劃撥土地使用權不得出資

⑴ 劃撥的土地使用權出資

法律分析：不能直接出資，劃撥土地使用權並不是企業的財產，企業無權對其進行轉讓、出租、抵押等處分，所以企業不能單純以劃撥土地使用權作價入股。但是企業可通過以其所有的在劃撥土地上建築的廠房等建築物或其他附著物作價出資，來促使劃撥土地使用權被動作價出資。

法律依據：《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

第四十四條 劃撥土地使用權，除本條例第四十五條規定的情況外，不得轉讓、出租、抵押。

第四十五條 符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押： （一）土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人； （二）領有國有土地使用證； （三）具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明； （四）依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。 轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。

第四十六條 對未經批准擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應當沒收其非法收入，並根據情節處以罰款。

⑵ 想問以劃撥土地使用權出資是否合法

《公司法》第二十七條規定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等作價出資。而出資是要求將相關土地的權屬變更登記到公司名下才算履行完畢出資義務。由於劃撥土地的特殊屬性，很難將其直接變更到目標公司名下。
依據《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規，劃撥土地使用權只能用於劃撥用途，不能直接用於出資。出資人慾以劃撥土地使用權作為出資，應由國家收回直接作價出資或者將劃撥土地使用權變更為出讓土地使用權才能辦理出資手續。
根據《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規定(三)》第八條規定，出資人以劃撥土地使用權出資，或者以設定權利負擔的土地使用權出資，公司、其他股東或者公司債權人主張認定出資人未履行出資義務的，人民法院應當責令當事人在指定的合理期間內辦理土地變更手續或者解除權利負擔;逾期未辦理或者未解除的，人民法院應當認定出資人未依法全面履行出資義務。
可見，以劃撥土地使用權出資的，往往存在出資瑕疵，在人民法院確定的合理期限內補正的，可以認定為有效，如果無法補正的，將會被認定為出資不到位。
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⑶ 劃撥的土地使用權可以出資嗎

以劃撥土地使用權出資是否合法

以劃撥土地使用權出資合法。公司法規定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。

以劃撥土地使用權出資是否合法的法律依據

《公司法》第二十七條 股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。

溫馨提示：在實際法律問題情景中，個案情況都有所差異，為了高效解決您的問題，保障合法權益，建議您直接向專業律師說明情況，解決您的實際問題。

⑷ 劃撥土地可以出資嗎

《公司法》第二十七條規定，股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等作價出資。土地所有人或者土地使用權人都可以以土地使用權作價出資，這里主要討論土地使用權人以土地使用權作價出資的問題。以土地使用權作價出資，實際上是將土地使用權以貨幣估價投入到企業中作為出資的一種形式。可以根據土地使用權主體是否發生變化，來判斷這種出資方式是土地使用權轉讓還是土地使用權出租。

對於出讓土地，土地使用權人可以進行轉讓、抵押等，其作價出資沒有法律障礙。但是，劃撥土地使用權能否作價出資，應當進一步分析。根據國務院55號令第四十四條的規定，劃撥土地使用權不得轉讓、出租和抵押，因此，劃撥土地使用權人無權對劃撥土地使用權進行處分。但是，並非在任何情況下使用權人都不能處分其劃撥土地使用權。如果符合一定條件，經依法批准後，劃撥土地使用權可以進行轉讓、出租和抵押。前提條件是劃撥土地使用權必須和地上建築物、其他附著物的所有權一同轉讓、出租和抵押。盡管這種情況下，劃撥土地使用權是一種「被動式」地跟隨地上建築物、其他附著物流轉而流轉，但這仍然為劃撥土地使用權進入市場提供了合法途徑。

綜上所述，劃撥土地使用權並不是企業的財產，企業無權對其進行轉讓、出租、抵押等處分，所以企業不能單純以劃撥土地使用權作價入股。但是企業可通過以其所有的在劃撥土地上建築的廠房等建築物或其他附著物作價出資，來促使劃撥土地使用權被動作價出資。這種被動式流轉可以通過兩種方式來實現：一是國家先收回劃撥土地使用權，再進行作價出資或者入股，國家成為新企業的股東。二是原劃撥土地使用權人按照有關規定簽訂土地使用權出讓合同，並補交或以轉讓所獲收益抵交土地使用權出讓金，原劃撥土地使用權人成為新企業的股東。

外商投資企業用地制度沿革

1979年頒布的《中外合資經營企業法》明確規定，中方合營者可用場地使用權投資。其後的《中外合資經營企業法實施條例》、《中外合作經營企業法》及其實施細則等也有類似規定。隨著中國土地使用制度改革的深化，上述法律明確外商投資企業除可通過繳納場地使用費方式取得場地使用權外，還可以依照中國其他法律法規取得土地使用權。如1990年國務院55號令公布後，外商投資企業可以通過出讓方式取得土地使用權。1999年8月《國務院辦公廳轉發外經貿部等部門關於當前進一步鼓勵外商投資意見的通知》明確規定，以出讓方式取得土地使用權的外商投資企業，不再繳納場地使用費。其後，逐步允許外商企業在一定情形下以劃撥方式用地。《國土資源部關於加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見》明確規定，國有企業與外資進行合資、合作，凡符合《劃撥用地目錄》的，經批准可以劃撥方式用地。2001年《劃撥用地目錄》進一步明確規定，不再區分使用者身份，凡符合該目錄的建設項目用地，經批准均可以劃撥方式提供。至此，外商投資企業與其他土地使用者用地政策方面的差別已經微乎其微了。

⑸ 劃撥的土地使用權可以出資嗎

可以以劃撥土地使用權作價出資。單位和個人不能單純以劃撥土地使用權作價入股，但是可通過以其所有的在劃撥土地上建造的建築物或其他附著物作價出資，促使劃撥土地使用權被動作價出資。
土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
依照相關的法律規定，以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。在什麼情況下，土地可以劃撥呢？
下列建設用地的土地使用權，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批准劃撥：
1、國家機關用地和軍事用地；
2、城市基礎設施用地和公益事業用地；
3、國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地；
4、法律、行政法規規定的其他用地。
三、劃撥土地使用權的主要特徵有哪些？
1、公益目的
劃撥土地使用權只適用於公益事業或國家重點工程項目。
2、行政行為性
土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
3、無償性
劃撥土地使用權直接由政府的批准行為產生，在交納徵用補償安置費後即可取得土地使用權，不需要向國家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進行登記以確定土地使用權的范圍並表明取得劃撥土地使用權。
4、無期限性
以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。土地使用權是有期限的，住房用地70年，到期後有償使用。
四、出讓土地使用權與劃撥的區別是什麼？
1、規定的使用期限不同。劃撥土地使用權是沒有使用期限的限制的，而出讓土地使用權則有年限限制。
2、價格不同。劃撥無需繳納土地出讓金，且低價比同類土地使用權低，而出讓土地使用權地價價格比同類劃撥的高。
3、適用對象不同。劃撥土地使用權具有公益目的，而出讓方式多供經營性用地使用。
法律依據：
《中華人民共和國公司法》
第二十七條
股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；
但是，法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規對評估作價有規定的，從其規定。

⑹ 劃撥土地使用權出資

一、劃撥土地能否作價出資

1.劃撥土地一般不能作價出資到國有企業，劃撥土地使用權一般不得轉讓、出租、抵押。

2.但按規定簽訂出讓合同，繳納土地出讓金的劃撥土地除外。

3.法律依據：《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》

第四十四條 劃撥土地使用權，除本條例第四十五條規定的情況外，不得轉讓、出租、抵押。

第四十五條 符合下列條件的，經市、縣人民政府土地管理部門和房產管理部門批准，其劃撥土地使用權和地上建築物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：

(一)土地使用者為公司、企業、其他經濟組織和個人;

(二)領有國有土地使用證;

(三)具有地上建築物、其他附著物合法的產權證明;

(四)依照本條例第二章的規定簽訂土地使用權出讓合同，向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲效益抵交土地使用權出讓金。

轉讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規定辦理。

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二、土地劃撥的形式

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

(1)經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

(2)經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

通過上述分析知道，依據《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規定，劃撥土地使用權，一般不得轉讓、出租、抵押。所以劃撥土地一般不能出資到國有企業。