1. 遼寧省海域使用管理辦法(2021修正)
第一條為了加強海域使用管理，維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，促進海域的合理開發和可持續利用，根據《中華人民共和國海域使用管理法》（以下簡稱 《海域法》），結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱海域，是指由我省管轄的內水、領海的水面、水體、海床和底土。第三條在我省海域持續使用特定海域3個月以上的排他性用海活動，適用本辦法。第四條省自然資源主管部門負責全省海域使用的監督管理。沿海市、縣（含縣級市、區，下同）自然資源主管部門負責本行政區域毗鄰海域使用的監督管理。
自然資源主管部門所屬的中國海監機構，對本行政區域內的用海活動實施監督檢查。第五條省自然資源主管部門應當按照國家有關規定，組織有關單位對海岸線進行修測，經省人民政府審定後予以公布。第六條自然資源主管部門應當按照有關規定組織初始海籍調查和變更海籍調查，核查權屬，編制相關簿冊和圖件。第七條自然資源主管部門應當會同有關部門，依據上一級海洋功能區劃，依法編制本級海洋功能區劃，經本級人民政府審核同意後，按照下列規定報批：
（一）省海洋功能區劃，報國務院批准；
（二）市海洋功能區劃，報省人民政府批准；
（三）縣海洋功能區劃，經市人民政府復核後，報省人民政府批准。
市、縣海洋功能區劃，由省人民政府報國務院自然資源主管部門備案，並向社會公布。第八條海域使用申請實行屬地受理，逐級審查，依法批準的原則。
跨地區的項目用海，由項目所在地自然資源主管部門的共同上一級自然資源主管部門受理。第九條申請使用海域的單位和個人（以下簡稱申請人），應當向用海項目所在地縣自然資源主管部門提出申請，並提交下列書面材料：
（一）海域使用申請書。申請書應當載明申請人名稱、用海項目、起止時間、位置、面積、坐標、用途、作業方式，並附宗海圖；
（二）資信證明材料。包括營業執照副本、法定代表人身份證明、居民身份證或者戶口簿和資金證明；
（三）海域使用論證報告書或者海域使用論證報告表；
（四）法律、法規規定的其他材料。第十條下列項目用海，應當提交海域使用論證報告書：
（一）未利用海洋功能區劃確定的主導功能的項目用海；
（二）用海范圍涉及軍事用海區、海洋自然保護區、生物敏感區、生態脆弱區等特殊海域的項目用海；
（三）填海、圍海項目用海；
（四）不改變海域自然屬性用海100公頃以上的項目用海。
其他項目用海，可以提交海域使用論證報告表。第十一條縣自然資源主管部門應當自收到申請材料之日起5日內作出是否受理的決定。不同意受理的，書面通知申請人，並說明理由；逾期不予答復的，視為受理。
有下列情形之一的，不予受理：
（一）不符合海洋功能區劃和近岸海域環境功能區劃的；
（二）已經設置海域使用權的；
（三）使用海域的界址、面積不準確的；
（四）海域使用糾紛尚未處理完畢的；
（五）提供虛假材料的。第十二條自然資源主管部門對申請材料，應當按照下列規定處理：
（一）縣自然資源主管部門對屬於縣人民政府批準的項目用海，按照本辦法規定提出意見後，報縣人民政府批准；屬於市以上人民政府批準的項目用海，自收到申請材料之日起10日內提出意見，報市自然資源主管部門。
（二）市自然資源主管部門對屬於市人民政府批準的項目用海，按照本辦法規定提出意見後，報市人民政府批准；屬於省人民政府批準的項目用海，自收到上報材料之日起10日內提出意見，報省自然資源主管部門。
（三）省自然資源主管部門對屬於省人民政府批準的項目用海，按照本辦法規定提出意見後，報省人民政府批准。第十三條有批准權的人民政府所屬的自然資源主管部門對申請材料或者上報材料，應當按照下列程序提出意見：
（一）審驗海域使用論證報告表或者組織評審海域使用論證報告書；
（二）向社會公示申請人的名稱、地址，申請使用海域的位置、面積、坐標、用途和期限，對公示內容提出異議的期限、方式及受理部門；
（三）徵求與海域使用項目有關的同級有關部門意見，涉及國家安全、國防建設和軍事設施保護項目的，徵求軍隊主管部門意見；
（四）對有關材料的真實性進行核實，提出建議本級人民政府批准或者不予批準的意見。
自然資源主管部門履行前款規定的期限，不得超過20日。但評審時間不包括在內。
2. 海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法(2018修正)
第一條為了加強海域使用管理，維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，促進海域的合理開發和可持續利用，根據《中華人民共和國海域使用管理法》、全國人民代表大會有關決定和有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區內的海域持續使用特定海域3個月以上的排他性用海活動，適用本辦法。第三條排他性用海（以下簡稱用海）活動包括下列項目：
（一）填海、圍海、海岸工程、人工構造物及安全區用海；
（二）海洋石油、天然氣和其它礦產資源的勘探、開採用海；
（三）港口、航道、錨地等海上交通設施用海；
（四）打撈沉船沉物用海；
（五）海洋旅遊業（含海上游樂設施）用海；
（六）海洋考察、科研、教育、公益服務事業以及建築、設置公共設施用海；
（七）海底電纜、管道及安全區用海；
（八）海洋增殖、養殖用海；
（九）在海洋自然保護區、海洋特別保護區內適度開發的項目用海；
（十）陸源污染物海域排放區、海洋傾倒區用海；
（十一）法律、法規規定的其他用海活動。第四條省人民政府對本省行政區內的海域統一行使管轄權。省人民政府海洋行政主管部門負責全省海域使用的監督管理。
沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門根據授權，負責本行政區毗鄰海域使用的監督管理。
沿海鄉鎮人民政府協助市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門對漁業養殖用海進行監督管理，調解漁業養殖用海糾紛。第五條省人民政府和沿海市、縣、自治縣人民政府組織編制海洋功能區劃和海島保護規劃，作為專篇（章）納入省和沿海市、縣、自治縣總體規劃，按照有關規定報批和備案。第六條省和沿海市、縣、自治縣總體規劃經依法批准後，不具備法定條件，非經法定程序，不得改變確定的海域功能。第七條海域使用必須符合省和沿海市、縣、自治縣總體規劃，遵循保護優先、適度開發、陸海統籌、節約利用的原則，堅持依法用海、規劃用海、集約用海、生態用海、科技用海。
圍海、填海應當嚴格落實生態保護紅線的管控要求，嚴格執行國家和本省禁止圍海、填海的有關規定。
除國家和本省重大基礎設施、重大民生項目和重點海域生態修復治理項目外，本省禁止填海造地。嚴格控制圍海。第八條依照《中華人民共和國軍事設施保護法》和國務院、中央軍事委員會的有關規定，海域軍事禁區、軍事管理區范圍的劃定和調整，應當在確保軍事設施安全保密和使用效能的前提下，兼顧經濟建設、自然環境保護和當地群眾的生產、生活。第九條下列項目用海，應當報省人民政府審批：
（一）填海50公頃以下的項目用海；
（二）圍海27公頃以上、100公頃以下的項目用海；
（三）不改變海域自然屬性200公頃以上、700公頃以下的項目用海；
（四）省重大建設項目用海；
（五）跨沿海市、縣、自治縣的項目用海；
（六）其他應當由省人民政府批準的項目用海。
下列項目用海，應當報沿海市、縣、自治縣人民政府審批：
（一）圍海27公頃以下的項目用海；
（二）不改變海域自然屬性200公頃以下的項目用海。
本省審批許可權以外的項目用海，應當經省人民政府審核後，報國務院審批。
省和沿海市、縣、自治縣人民政府審批近岸海域的項目用海，應當遵循切實保護、合理利用、節約利用岸線和近岸海域的原則，符合國家有關海域使用技術規范。第十條申請使用海域的，申請人應當向沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門提交以下材料：
（一）海域使用申請書；
（二）海域使用論證材料；
（三）相關的資信證明材料；
（四）海域使用測量報告書（含宗海圖）；
（五）法律、法規規定的其他材料。
在城市規劃區內的項目用海，應當符合城市總體規劃，並依法辦理有關規劃審批手續。第十一條下列項目用海，海域使用申請人應當按照有關規定組織論證，提交海域使用論證報告書：
（一）國家和本省重大建設項目用海；
（二）填海、圍海、礦產資源開采、修建港口、碼頭及海上人工構造物等項目用海；
（三）涉及海上交通安全、自然保護區和特別保護區等海域的項目用海；
（四）國家規定需要提交海域使用論證報告書的其他項目用海。
前款以外需要進行海域使用論證的項目用海，海域使用申請人應當提交海域使用論證報告表。
涉及海域使用的海岸工程、海洋工程建設項目，建設單位應當依法進行環境影響評價，提交環境影響評價文件。
3. 海口市人大常委員會關於修改《海口市海域使用管理規定》的決定(2010)
一、第一條修改為：「為了加強海域使用管理，保護海域生態環境，合理開發利用海域資源，提高海域使用效益，根據《中華人民共和國海域使用管理法》和《海南省實施〈中華人民共和國海域使用管理法〉辦法》，結合本市實際，制定本規定。」二、第九條修改為：「單位和個人使用海域，應當依法取得海域使用權。
「單位和個人持續使用特定海域3個月以上的排他性用海活動，屬於市人民政府審批許可權的，應當向市海洋行政主管部門提出申請。
「屬於國務院或者省人民政府審批許可權的用海申請，按照國家和省的有關規定執行。」三、第十條修改為：「申請使用海域，應當提交以下材料：
「（一）海域使用申請書；
「（二）海域使用論證材料；
「（三）相關的資信證明材料；
「（四）海域使用測量報告書（含宗海圖）；
「（五）法律、法規規定的其他材料。
「在城市規劃區內的項目用海，應當符合城市總體規劃，並依法辦理有關規劃審批手續。」四、第十一條修改為：「市海洋行政主管部門應當在收到海域使用申請之日起20個工作日內，提出審核意見，報市人民政府批准。市海洋行政主管部門審核海域使用申請，應當徵求市有關行政主管部門的意見。
「海域使用申請經批准後，由市人民政府在10個工作日內登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書。海域使用申請不予批準的，應當書面通知申請人。」五、第十二條第二款修改為：「海域使用金納入財政預算管理，主要用於海域整治、保護和管理。」六、第十三條修改為：「海域使用權依法轉讓、繼承、出租、抵押或者作價入股的，由市人民政府依法辦理登記手續。法律、法規另有規定的，從其規定。」七、第十四條修改為：「單位和個人依法取得海域使用權後，不得擅自改變經批準的海域用途；確需改變的，應當向市海洋行政主管部門提出申請；市海洋行政主管部門應當根據海洋功能區劃，在20個工作日內提出審核意見，報市人民政府批准。不予批準的，應當書面通知申請人。」八、第十八條修改為：「海域使用權期滿，海域使用權人需要繼續使用海域的，應當依法申請辦理續期審批手續。未申請續期或者申請續期未獲批準的，海域使用權終止。
「海域使用權終止後，原海域使用權人應當辦理注銷登記，交回海域使用權證，拆除可能造成海洋環境污染或者影響其他用海項目的用海設施和構築物。」九、第十九條修改為：「因海域使用權發生爭議，由當事人協商解決；當事人協商解決不成的，由市海洋行政主管部門調解；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。」十、增加一條，作為第二十條：「國家和海南省的法律、法規對海域使用管理另有規定的，從其規定。」十一、第二十條改為第二十一條，修改為：「未經批准或者騙取批准，非法佔用海域的，由市海洋行政主管部門責令退還非法佔用的海域，恢復海域原狀，沒收違法所得，並處非法佔用海域期間內該海域面積應繳納的海域使用金5倍以上15倍以下的罰款。」十二、第二十一改為第二十二條，修改為：「違法擅自改變海域用途的，由市海洋行政主管部門責令限期改正，恢復原狀，沒收違法所得，並按照下列規定處以罰款：
「（一）擅自將非填海用途改為填海的，處非法改變海域用途期間內該海域面積應繳納的海域使用金10倍以上20倍以下的罰款；
「（二）擅自將非圍海用途改為圍海的，處非法改變海域用途期間內該海域面積應繳納的海域使用金10倍以上15倍以下的罰款；
「（三）擅自將海域用途作其他改變的，處非法改變海域用途期間內該海域面積應繳納的海域使用金5倍以上15倍以下的罰款。」十三、第二十二條改為第二十三條，修改為：「海域使用權終止，原海域使用權人不按規定拆除用海設施和構築物的，由市海洋行政主管部門責令限期拆除；逾期拒不拆除的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，並由市海洋行政主管部門委託有關單位代為拆除，所需費用由原海域使用權人承擔。」十四、第二十三條至第二十七條順延修改為第二十四條至第二十八條。
本決定自公布之日起施行。
《海口市海域使用管理規定》根據本決定作相應修正，重新公布。
4. 廈門市海域使用管理規定(2018修正)
第一條為加強海域使用管理，保護海域生態環境，實施海洋功能區劃，實現海洋資源的可持續開發利用，提高海域使用的經濟、社會效益，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本規定。第二條本規定所稱海域是指毗鄰廈門市陸地的平均大潮高潮線以下的海域，包括水面、水體、海床和底土。
開發利用海域的單位和個人必須遵守本規定。第三條海域屬國家所有。法律、法規另有規定的從其規定。
海域的所有權和海域使用者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第四條海域使用實行統一規劃，綜合利用，合理開發與治理保護相結合的原則。
廈門市人民政府（以下簡稱市人民政府）依照法律和本規定的原則，制定海洋功能區劃和海洋經濟發展規劃，對海域使用實行統一管理。
海洋功能區劃經批准後，應當向社會公布；但是，涉及國家秘密的部分除外。第五條市海洋行政主管部門負責全市海域使用的綜合管理與協調工作，組織實施本規定，監督廈門市海洋功能區劃的實施。
有關涉海管理部門依照有關法律、法規的規定，按照各自職責，相互協作，密切配合，做好海域使用的管理工作。第六條有下列情形之一的，禁止使用海域：
（一）與廈門市海洋功能區劃、海洋經濟發展規劃相抵觸的；
（二）破壞環境、資源、景觀和生態平衡的；
（三）導致航道、港區淤積及其他不利於港口建設發展的；
（四）導致岸灘侵蝕的；
（五）妨礙航行、消防、救護的；
（六）法律、法規規定的其他禁止使用海域的項目。
嚴格控制填海、圍海等改變海域自然屬性和其他減少納潮量的用海活動。
法律、法規對海域使用有關行為作出其他禁止性或者限制性規定的，從其規定。第七條對下列使用某一固定海域從事排他性開發利用活動三個月以上的，實行有期限的海域使用證制度和有償使用制度：
（一）海岸與海洋工程（含圍海、填海、碼頭、港池、海底管線、排污項目等）；
（二）工業（含造船、修船、拆船、采礦等）；
（三）旅遊（含海上運動場、游樂場、娛樂場、餐宿場所等）；
（四）漁業；
（五）其他用海項目。
公益事業、科研教育使用海域的和國家另有規定的不實行有償使用制度，但須按照本規定向市海洋行政主管部門申請，經依法批准，申領不動產權屬證書。第八條海域使用權可以通過申請或者出讓的方式取得。
海域使用權的出讓方式為招標、拍賣、掛牌。
海域使用權可以依法轉讓、出租、抵押、繼承。第九條海域使用申請包括以下內容：
（一）申請者基本情況；
（二）項目名稱、總投資額及資金來源；
（三）使用海域的位置、面積、用途、使用年限及申請理由；
（四）立項的批准文件；
（五）海域使用論證材料；
（六）法律、法規規定的其他內容。第十條市海洋行政主管部門在接到海域使用申請的全部材料之後，提出初審意見，報市人民政府批准。對海域使用申請應自接到全部申請材料之日起三十日內作出批准或者不批準的決定。
對批准有償使用海域的，依法申領不動產權屬證書，確定海域使用權，由市海洋行政主管部門向海域使用者收取海域使用金。
對不同意使用海域的，由市海洋行政主管部門向申請人書面說明理由。
按照國家規定的審批許可權，對需上報審批的用海項目按照國家有關規定辦理。第十一條在海域養殖功能區內從事養殖的，向區漁業行政主管部門申請，經初審和市漁業、海洋行政主管部門復審，報市人民政府批准核發養殖證後，依法申領不動產權屬證書，確認海域使用權。
市人民政府在必要時可授權區人民政府核發養殖證。
對使用海域從事養殖的申請，自接到申請的全部資料之日起三十日內作出批准或者不批準的決定。對不批準的，向申請人書面說明理由。
經批准使用海域從事養殖的，由漁業行政主管部門收取海域使用金，海域使用金可依照有關規定減收或者免收。第十二條使用某一固定海域從事排他性開發利用活動三個月以下的，須向市海洋行政主管部門辦理臨時用海登記。
季節性魚苗捕撈須向市漁業行政主管部門辦理申請批准手續。
5. 海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法(2008修正)
第一條為了加強海域使用管理，維護國家海域所有權和海域使用權人的合法權益，促進海域的合理開發和可持續利用，根據《中華人民共和國海域使用管理法》、全國人民代表大會有關決定和有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條在本省行政區內的海域持續使用特定海域3個月以上的排他性用海活動，適用本辦法。第三條排他性用海（以下簡稱用海）活動包括下列項目：
（一）填海、圍海、海岸工程、人工構造物及安全區用海；
（二）海洋石油、天然氣和其它礦產資源的勘探、開採用海；
（三）港口、航道、錨地等海上交通設施用海；
（四）打撈沉船沉物用海；
（五）海洋旅遊業（含海上游樂設施）用海；
（六）海洋考察、科研、教育、公益服務事業以及建築、設置公共設施用海；
（七）海底電纜、管道及安全區用海；
（八）海洋增殖、養殖用海；
（九）在海洋自然保護區、海洋特別保護區內適度開發的項目用海；
（十）陸源污染物海域排放區、海洋傾倒區用海；
（十一）法律、法規規定的其他用海活動。第四條省人民政府對本省行政區內的海域統一行使管轄權。省人民政府海洋行政主管部門負責全省海域使用的監督管理。
沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門根據授權，負責本行政區毗鄰海域使用的監督管理。
沿海鄉鎮人民政府協助市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門對漁業養殖用海進行監督管理，調解漁業養殖用海糾紛。第五條省和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門，依據上一級海洋功能區劃，編制本行政區域的海洋功能區劃。
省海洋功能區劃，經省人民政府審核同意後，報國務院批准。沿海市、縣、自治縣海洋功能區劃，經該市、縣、自治縣人民政府審核同意後，報省人民政府批准，並報國務院海洋行政主管部門備案。第六條海洋功能區劃經依法批准後，非經法定程序，不得改變海洋功能區劃確定的海域功能。
因公共利益、國防安全或者進行重大能源、交通等基礎設施建設，需要改變海洋功能區劃的，由原編制機關會同有關部門提出修改方案，報原審批機關審核批准。第七條省和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門會同本級人民政府有關部門，根據經批準的海洋功能區劃，編制海域使用規劃，報本級人民政府批准後實施。第八條經批準的海洋功能區劃和海域使用規劃應當自批准之日起30日內，由沿海縣級以上人民政府向社會公布，但涉及國家秘密的部分除外。第九條海域使用必須符合海洋功能區劃和海域使用規劃，遵循統一規劃、合理開發、綜合利用與環境保護相結合的原則。
本省嚴格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用海活動。第十條依照《中華人民共和國軍事設施保護法》和國務院、中央軍事委員會的有關規定，海域軍事禁區、軍事管理區范圍的劃定和調整，應當在確保軍事設施安全保密和使用效能的前提下，兼顧經濟建設、自然環境保護和當地群眾的生產、生活。第十一條 下列項目用海，應當報省人民政府審批：
（一）填海超過27公頃，不超過50公頃的項目用海；
（二）圍海超過27公頃，不超過100公頃的項目用海；
（三）不改變海域自然屬性超過200公頃，不超過700公頃的項目用海；
（四）跨市、縣、自治縣的項目用海；
（五）其他應當由省人民政府批準的項目用海。
下列項目用海，應當報沿海市、縣、自治縣人民政府審批：
（一）填海27公頃以下的項目用海；
（二）圍海27公頃以下的項目用海；
（三）不改變海域自然屬性200公頃以下的項目用海。本省審批許可權以外的項目用海，應當經省人民政府審核後，報國務院審批。省和沿海市、縣、自治縣人民政府審批近岸海域的項目用海，應當遵循切實保護、合理利用、節約利用岸線和近岸海域的原則，符合國家有關海域使用技術規范。第十二條申請使用海域的，申請人應當向有審批權的沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門提交以下材料：
（一）海域使用申請書；
（二）海域使用論證材料；
（三）相關的資信證明材料；
（四）海域使用測量報告書（含宗海圖）；
（五）法律、法規規定的其他材料。
在城市規劃區內的項目用海，應當符合城市總體規劃，並依法辦理有關規劃審批手續。
6. 海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法修正案(2015)
一、在第七條中增加一款，作為第二款：「省人民政府海洋行政主管部門應當會同本級人民政府規劃、土地等行政主管部門，依據經批準的海洋功能區劃、海域使用規劃等，編制填海規劃，報省人民政府批准後實施。」二、將第八條修改為：「經批準的海洋功能區劃、海域使用規劃、填海規劃應當自批准之日起30日內，由編制機關向社會公布，但涉及國家秘密的部分除外。」三、將第十一條第一款修改為：「下列項目用海，應當報省人民政府審批：
「（一）填海50公頃以下的項目用海；
「（二）圍海27公頃以上、100公頃以下的項目用海；
「（三）不改變海域自然屬性200公頃以上、700公頃以下的項目用海；
「（四）省重大建設項目用海；
「（五）跨沿海市、縣、自治縣的項目用海；
「（六）其他應當由省人民政府批準的項目用海。」
第二款修改為：「下列項目用海，應當報沿海市、縣、自治縣人民政府審批：
「（一）圍海27公頃以下的項目用海；
「（二）不改變海域自然屬性200公頃以下的項目用海。」四、將第十二條中的「申請人應當向有審批權的沿海縣級以上人民政府海洋行政主管部門提交以下材料：」修改為：「申請人應當向沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門提交以下材料：」五、在第十五條第一款後增加一款，作為第二款：「沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門受理填海項目海域使用申請，應當徵求同級人民政府規劃、土地行政主管部門的意見。經沿海市、縣、自治縣人民政府提出初審意見後，報省人民政府海洋行政主管部門審核。省人民政府海洋行政主管部門應當徵求同級人民政府規劃、土地行政主管部門的意見，報省人民政府批准或者經省人民政府審核後報國務院批准。」
原第二款、第三款作為第三款、第四款。六、將第十六條第一項修改為：「（一）不符合海洋功能區劃、海域使用規劃和填海規劃的；」七、將第二十一條第二款修改為：「以招標、拍賣、掛牌出讓的方式取得海域使用權的，應當遵守《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國拍賣法》和有關法律、法規的規定。招標、拍賣、掛牌出讓海域使用權的具體辦法，由省人民政府規定。』，
增加一款，作為第三款：「工業、商業、旅遊、娛樂和其他經營性項目用海以及同一海域有兩個以上相同海域使用方式的意向用海者的項目用海海域使用權，應當進入人民政府公共資源交易平台通過招標、拍賣、掛牌方式出讓；其中填海項目海域使用權的招標、拍賣、掛牌出讓應當進入省級人民政府公共資源交易平台進行。」八、將第二十四條修改為：「填海項目竣工後形成的土地，屬於國家所有。海域使用權人應當自填海項目竣工之曰起3個月內，憑海洋行政主管部門竣工驗收批復、海域使用權證書和海域使用宗海圖向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級以上人民政府登記造冊，換發國有土地使用權證書，按市場評估價繳納土地出讓金，已繳納的海域使用金和填海成本應當予以抵減。但符合國家劃撥用地規定的，不再收取土地出讓金。」九、將第二十五條中的「有下列情形之一的，海洋行政主管部門應當注銷海域使用權證書，並予以公告：」修改為：「有下列情形之一的，原批准用海的人民政府應當注銷海域使用權證書，並予以公告：」十、將第三十條修改為：「無權批准使用海域的單位非法批准使用海域的，超越批准許可權化整為零批准使用海域的，或者不按照海洋功能區劃、海域使用規劃和填海規劃批准使用海域的，批准文件無效，由縣級以上人民政府海洋行政主管部門收回非法使用的海域；對非法批准使用海域的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」
本修正案自公布之日起施行。
7. 海口市海域使用管理規定(2004修正)
第一條為了加強海域使用管理，保護海域生態環境，合理開發利用海域資源，提高海域使用效益，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。第二條本規定所稱海域使用是指對本市管轄的海域進行開發利用的活動。第三條在本市海域從事開發利用活動的單位和個人，必須遵守有關法律、法規和本規定。第四條海域屬於國家所有。
海域使用實行海域使用證制度和有償使用制度。公益事業、科研教育事業、公共設施使用海域和用作公共場所的海域以及國家、本省另有規定的，不實行有償使用制度，但須按照本規定辦理海域使用審批手續。
使用海域從事養殖業的，應當依照《海南省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》和本規定，分別取得養殖使用證和海域使用證，確認海域的養殖使用權。
海域使用者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第五條海域使用實行統一規劃、綜合利用、合理開發與治理保護相結合的原則。
海域使用應當符合城市總體規劃、海洋功能區劃和海洋開發規劃的要求，服從城市岸線的合理分配和利用，保障生活岸線、景觀岸線及各專業岸線的配套。第六條市海洋行政主管部門負責本市海域使用的綜合管理和協調工作，組織實施本規定，行使海域使用的管理權和監督權。
各有關行政管理部門依照法律、法規的規定，按照各自職責做好海域使用的管理工作。第七條鼓勵和支持有利於海域資源增殖和生態環境保護的開發利用。
對在海域的開發利用、保護、管理以及有關科學技術研究中作出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰獎勵。第八條下列項目禁止使用海域：
（一）不符合本市海域功能區劃、海洋開發規劃，不利於海洋經濟發展的；
（二）不符合本市城市總體規劃、分區規劃的；
（三）造成環境、資源、景觀和生態平衡破壞的；
（四）導致航道、港區淤積或不利於港口建設的；
（五）導致岸灘受侵蝕的；
（六）妨礙海上航行、消防、救護的；
（七）法律、法規規定的其他禁止使用海域的項目。第九條使用某一固定海域從事排他性開發利用活動3個月以上的項目，應當向市海洋行政主管部門申請辦理海域使用證。
使用某一固定海域從事排他性開發利用活動3個月以下的項目，應當到市海洋行政主管部門辦理臨時海域使用證。第十條申請使用海域，應當提交下列文件：
（一）申請人的基本情況；
（二）項目名稱、總投資額及資金來源；
（三）使用海域的位置、面積、用途、申請使用理由及年限；
（四）須經主管部門審批的項目，其批准文件；
（五）環境影響報告書和有關部門的審查意見；
（六）海域使用可行性論證報告。第十一條市海洋行政主管部門應當在接到海域使用申請之日起30日內，提出審核意見，報市人民政府批准。市人民政府應當按照省人民政府確定的審批許可權，在30日內作出批准或者不批準的決定。
對批准有償使用海域的，由市海洋行政主管部門與海域使用人簽訂海域使用權出讓合同，收取海域使用金，核發海域使用證，確認海域使用權。海域使用權出讓的方式可以為公開招標、拍賣、協議。
對不同意使用海域的，由市海洋行政主管部門向申請人書面說明理由。第十二條海域使用金的收取標准和辦法按照國家和本省的有關規定執行。
海域使用金全額上繳財政，主要用於海域開發建設、保護和管理。第十三條有償取得海域使用權的，可以轉讓和出租。海域使用權轉讓和出租應當依法簽訂合同，並向市海洋行政主管部門辦理登記手續。第十四條已經取得海域使用權的單位和個人不得擅自改變海域用途，需要改變用途的，應當向市海洋行政主管部門提出申請。市海洋行政主管部門應當在30日內給予答復。經批准改變海域用途的，應當辦理變更登記。第十五條因國家建設需要使用已經出讓的海域，原使用者應當服從國家建設需要。建設單位應當按照規定給予原使用者合理補償。第十六條對已經批准使用海域的開發項目，其開發利用超過海域資源承受能力的，市海洋行政主管部門有權責令使用單位和個人限期採取補救措施。期滿未予補救或補救無效的，由市海洋行政主管部門提出處理方案報市人民政府批准後執行。
8. 上海市海域使用管理辦法(2021修正)
第一條（目的和依據）
為了加強海域使用管理，保障海域的合理開發、利用，促進海洋經濟的可持續發展，根據《中華人民共和國海域使用管理法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條（適用范圍）
本辦法適用於在本市范圍內的海域使用及其相關的管理活動。
本市江河水域與海域的具體界線，由市海洋局會同市水務局等部門按照國家有關規定提出方案，報市政府批准。第三條（管理部門）
市海洋局負責本市海域使用的統一監督管理；中國海監上海市總隊受市海洋局的委託，負責本市海域使用的執法檢查和行政處罰。
本市發展改革、規劃資源、交通、生態環境、水務、農業農村、海事等部門按照各自職責，協同實施本辦法。第四條（區劃的編制）
市海洋局應當根據國家海洋功能區劃、海域自然屬性以及本市港口交通運輸發展的需要，會同有關部門組織編制本市海洋功能區劃，並按照國家有關規定報批後組織實施。第五條（區劃的實施）
海域使用應當符合國家和本市海洋功能區劃。
在本市海洋功能區劃劃定的港口區、航道區范圍內，不得從事與其功能不相符的開發建設活動。
用海項目不符合海洋功能區劃的，應當結合本市產業結構調整，逐步予以遷移或者調整。具體辦法，由市海洋局會同市發展改革委提出方案，報市政府批准後執行。第六條（海域使用申請）
申請使用海域的，申請人應當向市海洋局提出申請，並提供下列材料：
（一）海域使用申請書，申請書應當載明申請人名稱、用海項目、起止時間、位置、面積、用途等內容；
（二）海域使用論證報告書或者報告表；
（三）申請人的資信證明；
（四）企業營業執照或者個人身份證明；
（五）法律、法規規定的其他材料。第七條（海域使用論證）
下列項目的用海申請，申請人應當提交海域使用論證報告書：
（一）填海、圍海項目；
（二）海砂開采項目；
（三）海底電纜管道項目；
（四）100公頃以上的用海項目；
（五）毗鄰海洋自然保護區、港口區、航道區的項目。
前款規定以外項目的用海申請，申請人應當提交海域使用論證報告表。
申請人或者委託的海域使用論證單位應當按照國家海域使用論證的有關技術規范，編制海域使用論證報告書或者報告表。第八條（海域使用審批）
市海洋局應當在受理海域使用申請後2個工作日內徵求市有關部門的意見，並在10個工作日內組織專家對海域使用論證報告書或者報告表進行評審。市有關部門應當在收到徵求意見之日起7個工作日內提出意見，並書面告知市海洋局。
市海洋局應當在評審結束後5個工作日內提出審核意見，並報市政府審批。經審批同意的，市海洋局應當向申請人送達海域使用權批准文件；經審批不同意的，市海洋局應當向申請人書面說明理由。第九條（海域使用權招標、拍賣）
經營性用海活動申請使用海域的，市海洋局應當就該海域使用權的出讓組織招標或者拍賣。
通過招標、拍賣方式取得海域使用權的，市海洋局應當與中標人、買受人簽訂海域使用權出讓合同。海域使用權出讓合同應當包含以下主要內容：
（一）出讓海域的面積和邊界范圍；
（二）出讓海域的用途和使用期限；
（三）出讓海域的使用金。
招標、拍賣的具體辦法，由市海洋局會同市有關部門提出方案，報市政府批准後執行。第十條（海域使用金）
使用海域應當按照國家和本市的規定繳納海域使用金。
海域使用金的徵收標准，由市財政局會同市海洋局根據國家有關規定提出方案，報市政府批准後執行。第十一條（海域使用權登記）
海域使用權登記按照國家和本市不動產登記的有關規定辦理。第十二條（用途的變更）
海域使用權人應當按照海域使用權證書記載的用途使用海域，不得擅自改變用途；確需變更用途的，應當向原發證機關重新申請海域使用權。第十三條（環保要求）
海域使用權人應當採取有效措施，防止海洋環境污染，污水和其他廢棄物排放不得超過國家和本市規定的污染物排放標准。
9. 海口市海域使用管理規定(2010修正)
第一條為了加強海域使用管理，保護海域生態環境，合理開發利用海域資源，提高海域使用效益，根據《中華人民共和國海域使用管理法》和《海南省實施〈中華人民共和國海域使用管理法〉辦法》，結合本市實際，制定本規定。第二條本規定所稱海域使用是指對本市管轄的海域進行開發利用的活動。第三條在本市海域從事開發利用活動的單位和個人，必須遵守有關法律、法規和本規定。第四條海域屬於國家所有。
海域使用實行海域使用證制度和有償使用制度。公益事業、科研教育事業、公共設施使用海域和用作公共場所的海域以及國家、本省另有規定的，不實行有償使用制度，但須按照本規定辦理海域使用審批手續。
使用海域從事養殖業的，應當依照《海南省實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》和本規定，分別取得養殖使用證和海域使用證，確認海域的養殖使用權。
海域使用者的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。第五條海域使用實行統一規劃、綜合利用、合理開發與治理保護相結合的原則。
海域使用應當符合城市總體規劃、海洋功能區劃和海洋開發規劃的要求，服從城市岸線的合理分配和利用，保障生活岸線、景觀岸線及各專業岸線的配套。第六條市海洋行政主管部門負責本市海域使用的綜合管理和協調工作，組織實施本規定，行使海域使用的管理權和監督權。
各有關行政管理部門依照法律、法規的規定，按照各自職責做好海域使用的管理工作。第七條鼓勵和支持有利於海域資源增殖和生態環境保護的開發利用。
對在海域的開發利用、保護、管理以及有關科學技術研究中作出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰獎勵。第八條下列項目禁止使用海域：
（一）不符合本市海域功能區劃、海洋開發規劃，不利於海洋經濟發展的；
（二）不符合本市城市總體規劃、分區規劃的；
（三）造成環境、資源、景觀和生態平衡破壞的；
（四）導致航道、港區淤積或不利於港口建設的；
（五）導致岸灘受侵蝕的；
（六）妨礙海上航行、消防、救護的；
（七）法律、法規規定的其他禁止使用海域的項目。第九條單位和個人使用海域，應當依法取得海域使用權。
單位和個人持續使用特定海域3個月以上的排他性用海活動，屬於市人民政府審批許可權的，應當向市海洋行政主管部門提出申請。
屬於國務院或者省人民政府審批許可權的用海申請，按照國家和省的有關規定執行。第十條申請使用海域，應當提交以下材料：
（一）海域使用申請書；
（二）海域使用論證材料；
（三）相關的資信證明材料；
（四）海域使用測量報告書（含宗海圖）；
（五）法律、法規規定的其他材料。
在城市規劃區內的項目用海，應當符合城市總體規劃，並依法辦理有關規劃審批手續。第十一條市海洋行政主管部門應當在收到海域使用申請之日起20個工作日內，提出審核意見，報市人民政府批准。市海洋行政主管部門審核海域使用申請，應當徵求市有關行政主管部門的意見。
海域使用申請經批准後，由市人民政府在10個工作日內登記造冊，向海域使用申請人頒發海域使用權證書。海域使用申請不予批準的，應當書面通知申請人。第十二條海域使用金的收取標准和辦法按照國家和本省的有關規定執行。
海域使用金納入財政預算管理，主要用於海域整治、保護和管理。第十三條海域使用權依法轉讓、繼承、出租、抵押或者作價入股的，由市人民政府依法辦理登記手續。法律、法規另有規定的，從其規定。第十四條單位和個人依法取得海域使用權後，不得擅自改變經批準的海域用途；確需改變的，應當向市海洋行政主管部門提出申請；市海洋行政主管部門應當根據海洋功能區劃，在20個工作日內提出審核意見，報市人民政府批准。不予批準的，應當書面通知申請人。第十五條因國家建設需要使用已經出讓的海域，原使用者應當服從國家建設需要。建設單位應當按照規定給予原使用者合理補償。第十六條對已經批准使用海域的開發項目，其開發利用超過海域資源承受能力的，市海洋行政主管部門有權責令使用單位和個人限期採取補救措施。期滿未予補救或補救無效的，由市海洋行政主管部門提出處理方案報市人民政府批准後執行。
10. 廣東省人民政府關於《廣東省海域使用管理規定》的修改決定(1998)
廣東省人民政府關於《廣東省海域使用管理規定》的修改決定
（廣東省人民政府令第35號一九九八年一月十八日）
《廣東省海域使用管理規定》（省政府1996年4月1日以粵府〔1996〕27號文發布）作如下修改：
1．第九條修改為：「本規定施行前已使用海域的，須在本規定施行之日起1年內按第八條第一款規定向海洋行政主管部門登記備案，領取海域使用證。」
2．第十二條修改為：「經批准使用的海域，無正當理由閑置或荒廢滿2年以上的，由原批准機關無償收回。
已確定使用權的海域，國家建設需要使用的，原使用者必須服從國家需要。但建設單位應給予原使用者適當補償。」
3．第二十條修改為：「違反本規定，未經批准擅自使用海域、不按使用證要求使用海域或非法出租、轉讓海域使用權的，由縣以上海洋行政主管部門給予下列處罰：
（一）警告；
（二）責令其退出非法使用的海域或者拆除其設施；
（三）處以3萬元以下罰款。
上述處罰，可以單處或並處。」
本規定自一九九八年一月一日起實施。