遇商標搶注的現象，國家知識產權局局長申長雨介紹道，國家知識產權局對此類行為堅決反對，及時打擊。8月19日，該局已經發布通告，對「楊倩」「陳夢」「全紅嬋」等109件惡意搶注商標，依據商標法相關規定予以快速駁回，並曝光了申請人和代理機構名單，在全社會營造了嚴厲打擊商標惡意搶注的高壓態勢，受到公眾的廣泛認可。

「目前，有關地方知識產權管理部門已經約談了相關代理機構，並作出了行政處罰。未來，國家知識產權局將繼續保持對商標惡意搶注和囤積行為的高壓態勢。」申長雨說。

申長雨同時強調，對2022年北京冬奧會的知識產權保護，國家知識產權局始終高度重視。自冬奧會成功申辦以來，已經會同有關部門做了大量工作，包括推動修訂《奧林匹克標志保護條例》，對奧林匹克標志進行專利、商標等知識產權立體化保護，對冬奧會和冬殘奧會會徽、吉祥物等奧林匹克標志實施專門保護。同時，指導北京市、河北省開展跨地區、跨部門的冬奧會知識產權保護工作，也取得了良好的效果。

申長雨稱，國家知識產權局將聯合有關部門，在全國范圍內組織開展北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產權保護專項行動，加大對侵權行為的打擊力度。

⑥ 知識產權活動策劃三篇

“原創音樂”文藝表演。邀請本土原創音樂人西域胡楊等人，通過一些深圳本土“原創音樂”節目吸引市民注意力，以舞蹈、器樂演奏、聲樂等節目活躍現場氣氛，同時號召市民支持正版，支持原創。下面是為大家整理的知識產權活動策劃資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

為了進一步普及知識產權知識，增強全社會保護知識產權意識，動員社會公眾持續支持和參與“保護知識產權，打擊侵權盜版”斗爭，為深圳大運會的舉辦營造良好的文化環境，以良好城市形象迎接世界各國友人，根據市“掃黃打非辦”的要求，區文化體育局、區科技創新局、區教育局共同舉辦了以“迎接精彩大運，保護知識產權”為主題的區“世界知識產權日”暨“綠書簽行動”宣傳活動。

活動現場進行了“加入綠書簽行動”倡議簽名、“區反盜版形象大使”小童星正版愛心簽售、表彰“保護知識產權”知識競賽優勝者、“原創音樂”文藝表演、經營者自律聲明、打擊盜版圖片展、盜版換正版、法律咨詢、有獎問答等一系列宣傳活動，給廣大市民群眾進行了一次生動的反對盜版、保護知識產權的宣傳教育，取得了良好的社會效果。現將此次活動總結如下：

一、分工明確、組織有序

本次活動由區文化體育局、區科技創新局、區教育局共同主辦，由區文化體育局進行總體策劃，區音像製品零售行業協會承辦並負責具體實施，協會佳邦、購書中心等會員單位配合開展了活動。

各主承辦單位在活動前期均進行了充分的准備工作，制定了完善的工作方案，分工明確，各司其責，有力保障了活動的順利進行。其中區文化體育局制定了總體方案，並對整個活動進行了統籌;區文化市場行政執法大隊向與會青少年及市民發放刑事打擊盜版相關宣傳資料並接受現場舉報;區科技創新局負責“區保護知識產權宣傳志願隊”的培訓及知識產權相關宣傳資料的編排;區教育局負責發動全區多所小學積極參與“志願隊”;協會會員佳邦等單位在會場進行了大規模的正版展示活動。區音像製品零售行業協會負責了各項工作的具體實施，前期製作了綠書簽、宣傳T恤、圖片展、拒絕盜版簽名板、海報、宣傳資料等;負責了會場布置、舞台搭建及文藝節目表演等。整個活動流程分工明確，銜接緊密，流暢自然。

二、自覺融入大運內容，積極宣傳大運

是深圳的“大運年”，也是深圳人向世界各國朋友展示熱情、友好、開放和文明的一年。本次活動以“迎接精彩大運，保護知識產權”為主題，為給深圳大運會的舉辦營造一個良好的文化環境，以良做清好城市形象迎接世界各國局胡液友人，為維護良好的出版物市場經營秩序和健康的文化生活環境做出了重要貢獻。活動中，通過知識競賽及現場有獎問答環節，普及了大運知識，加深了市民群眾對大運會的了解，鼓勵了市民參與大運、服務大運的意識和熱情。

三、形式多樣、亮點紛呈

今年的宣傳活動形式又有多項創新，亮點紛呈：

(一)開展“保護知識產權”知識競賽。為了增強機關和企事業單位工作人員保護知識產權的意識，普及相關知識，主辦方於x月初在區機關、網吧、音像、書報刊零售企業中開展一次“保護知識產權”知識競賽。全區共有95家文化企業及機關單位參加，共收回試卷914份。在26日的活動現場，對劉曉等37名競賽優勝者進行了表彰獎勵。

(二)“區反盜版形象大使”小童星正版愛心簽售。活動邀請“區反盜版形象大使”小明星吳介賢在現場進行正版新專輯簽售，並將銷售收入捐給我區對口扶貧地區和平縣的川九小學。

(三)“原創音樂”文藝表演。邀請本土原創音樂人西域胡楊等人，通過一些深圳本土“原創音樂”節目吸引市民注意力，以舞蹈、器樂演奏、聲樂等節目活躍現場氣氛，同時號召市民支持正版，支持原創。

(四)利用“公益電影”進行保護知識產權宣傳。製作“區保護知識產權專題宣傳片”，在4～8月的每場“公益電影”播放前進行宣傳，普及相關法規、知識。

(五)組織開展“正版進社區”活動。組織我區“正版音像製品配送基地”的正版出版物批發商，桐物在10個居民比較集中的社區，利用社區圖書館與網吧渠道，為市民朋友營造更方便的正版購置條件，使他們在家門口就能方便地買到正版音像製品和圖書。

(六)“綠書簽”優惠活動。活動現場還派發了500多份“綠書簽”，市民憑“綠書簽”可在深圳購書中心享受購書購碟9.5折優惠。

為加強市民保護知識產權意識，引導市民積極投身到反盜版行動的行列中，現場還開展了“盜版換正版”、“有獎問答”、打擊盜版圖片展、反盜版文藝表演等活動。同時，為了表達保護知識產權，抵制盜版的決心，我區音像製品零售行業經營代表還發表了《自律聲明》，學生代表也宣讀了《“加入綠書簽行動”倡議書》。

為加強知識產權宣傳普及,慶祝第x個世界知識產權日，提升全市的知識產權意識，根據《省知識產權局轉發國家知識產權局關於開展20年全國知識產權宣傳周活動的通知》(x知發【20】x號)要求，結合我市實際，決定開展知識產權宣傳周活動：

一、活動主題

倡導創新文化尊重知識產權

二、活動時間

20年x月20日至26日

三、活動內容

(一)進企業活動

內容：進入省“五個100”、市“五個一批”、四個十等項目實施單位，宣傳我市在提升知識產權質量和運用效益方面出台的政策和舉措，宣傳我市各級黨委政府加強知識產權保護的重大決策部署，以及在提高知識產權創造質量、運用效益、管理能力和服務水平方面的典型案例，引導企業更加註重知識產權質量、價值和效益。

(二)進學校活動

內容：圍繞知識產權宣傳周活動主題，進學校開展宣傳互動活動。

(三)進社區活動

內容：發放宣傳資料，宣傳國家知識產權法律法規和基本知識，宣傳知識產權各領域的專業知識，把宣傳普及提升到傳播以“尊重知識，崇尚創新，誠信守法”為核心理念的知識產權文化層面，增強全社會知識產權意識。

(四)知識產權講座

內容：知識產權實務、PCT國際專利申請、專利權質押貸款流程講解、行政執法與刑事司法銜接工作信息共享平台應用等。

(五)開展打擊侵權假冒聯合執法專項行動

內容：大型批發市場、超市。同時宣傳縣市區在打擊侵權假冒等加強知識產權保護方面採取的行動和取得的突出成果，樹立我市在知識產權保護方面的良好形象。

近日物流倉儲部開展了以“加強知識產權保護運用，加快知識產權強國建設。”為主題的知識產權宣傳周活動，設立世界知識產權日旨在全世界范圍內樹立尊重知識，崇尚科學和保護知識產權的意識，營造鼓勵知識創新和保護知識產權的法律環境。為了宣傳知識產權知識，增強物流倉儲部職工對知識產權的了解，根據紅鋼公司下發的通知，物流倉儲部認真組織了知識產權宣傳周活動。

活動中，物流倉儲部緊緊圍繞昆鋼公司活動主題“加強知識產權保護運用、加快知識產權強企建設、加強知識產權促昆鋼轉型發展”，充分調動各方面的社會資源，以庫房、班組為活動陣地，利用各種宣傳途徑和活動形式，在全部門開展了豐富多彩的宣傳，營造了以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”為核心的知識產權文化氛圍，通過黑板報、微信等多種新聞媒體和在各庫房的宣傳欄、展板、宣傳冊等形式深入廣泛地宣傳國家及昆鋼公司、紅鋼公司知識產權戰略綱要，推進深入實施力求實效。

組織分管領導、聯絡員及專業技術人員參加了公司組織的知識產權宣傳周培訓。向各崗位員工發放知識產權宣傳材料，讓他們了解知識產權就在身邊，引導他們學習知識產權知識、樹立創新理念，使各崗位員工真正認識到知識產權保護的重要性和必要性，從而增強企業的知識產權保護意識，加強各崗位員工對知識產權的認知度，加強企業自身的知識產權保護意見，進而增強企業競爭力。利用班前班後會學習知識產權宣傳周活動的內容，學習了《雲南省專利促進與保護條例》、《專利事務辦理指南》等。學習了制售假冒偽劣商品專項行動的典型案例及知識產權保護知識，特別是成品庫對鋼材的防偽標示進行了學習，從源頭控制紅鋼鋼材被假冒。

通過知識產權宣傳周各項活動的開展，對知識產權工作起到了有效的推動作用，同時使廣大員工對知識產權管理體系要求有了更進一步的理解。活動總結得出了一些好的經驗辦法形成長效機制，擴展到了生產、管理的各項工作中，活動開展後在日常工作中全體員工能夠更加註重知識產權保護，嚴格執行各項 規章制度 ，員工的知識產權意識得到了提高，從而全面推動了公司各項工作的發展。