A. 新舊知識產權保護體制的相互關系
中國知識產權保護的基本體制
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中國在知識產權保護方面實行內的是司法審判與容行政執法「兩條途徑、並行運作」的體制。司法審判是知識產權保護的一項基本途徑，在中國任何享有知識產權的個人、法人或者是其他組織，在其權利受到損害時都可以向人民法院提出訴訟，人民法院依法獨立行使審判權。中國法院不僅依照中國的民法對於知識產權的糾紛案件進行民事審理，並作出相應的民事責任追究。同時，中國的刑法也對侵犯知識產權罪做了具體的規定。
B. 如何邁向知識產權強國
產權創造有量也有質
2008年6月5日，國務院頒布實施《國家知識產權戰略綱要》，將知識產權工作上升到國家戰略層面。
知識產權戰略實施以來，我國各類知識產權數量快速增長。從2007年到2017年，國內（不含港澳台）有效發明專利擁有量由9.6萬件增長到135.6萬件；全國著作權登記量由13.8萬件增長到274.8萬件；農業和林業植物新品種總量由1616件增長到1.1萬件；全國集成電路布圖設計登記發證數量由345件增長至2017年的2572件；專利申請量、商標注冊量分別連續7年和16年位居世界第一位……10年來，中國知識產權事業在《綱要》的引領下，向世界交出了一張驕人的成績單。
與此同時，核心專利、知名品牌、版權精品不斷涌現，表明我國知識產權質量並沒有因數量的快速增長而放慢前進的腳步，穩步提升中彰顯創新定力。近年來，我國在信息通訊、航空航天、高鐵、核能等領域形成了一批擁有自主知識產權的核心技術。世界知識產權組織發布的《2017年全球創新指數報告》顯示，得益於知識產權創造的優異表現，我國創新指數位居全球第22位，是唯一進入25強的中等收入經濟體。
截至2016年底，我國「馬德里商標」累計有效注冊量已達2.2萬件。在世界品牌實驗室發布的2017年度《世界品牌500強》排行榜上，中國37個品牌在列，位居世界第五。
作為知識產權創造主體，企業創新強則知識產權質量高。2017年我國國內提交PCT專利申請100件以上的國內企業達到44家。戰略性新興產業發明專利申請量從2012年的16.7萬件增加至2016年的34.4萬件，在全球的佔比由2012年的27.0%上升為2016年的44.3%。
保護力度不斷加強
2008年以來，全國人大修訂了專利法、商標法、著作權法等知識產權領域專門法律，國務院相應修訂了實施細則以及針對計算機軟體、信息網路傳播權、植物新品種的保護條例。符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權法律制度已經在我國建立起來。
2014年底，北京、上海、廣東3家知識產權法院依次成立。2017年到2018年，最高人民法院又在各地中級人民法院內部設立了多個跨地域管轄的知識產權專門法庭，知識產權民事、行政、刑事案件三審合一的工作在全國法院全面推開，審判標准日趨統一。知識產權司法體制的不斷完善為創新主體撐起了保護傘。據統計，全國法院新收知識產權一審案件量由2007年的2.2萬件增至2017年的20多萬件。
與司法保護相得益彰的是行政手段全面強化，保護及時性日益提高，「嚴保護、大保護、快保護、同保護」的知識產權保護格局已然形成。《綱要》實施以來，「雷雨」「護航」「天網」等專項執法活動連年開展，成效顯著。
全國專利行政執法辦案量由2007年的1462件增至2017年的6.7萬件。2016年全國查處商標行政違法案件3.2萬件，案值4.5億余元。2005年至2016年，全國各級著作權行政執法部門共收繳各類侵權盜版製品超過5.08億件。
從2007年第一家知識產權仲裁中心在廈門設立至今，國內已設立10餘個知識產權專門仲裁機構；2017年，知識產權保護中心和快速維權中心達到31家；知識產權舉報投訴與維權援助服務網路基本覆蓋全國……多元保護機制的平衡發展讓知識產權保護環境得到明顯改善。數據顯示，我國知識產權保護社會滿意度已由2012年的63.69分增長到2017年的76.69分。
知識產權運用效益提升
知識產權運用是發揮知識產權價值的必由之路，也是知識產權工作的目的所在。《綱要》實施以來，知識產權許可、轉讓、融資已經成為知識產權綜合運用的有效手段。截至2017年，我國專利權質押融資額達720億元，商標質押貸款金額達369億元。
同時，高校科研院所知識產權處置、使用、收益改革的進一步落實，也加速了科技成果的轉移轉化。近八成高校已建立專職或兼職的知識產權管理機構，六成以上的高校建立了知識產權權屬和利益分配製度。新型知識產權運用模式不斷涌現，出現了一批收益較高的典型案例。例如2008年到2016年，中國科學院累計轉移轉化知識產權從257件增加到1154件，金額從6.42億元提高到25.6億元。
知識產權運用效益的快速提升離不開知識產權管理能力的持續優化。專利審查效率提上去，收費標准降下來；商標注冊時間縮短了，申請渠道拓寬了……10年來，知識產權領域「放管服」改革不斷向縱深推進，在12個省（區、市）試行降低專利代理機構設立門檻，放寬專利代理機構股東條件限制，有效緩解了一些地方代理力量不足的問題。相關部門還通過放管結合、創新監管方式減少了「重審批輕監管」現象，改善企業營商環境。
今年3月，國務院機構改革方案提出，將國家知識產權局的職責、國家工商行政管理總局的商標管理職責、國家質量監督檢驗檢疫總局的原產地地理標志管理職責整合，重新組建國家知識產權局，由國家市場監督管理總局管理。機構調整將更有利於知識產權的集中管理，進一步提高行政管理效率。
「站在新的發展起點上，我們將努力培育更多高價值核心專利、版權精品、知名品牌，實現知識產權創造由多向優、由大到強轉變。」國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議副召集人、國家知識產權局局長申長雨介紹說，下一步，國家知識產權局還將持續推進知識產權「嚴保護、大保護、快保護、同保護」各項工作，不斷提升知識產權轉化運用效益，加快完善知識產權管理體制，完成知識產權治理體系和治理能力現代化建設。同時，也要積極參與知識產權全球治理，推動知識產權國際規則朝著普惠包容、平衡有效的方向發展；進一步加強人才隊伍、文化環境等基礎建設，讓知識產權事業根深葉茂、興旺發達。
C. 如何完善知識產權戰略
第一，決定著經濟發展有無強大的動力。跨越式發展離不開社會的廣泛參與和創新，離不開各個領域的發明創造及其應用，創新和發明的權益得到有效保護，將極大地激發個人和企業的積極性和創新激情，促進科研開發專業隊伍與業余隊伍的壯大。
第二，決定著經濟運行能否有序進行。通過營造公平競爭的法律環境，在保護市場的同時，使經濟發展在法制的軌道上有序運動。
第三，決定著經濟發展能否高效實現。跨越式發展強調的是時間和效率，知識產權保護就可以使我們更加明晰地了解現有狀態，明顯地減少重復勞動。
第四，決定著經濟的競爭力和影響力。科學技術的發展，人類消費質量的提高，國際國內市場的競爭焦點，已在很大程度上從價格因素轉向質量、品種、款式、加工程度等非價格因素，轉向需求的多樣化、系列化、品牌化競爭。能否成為名牌往往是制勝的關鍵，商標Et益成為現代商戰的焦點，一個民族擁有國際一流的品牌，就擁有推動國民經濟快速發展的巨大資本。
第五，決定著「後發效應」能否順利發揮。後進國家的趕超離不開對國外先進技術的引進，有效的知識產權保護，一方面可以使我們處在國際技術轉移的公平市場之中；另一方面使國外先進技術的持有者能放心地將技術引入我國市場，從而消除諸多開放引進中的障礙和顧慮，激發「後發效應」。...
D. 知識產權戰略在中國經濟發展中的重要地位和作用
作用：
知識產權發展的戰略目標是從國家的整體利益出發以培育和發展國家綜合競爭 能力為龍頭以大幅度提高自主知識產權的數量和質量為核心以提高知識產權保護和管理 的綜合能力為重點以推動技術創新、技術擴散提高產業技術水平為目的以完善知識產 權的法律環境、政策環境、市場環境為內容實現我國由知識產權大國到知識產權強國的轉 變。
實施知識產權戰略的重要意義
在我國實施知識產權戰略具有十分重要的積極意義
一 實施知識產權戰略是實現我國經濟社會跨越式發展的重要路徑。知識產權 是現代經濟的貨幣隨著知識經濟時代的來臨知識產權已經成為現代社會的財 富中心因此在這樣的時代背景下一個國家和企業單純依靠製造業是很難 得以成功立足實現其可持續跨越式發展的。知識產權規模收益已經成為高新技術企業生存的三大要件其 中知識產權的重要性尤為突出它決定各國的核心競爭力決定各國在世界產業 鏈條上的上下游分布狀態。
二 其次實施知識產權戰略是提升我國人力資本價值的重大舉措。中國是一 個舉世公認的製造業大國中國製造的產品遍布全世界從這個意義上說中國 人民對人類世界的貢獻是十分巨大的。
但為何中國人勤勞不致富中國的人力資本為何如此廉價中一個十分重要 的原因就在於我國現階段知識產權的創造管理運用和保護能力較為貧乏。要徹底改變這種現狀實現我 國人力資本的升值首先就必須從根本上扭轉中國人有知識少產權有製造少 創造的不合理格局而這就需要我們積極實施知識產權戰略。
三 實施知識產權戰略是維護和優化我國環境資源的根本保障科學技術是第 一生產力但在科技進步貢獻不大和知識產權相對貧乏的條件下我國經濟的 增長便只能主要依靠人力資源和自然資源。我國今後實現可持 續發展的根本砝碼絕不應當定位於環境資源和勞動力而是應當定位於科技 進步和知識產權 因此在我國實施知識產權戰略絕不是什麼應對外國資本挑戰的權宜之作應景文章 而是實現我國自身經濟社會可持續發展的緊迫需要
E. 知識產權有什麼發展歷史嗎
知識產權制度在世界上有著悠久的歷史。尤其是各類知識產權中的專利、商標和版權的立法時間最早。其歷史發展大體上可以分為五個階段：
1.萌芽階段(13世紀至14世紀)
這一階段出現了由封建王室賜予工匠或商人的類似於專利的壟斷特權，它為後來知識產權制度的形成打下了基礎。
2.初創和普遍建立階段(15世紀至19世紀末)
在這個階段，世界上第一部專利法、版權法和商標法相繼誕生，如威尼斯共和國的《專利法》(1474年)、英國的《壟斷法》(1623年)、英國的《版權法》(1710年)、法國的《商標法》(1857年)等。19世紀末絕大多數西方資本主義國家都建立了自己的知識產權制度(主要指專利制度、商標制度、版權制度) 。
3.進一步發展階段(19世紀末至20世紀末)
知識產權制度在這一階段的進一步發展主要表現在兩個方面：
縱向發展：即西方資本主義國家的知識產權制度在原有基礎上通過不斷修訂變得更加完善、科學， 尤其是隨著國際知識產權制度(如1883年的《巴黎公約》和1886年的《伯爾尼公約》)的建立，各國知識產權制度呈現從「各自為政」、「 各行其是」到逐步國際化、現代化的特點。在此背景下，各國又簽訂了數量更多的知識產權國際條約(其數量達數十個之多)，使得知識產權保護對象逐步增多，知識產權的種類也有所增加。至1970年世界知識產權組織(WIPO)成立時，各國的知識產權制度已登上了一個新的台階。
橫向發展：即知識產權法律制度在資本主義國家外的更多國家得到實行。20世紀後期，社會主義國家開始重視知識產權保護制度。前蘇聯和東歐國家也都制定了自己的專利法、商標法、版權法等。此外，第二次世界大戰結束後廣大已經取得獨立的發展中國家為了發展民族經濟也都實行了專利等知識產權制度。20世紀80年代起，我國也開始制定知識產權立法，加入了世界知識產權制度國家的行列。當然，在許多方面社會主義國家及發展中國家與資本主義國家的知識產權制度存在著一定的差異，如前蘇聯和大多數東歐國家實行發明人證書制度和專利制度混合的發明保護制度(即所謂的「雙軌制」)，規定取得發明人證書後，發明權歸國家所有，發明人只取得一定獎勵，不能拒絕國家批準的其他人使用該發明。又如部分獨立的發展中國家實行「 輸入專利」(Patent of Impor tation)和「確認專利」(Patent of Confirmation)等制度，由於這類專利是在外國(原宗主國)有效專利的基礎上授予的，本國專利局一經登記即可確認並獲得。這種專利制度帶有很大的依賴性，實際上並沒有建立本國完全獨立的專利制度。
知識產權制度的產生與發展
知識產權制度發源於歐洲，專利法最先問世，英國1623年的《壟斷法規》（The Statute of Monopolies）是近代專利保護制度的起點。繼英國之後，美國於1790年、法國於1791 年、荷蘭於1817年、德國於1877年、日本於1885年先後頒布了本國的專利法。雖然1618年的英國首先處理了商標侵權糾紛，但最早的商標成文法應當被認為是法國1809年的《備案商標保護法令》。1875年法國又頒布了確立全面注冊商標護制度的商標權法。以後，英國於1862年、美國於1870年、德國於1874年先後頒布了注冊商標法。世界上第一部成文的版權法當推英國於1710年頒布的《保護已印刷成冊之圖書法》，被稱為《安娜女王法》。法國在18世紀末頒布了《表演權法》和《作者權法》，使與出版印刷更為密切相聯的的專有權逐步成為對作者專有權的保護。以後的大陸法系國家，也都沿用法國作者權法的概念和思路。日本在 1875年和1887年先後頒布了兩個《版權條例》，於1898年頒布過《版權法》。1899年日本參加了《保護文學藝術作品伯爾尼公約》，當年在過去版權立法的基礎上頒布了《著作權法》。反不正當競爭的概念來源於 19世紀50年代的法國，而世界上第一部反不正當競爭法一說為1890年美國的《謝爾曼法》，一說為1896年德國制定的《不正當競爭防止法》。但美國是最早產生現代意義上競爭法的國家，其立法包括反壟斷和反不正當競爭兩個方面，除大量判例外，還有《謝爾曼法》、《聯邦貿易委員會法》、《克萊頓法》和《魯賓遜-帕特曼法》。英國現代競爭立法相對較晚，但以案例法著稱的英國反不正當競爭的規范可以追溯到15世紀，較全面地反不正當競爭法則完成20世紀的中葉，較有代表性的法律有《限制性貿易管理法》、《轉售價格法》、《公平交易法》等。1905年德國對《不正當競爭防止法》重新進行了制定，並多次進行了修改。 1957年又頒布了《反對限制競爭法》，使德國的反不正當競爭法體系更加完善，為德國的經濟高速發展起到重要作用。日本步德國的後塵，又在二戰後受美國的影響，其反不正當競爭立法主要有1933年的《反不正當競爭防止法》，該法以後經過多次修改，1993年曾作了較全面的修改。在此法中具體界定了12種不正當競爭行為，加強了對不正當競爭行為的除法力度，除高額罰款外，還有刑事制裁。
知識產權國際公約、條約的制定對各國知識產權制度的建立和完善起到重要推動作用，同時這些國際公約本身就又是知識產權法律制度的重要組成部分，也使知識產權制度逐步在世界范圍設立和擴展開來。幾部主要的知識產權國際公約的訂立及其不斷修改、發展史代表了國際知識產權制度的發展和歷史。當今世界，對知識產權國際公約的重視程度幾乎已經超過了對知識產權內國法的重視，如果內國法不適合國際公約對知識產權的最低保護標准，還要不斷修改內國法。幾個主要的知識產權國際公約特別是世界貿易組織的《與貿易有關的知識產權協議》，幾乎把全球的國家和特殊經濟區動員起來，知識產權法律制度越來越趨於國際化了。因此，把握知識產權國際公約就如同掌握了知識產權制度的標准和發展的趨向。研究知識產權制度不能不將幾個主要的相關國際公約作為研究的重要課題。真正界定知識產權保護范圍並稱得上完整意義上的知識產權國際條約的，當屬《建立世界知識產權組織公約》和《與貿易有關的知識產權協議》。它們覆蓋了工業產權和版權等廣范的知識產權范圍。除此之外，一個世紀以來，在工業產權領域共有15 個國際公約，主要有《保護工業產權巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協定》、《專利合作條約》等。在版權領域共有10個公約，主要有《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《世界版權公約》、《保護表演者、錄音製品著作者與廣播組織公約》等。此外還有《科學發現的國際登記條約》、《保護奧林匹克會徽條約》和《集成電路知識產權條約》。在知識產權的國際保護領域，還有一些地區性公約起著獨特的作用，如《專利申請形式要求歐洲公約》、《歐洲專利權授予公約》等。在美國等世界發達國家的推動下，知識產權國際公約不斷發展變化，保護范圍越來越廣，保護水平越來越高，保護標准及違反公約的爭端處理機制越來越具體、有效。我國正在加入世界貿易組織過程中，《與貿易有關的知識產權協議》（Trips）成為對我國知識產權立法和執法最有影響力的知識產權國際條約。我國的知識產權法律和執法機制以及知識產權事業正是在我國改革開放、不斷融入經濟全球化的過程中發展壯大起來的，是在逐步承諾履行知識產權國際公約的過程中成熟和完善起來的。甚至回溯到晚清時期的知識產權制度，也不無國際商貿和保護「夷人權利」的烙印。
關於我國的知識產權制度產生和發展有幾種說法，突出代表是「二十年說」和「百年左右說」兩種。「二十年說」主要從改革開放以來我國專利法、商標法等知識產權法律的制定和我國政府奉行保護知識產權的政策，建立行政和司法保護兩種機制的事實出發，認為現代的知識產權制度產生於二十年間， 「二十年前，中國在知識產權制度方面，幾乎是一片空白」。 「百年左右說」主要從鴉片戰爭以來我國陸續出現近代工業，並與他國有了較多的接觸，於1882年清光緒皇帝批准我國第一件「專利」和第一套專利「法規」起，直到國民政府頒布的專利等「法規」，以及知識產權法律在海峽兩岸間的發展，「僅是百年左右的歷史而已」。應當說，我國現代化的知識產權法律制度是在改革開放的二十年間建立起來的，這是包括國際知識產權界在內的有目共睹的事實。但說到我國知識產權制度的歷史沿革、研究我國知識產權制度的源，不能不追溯到我國近現代史的百年左右的史冊，甚至要研究常被人們忌諱提到國民政府和國民黨在台灣政權知識產權制度。知史可鑒今，今天改革開放和即將進入世貿組織的知識產權的設立，或許可以從我國晚清知識產權保護是從對洋人商標權保護起始中找到一絲絲的軌跡。
反觀中國專利發展史，早在兩千多年以前，公元857-841年的西周厲王時代就有「謀欲專利之事」，《國語》有「匹夫專利，尤謂之盜，王而行之，其歸鮮矣」的記載。1859年太平天國時期的領導者提出了專利制度的建議，甚至提出發明專利與小發明之分，保護期不同，「器小者賞五年，大者賞十年，益民多者年數加多」。但我國專利保護落實於專利法規之涵義卻僅是百年左右的歷史而已，加上民國以來國間動盪分裂，使兩岸中國人的專利制度相較於美、法、西班牙先後頒布專利法等，起跑較晚且實施中斷，這或許就是「四大發明」起源於中國但卻未在中國繼續發展的主因。我國第一部專利法的雛形應為清「戊戌變法」中光緒皇帝頒布的《振興工藝給獎章程》，後被廢除，「惟專利制度仍在各省紮根」。民國第一部專利法的雛形為1911年12月12日由工商部頒布的《獎勵工藝品暫行章程》，該章程已揭示了「先申請原則」、「權利轉讓」、「法律責任」等重要理念。1932年頒布的《獎勵工業技術暫行條例》以及其實施細則、《獎勵工業技術審查委員會規則》等構成了比較完整的體系，也為現行國民黨政府專利法框架的基礎。1944年5月4日國民黨政府經「立法院」第四屆第206次會議通過了我國歷史上第一部稱為「專利法」的法律。以後雖經多次修改，但都改動不大，唯台灣當局於1994年為配合其產業發展及重返世界貿易組織作了大幅度的修改。
在北宋時期，山東濟南「劉家功夫針鋪」就使用了「白兔兒商標」，但談到商標制度則也晚於西方國家，至晚清時，注冊商標的保護始至對外國商標的保護，清政府的第一部商標法是英人於1904年起草的。而在此時我國台灣卻被日本佔領，實施了50年的日本商標法。1923年北京政府頒布了44條的商標法，同年又頒布37條的實施細則，這是我國第一部付諸實施的商標法。1925年國民政府成立後對商標法幾經修改，除1930年重新頒布商標法外，並無大的改進，直至蔣介石集團遷往台灣。以後為因應台灣島內工商業的發展，近年來又為「入世」，在有關商標專用權、注冊、爭議、侵權刑事責任與罰則等方面多有改動
知識產權的歷史沿革
隨著科學技術和產業革命的進步，對知識產品的佔有、使用會帶來極大的經濟收益已逐漸成為人們的共識。然而，技術的轉移、公開勢必會使原先的發明創造者喪失競爭優勢，這就需要建立一種機制，以確保既能維持新技術發明人的技術優勢，又能滿足社會對該技術的需要，防止技術壟斷。於是，知識產權制度中的專利制度率先應運而生。18世紀60年代在英國開始的產業革命，是專利制度產生的催化劑。以後，在西方國家又產生了著作權制度和商標權制度。迄今為止，經過數百年的洗禮，知識產權制度已成為國際上通行的保護智力成果和工商業信譽的法律制度。
知識產權「IntellectualProperty」中的「Property」可以從不同角度理解，1980年《牛津法律大辭典》解釋為「財產權，財產」。嚴格地講，這個術語用來指財產所有權，法律規范規定物的所有權轉移的情形便是如此。在作為財產所有權的意義上，財產所有權既可以存在於有形財產中，也可以存在於無形財產中。從古羅馬法財產限於有形物到無形財產概念的出現，反映了隨著社會的變遷，人們對財產、財產權認識水平的提高，也為包容知識產權奠定了思想基礎。
從總體上講，知識產權作為一種新型的財產形態，是商品經濟和科學技術發展到一定階段的產物。商品經濟的發展，不僅使知識產品創造人對其知識產品的權利意識增強，而且為知識產品的市場流通開辟了廣闊的道路。科學技術的發展則為知識產品的利用及價值實現提供了必要條件。也就是說，知識產權是社會生產力發展到一定階段後，才在法律中作為一種財產權出現的。
19世紀中後期，各國逐漸認識到知識產權在促進本國經濟、文化的發展和科學技術進步方面的重要作用，紛紛通過知識產權立法保護知識產權。這堪稱知識產權制度上的又一次飛躍。從19世紀末開始，有關知識產權的國際多邊公約、地區公約或雙邊協定紛紛出台，其中1883年簽訂的巴黎公約和1886年簽訂的伯爾尼公約成為知識產權領域國際保護制度的基本法律框架。知識產權保護從此呈現國際化的特點，而且知識產權保護和協調的國際化趨勢愈來愈明顯。特別是進入20世紀70年代以來，隨著各國在經濟、科學、技術、文化領域交流與合作的不斷擴大，知識產權的國際化又邁上了一個新台階。
知識產權保護從19世紀末進入國際保護階段，這次飛躍一直延續至今，它使具有嚴格地域性的知識產權可以通過一定途徑獲得他國保護而具有國際性。可以說，現代知識產權保護就是以成立知識產權國際保護組織和締結大量國際知識產權公約為特點的。
參考資料：網路及網路文庫「知識產權」相關詞條，感謝整理這些內容的原作者。
F. 知識產權戰略在我國的地位怎麼樣
同學你好，很高興為您解答！
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知識產權戰略在我國的地位
21世紀，人類進入了知識經濟的新時代。知識經濟就是以知識為基礎的經濟，在知識經濟中，知識成為生產諸要素中最重要的要素。國內外的實踐證明，知識對經濟增長具有極其重要的作用。
知識產權戰略是國家發展的第一戰略儲備
中國科學院可持續發展戰略研究組首席科學家牛文元提出，提升國家知識產權戰略的定位，從五個方面考慮：知識產權是21世紀國家發展的第一戰略儲備，其重要意義絕不亞於糧食安全、能源儲備等；知識產權是國家競爭力提高的根本體現；知識產權是在衡量國家創新能力時衡量產出的最重要指標；知識產權是知識經濟社會真正的經濟增長發動機；知識產權是先進的生產力的代表。
知識產權戰略在經濟發展和跨越中的決定作用
第一，決定著經濟發展有無強大的動力。跨越式發展離不開社會的廣泛參與和創新，離不開各個領域的發明創造及其應用，創新和發明的權益得到有效保護，將極大地激
發個人和企業的積極性和創新激情，促進科研開發專業隊伍與業余隊伍的壯大。
第二，決定著經濟運行能否有序進行。通過營造公平競爭的法律環境，在保護市場的同時，使經濟發展在法制的軌道上有序運動。
第三，決定著經濟發展能否高效實現。跨越式發展強調的是時間和效率，知識產權保護就可以使我們更加明晰地了解現有狀態，明顯地減少重復勞動。
第四，決定著經濟的競爭力和影響力。科學技術的發展，人類消費質量的提高，國際國內市場的競爭焦點，已在很大程度上從價格因素轉向質量、品種、款式、加工程度等非價格因素，轉向需求的多樣化、系列化、品牌化競爭。能否成為名牌往往是制勝的關鍵，商標Et益成為現代商戰的焦點，一個民族擁有國際一流的品牌，就擁有推動國民經濟快速發展的巨大資本。
第五，決定著「後發效應」能否順利發揮。後進國家的趕超離不開對國外先進技術的引進，有效的知識產權保護，一方面可以使我們處在國際技術轉移的公平市場之中；另一方面使國外先進技術的持有者能放心地將技術引入我國市場，從而消除諸多開放引進中的障礙和顧慮，激發「後發效應」。
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G. 如何開展保護知識產權活動
一、研究國際知識產權制度發展中出現的新問題，做好知識產權涉外協調工作
（一）積極參與知識產權國際規則的調整和制定。面對「入世」後的新形勢，立足於既要有利於加強知識產權保護，又要有利於世界各國分享科技進步帶來的利益的原則，加強對國際知識產權制度發展態勢和新動向的跟蹤、研究，及時准備應對預案，積極地參與知識產權國際規則的制定。
（二）拓展知識產權領域的國際合作，提高我國的國際影響力。繼續加強與世界知識產權組織、世界貿易組織、國際植物新品種保護聯盟及知識產權保護地區組織的合作，加強與歐洲專利局以及一些主要國家知識產權局之間的合作和交流，擴大與發展中國家在知識產權局領域的合作，辦好中非知識產權高級論壇。制定並實施好與東盟十國和中日韓三國之間的專利合作計劃。積極開展與香港、澳門在知識產權方面的合作與交流。
（三）切實加強與國內相關部門的協調，做好涉外知識產權統籌協調工作。借鑒國外先進經驗，加強在市場經濟條件下保護知識產權的政府職能，研究、掌握並積極利用世貿組織的爭端解決機制，在國際知識產權競爭中維護國家利益和經濟安全。會同有關部門，建立技術和商品進出口中知識產權監控體系和預警機制。做好與2008年北京奧運會有關的知識產權保護工作。
六、進一步加強知識產權宣傳培訓工作
（一）全面提高社會公眾的知識產權意識。以我國加入世貿組織為契機，以「入世」與知識產權保護為主題，集中力量開展全國范圍的大規模宣傳活動，掀起宣傳專利法、宣講世貿組織的知識產權規則和普及知識產權知識的新高潮。圍繞科技創新、經濟結構調整、國有企業改革與知識產權保護的關系等重點主題，採取多種形式，擴大專利宣傳覆蓋面和影響力。
（二）抓緊培養懂業務、會管理、熟悉法律和國際規則的知識產權人才。充分利用各類教育培訓機構的辦學優勢，利用多種形式、多種渠道，加大世貿組織的知識產權規則和新修改的專利法等有關知識產權法律的培訓力度。一要抓好專利戰線廣大幹部和從事科技及經濟管理的幹部的培訓；二要抓好各級專利管理部門後備隊伍和專利業務骨幹隊伍的培訓；三要抓好各級領導幹部的培訓；四要抓好企事業單位負責人和專利工作者的培訓。根據培訓對象的不同，培訓的重點要有所側重。經過幾年的努力，在全國培養一批懂業務、會管理、熟悉知識產權法律和國際規則的人才。
一、進一步增強緊迫感和責任感，有效發揮知識產權制度在推動科技進步與創新中的作用，為經濟建設服務
（一）增強主動服務意識，推動專利工作與經濟、科技工作的有機結合。積極主動地與各級經濟、科技主管部門協調配合，為經濟和科技工作提供明確、有力的知識產權政策導向，使專利工作切實納入到經濟、科技、外貿的管理工作體系中去。要積極配合科技主管部門，加強對有關政策的研究和調整工作，研究制定與科技計劃有關的知識產權歸屬與利益分配的政策，建立運用知識產權制度促進科技創新的激勵機制，充分調動各方面積極性，進一步提高我國科技計劃項目的創新水平和形成自主知識產權的能力。繼續搞好「城市專利工作試點」，提高城市專利管理工作的水平。採取有效措施，切實做好社會公眾的專利咨詢服務工作。
（二）實施「專利戰略推進工程」。進一步加強專利戰略研究與運用，並將其納入到國家、地方、行業發展戰略中去。會同有關部門和地方政府，啟動實施「專利戰略推進工程」，指導和幫助創新主體，充分利用專利技術信息，正確選擇科技創新的重點方向和目標，培育和形成新的科技優勢和知識產權優勢，實現跨越式發展，提高我國科技、經濟競爭能力。通過實施該項工程，努力培育和發展一批擁有自主知識產權、核心能力強的大公司、企業集團和科研院所。各地方管理專利工作的部門要結合本地的實際，積極組織和推進地方專利戰略的研究與運用工作。
（三）進一步做好企事業單位專利工作。要繼續抓好「專利技術產業化示範工程」、「企業專利工作試點工程」以及「專利工作示範園區」 的工作，引導企事業單位建立和完善知識產權保護和管理制度，調動科研人員的積極性，提高科技創新的水平和形成自主知識產權的能力，促進我國高新技術實現產業化。要密切與相關部門的溝通，爭取盡早出台支持我國涉外專利申請的相關政策，以鼓勵將我國自主研發的具有國際市場前景的高新技術向外國申請專利，增強我國高新技術及其產品的國際競爭力。各地在設立各種專利申請、專利實施資金的同時，要制定相應的管理辦法，切實提高專利申請質量和資金使用效率。
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世界知識產權組織計劃活動的中期計劃 ——世界知識產權組織構想與戰略方向
導 言
1. 每隔3年，總幹事必須提出一份「中期計劃」，涉及總幹事提出一份計劃和預算草案的兩年期後的4年時間。上一中期計劃是1999年向成員國提出的。
2. 本文件編制了一份WIPO計劃和活動的中期計劃，突出強調了涉及2004－2005兩年期後自2006至2009年4年期的WIPO構想與戰略方向。
構 想
3. 正象過去所表明的那樣，中期計劃的主要目標是始終如一的：這就是維護並進一步發展全世界對知識產權的尊重。這意味著，應該防止對現有保護的任何侵害，同時也意味著應使保護的獲得以及保護獲得之後的實施，變得更加簡單易行、費用更低並更加安全。
4. 《建立世界知識產權組織公約》亦把上述目標作為工作使命，公約第7條明確指出：
「(i) 通過國家之間的合作並在適當情況下與其他國際組織配合，促進世界范圍內的知識產權保護；
「(ii) 保證各聯盟之間的行政合作。」
5. 21世紀是一個充滿挑戰的世紀，這些挑戰包括彌合日益擴大的知識鴻溝；減貧以及為全人類實現繁榮。在應對這些挑戰中一個國家的成功將取決於其開發、使用和保護本國創造和創新的能力。與積極主動決策密切相關並側重戰略規劃的行之有效的知識產權(IP)制度，將有助於這種國家推廣和保護其知識產權資產，推動經濟增長和財富的創造。
6. 在這方面，為使本組織更好地援助成員國應對這個日新月異世界的種種挑戰，人們普遍認識到需要推動和發展《WIPO公約》所規定的各項目標。
7．因此，WIPO為新世紀制定的目標就是與成員國和所有其他利益相關者進行合作並使之彼此之間開展合作，在全世界范圍內促進知識產權的有效保護和利用。實現這一目標需創造有助於深入認識知識產權通過經濟、社會和文化發展對人類生活所作貢獻的環境和基礎設施；特別需幫助發展中國家進行其能力建設以便在更大程度上獲得並使用知識產權制度。作為負責在知識產權領域實施有效國際合作舉措的重要國際組織和聯合國專門機構，WIPO尋求繼續提高它在這方面的作用。
8．憶及1999年9月成員國滿意地注意到文件A/34/3「WIPO構想與戰略方向」的內容，這份文件載有2002至2005年中期計劃。進一步憶及該中期計劃列述了本組織確定的幾個需優先考慮的領域，這些領域對於應對成員國面臨的挑戰至關重要。它們包括知識產權非神秘化；增強能力；集體領導；協同作用；促進創造與創新活動；國際知識產權法律的漸進發展與編纂；全球保護體系和服務以及全球合作體系。為更加有效地滿足成員國在上述和其他領域的需求， WIPO已使其基礎設施實現現代化並改進了它的管理工作，並在過去4年中還採取了一些新的舉措以處理與知識產權相關環境的不斷迅速的演變。目前已取得很大進展，特別是在知識產權非神秘化運動方面，這場運動使全世界的領導人和決策者了解了知識產權作為各國經濟、社會和文化發展政策手段的重要性。
9．鑒於這一背景並為鞏固已取得的成績，建議下一中期計劃（2006至2009年）應繼續體現「知識產權作為社會發展、經濟增長和創造財富重要手段的核心作用」（文件A/38/3）。本組織還力求提高全球對知識產權是「人類存在和共處的基礎，」它「與所有文化息息相關並對所有民族而言是天賦的權利」 的認識（文件A/38/3）。因此，我們可以說WIPO的主要目標是使知識產權「更加貼近承認文化、來源和制度多樣性的人們」（文件A/38/3）。
政策框架
10．為對上述問題有所認識，根據在本中期計劃期間制定的原則將確立政策框架。即：
(a) 知識產權是促進創造和發明的重要因素，它是知識經濟的驅動力。
(b) 應鼓勵每個國家發展一種適合其需要的知識產權文化，包括一項有所側重的國家知識產權戰略、最適宜的國家知識產權制度，並在全國范圍內（既在政策規劃層也在基層）提高對知識產權作為促進經濟、社會和文化發展的強有力手段的認識。
(c) 知識產權制度，包括其法律和體制基礎設施以及人力資源能力，都應符合國家的政策目標。它還應當是行之有效，價格為用戶所能承受並且容易為個人和中小型企業(SMEs)等所有利益相關者所獲得的。
(d) 知識產權制度應當兼顧知識產權(IP)持有人與廣大公眾之間的利益。在牢記國家政策目標的同時，還應使之符合國際知識產權法律和國際協定。
(e) 應繼續使WIPO全球保護體系和服務（即PCT、馬德里、海牙和里斯本體系）以及WIPO仲裁與調解中心的服務有效、高質、並符合包括創新者、研究人員、企業家、特別是中小型企業以及學術機構等用戶的需求。
(f) 作為負責知識產權工作的聯合國專門機構，WIPO的活動，包括為增加與其他聯合國機構之間的合作並為提高這些機構以及廣大公眾和決策者對知識產權在聯合國千年發展目標框架內的作用的認識而在該領域實施的領導舉措。
(g) 應進一步加強WIPO與政府和私營部門之間的合作，以加大對發展中國家和向市場經濟轉軌國家的技術援助。其中包括在能力建設和發展適宜的基礎設施並加強人力資源方面提供必要的支助。
(h) 計劃、預算和會計工作的現代化將確保各項活動的管理和實施具有更大的開放性、透明性和有效性。
戰略目標
11．為實現WIPO的構想，制定了如下戰略目標：
(a) 促進形成知識產權文化；一方面，鼓勵創造者和創新者獲取、使用知識產權及知識產權資產和發放使用許可證；另一方面，尋求公眾進一步尊重知識產權和知識產權資產。這包括提供資源和專門知識以便通過與政府、政府間組織和私營企業的夥伴之間的合作幫助各成員國為發展知識產權文化所進行的努力。
(b) 發展均衡的國際知識產權法律，使之：符合新出現的需求；有效鼓勵創新和創造；在兼容國家政策目標方面具有充分的靈活性。
(c) 向成員國提供發展法律基礎設施、體制框架和人力資源等國家/地區知識產權制度的具有連貫性和針對性的援助。
(d) 強化全球保護體系，使所有利益相關者更容易獲得這些體系並可以承受其費用。
(e) 進一步簡化WIPO組織內部的管理和行政程序，集中努力取得更大效益；啟用經改進的監督和評價系統以檢查預期成果的落實情況。
執行計劃的運作原則
12．在每一計劃領域，根據下述的運作原則將提供確定具體計劃重點的指導方針：
- 將根據WIPO戰略目標和成員國確定的需求以及WIPO在提供這些計劃活動的專門知識，確定計劃重點；
- 每項計劃旨在確保充分的靈活性以滿足成員國不斷形成的需求；
- 計劃活動應具有成本效益並有可實現的具體目標；
- 在可能的情況下，與成員國磋商對計劃進行逐一調整，以促使計劃成果具有可持續性；
- 鼓勵盡可能地與其他機構開展合作，以在最大程度上實現成本效益。
計劃評價指標
13．納入2004－2005兩年期計劃和預算草案所有計劃活動的效績指標（文件WO/PBC/7/2），考慮了下述一個或多個廣泛的指標，這些指標將被用於評價WIPO計劃的成績。這些指標涉及到活動對下述方面的影響：
- 成員國的知識產權政策；
- 把知識產權政策納入成員國的文化－社會－經濟政策；
- 提高和發展成員國國民獲取的知識產權和知識產權資產的數量與質量；
- 加入或批準的數量、地理覆蓋面和有效使用WIPO管理的各項條約；
- WIPO全球保護體系的用戶數量和范圍；
- 與知識產權相關機構的情況和職能（工作有效的知識產權局和版權集體管理協會；負責知識產權執法的主管法院和海關，等等）；
- 從WIPO各項計劃中受益的人數，其中包括政府官員、創新者、學術研究人員、知識產權從業人員，等等。
可實現的戰略目標
14．正如總幹事2003年5月在有關成員國重新選舉他擔任總幹事的講話中所概述的（文件A/38/3），將把WIPO的活動合並為5個方面，每一領域如下所述均有具體的可實現的目標。
(a) 管理現代化
- 加強計劃和預算程序和計劃活動的有效實施；
- 強化信息技術手段並發揮其杠桿效用；
- 提高PCT、馬德里和海牙體系工作的效益。
(b) 知識產權的推廣與支助
- 更好地理解知識產權相關問題中的文化和社會層面；
- 制定相應手段/方針以幫助增強公眾的知識產權意識並加深對知識產權及其作用的了解並使之更廣泛地尊重知識產權；
- 推動中小型企業使用知識產權。
(c) 合作促進發展
- 加強知識產權在國家政策發展中的作用（輔以對知識產權的經濟影響的分析）；
- 增強國家人力資源能力，培訓知識產權專業人員（例如對培訓員的訓練）；
- 通過WIPONET為小型知識產權局部署在線工具；
- 進一步發展針對地區/國家需求的行動計劃；
- 繼續為知識產權局自動化提供援助。
(d) 知識產權問題和國際知識產權法律的漸進發展與編纂
- 通過WIPO專利議程（包括目前在《實體專利法條約》草案方面正在進行的工作），使用戶更容易獲得專利體系；
- 進一步發展商標和工業品外觀設計法律的統一原則和程序及實質內容；
- 針對新技術制定對案，在實施《WIPO版權條約》(WCT)和《WIPO表演和錄音製品條約》(WPPT)方面，尤其要這樣做；
- 繼續就廣播權進行磋商並繼續談判以制定一項保護音像表演者的國際文書；
- 繼續知識產權與遺傳資源、傳統知識和民間文學藝術政府間委員會的工作，以加強保護框架；
- 在必要時針對某些問題採用「軟法」解決方案。
(e) 全球知識產權保護體系和服務
- 循序漸進地改革PCT體系並實施有關成果；
- 擴大馬德里和海牙體系；
- 拓寬WIPO仲裁與調解中心的服務以將更廣泛的知識產權爭議問題納入其業務范圍。
15．2004－2005兩年期計劃和預算草案（文件WO/PBC/7/2），對預計將有助於實現這些目標的活動以及實施目標擬採取的程序提出了詳細建議。政治想像力、信譽以及成員國、私營部門和秘書處之間的協作，乃是WIPO使命取得成功和實現本組織構想的關鍵因素。
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保護知識產權是我國改革開放政策的組成部分，是促進科學、技術和文化事業繁榮發展，保障社會主義市場經濟正常運行的重要制度。為適應國際科技經濟一體化的趨勢和加快恢復我國關貿總協定締約國地位的客觀要求，近年來，我國加快知識產權立法步伐，先後公布了《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術合同法》、《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律，並且已初步與國際標准接軌，對推動我國改革開放和現代化建設起到了積極作用。由於我國建立知識產權制度的時間不長，全社會的知識產權意識還比較薄弱，有的地區和部門對保護知識產權的重要性缺乏足夠認識，一些嚴重侵權行為不僅損害了產權所有人的合法權益，而且損害了法律的尊嚴。為了切實加強知識產權保護工作，保障法律的貫徹實施，特作如下決定：
一、完善知識產權制度，切實加強知識產權保護工作，是當前深化科技、經濟配套改革，擴大對外開放的重要內容，也是加快建立社會主義市場經濟體制，實現與世界經濟接軌的基本要求。各級人民政府要充分認識知識產權制度在推動科技進步和經濟發展中的重要意義，正確處理局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，把加強知識產權保護提到科技、經濟、文化工作的重要議事日程，綜合運用法律的、經濟的和行政的手段，引導企業、科研院所和高等學校（以下稱企事業單位）採取有效措施，切實保護自己的知識產權，充分尊重他人的知識產權，推動全社會樹立尊重和保護知識產權的良好風尚，為公民和企事業單位的發明創造、文學藝術創作以及對外科技、經濟、文化合作與交流創造良好的環境和條件。
二、保護知識產權是一項涉及立法、司法、執法和行政管理等多方面的綜合性工作，各有關部門要互相支持，密切配合，以形成統一、協調的知識產權保護體系。
最近，全國人大常委會已審議通過關於懲治侵犯著作權的犯罪的決定，以增強制止和處罰知識產權侵權行為的力度。國務院將抓緊研究、制定對知識產權實行邊境保護措施的行政法規。
各級知識產權行政執法機關要強化職能，充實力量，提高效率。當前要重點加強各級著作權行政執法機關的力量，保障《中華人民共和國著作權法》的有效實施。知識產權行政執法機關在履行職責過程中，需要取得其他行政執法機關或者行政管理部門的配合，有關機關和部門都要大力協助。對一些影響比較大的重要案件，知識產權行政執法機關可以會同科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等部門進行查處。
要支持人民法院對知識產權案件的依法審判，支持有關人民法院根據需要設立知識產權審判庭，切實加強審判力量，保障各類知識產權案件得到公正、及時的處理。
在司法和行政執法工作中，要打破地方保護和部門分割，遵循「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則，嚴格貫徹執行法律法規．依法查處並制裁各類侵犯知識產權的行為。侵權行為情節嚴重、構成犯罪的，要依法追究有關人員的刑事責任，切實維護知識產權權利人的合法權益，維護社會主義法制的統一和尊嚴。
為了進一步健全和完善我國知識產權管理制度，加強知識產權的宏觀管理和統籌協調，國務院決定建立國務院知識產權辦公會議制度。各有關部門要在機構改革中加強知識產權的管理機構並理順關系，在我國形成行政管理和司法保護兩套體系「雙管」齊下、並行運作的體制，以增強保護知識產權的力度。
三、要大力加強對知識產權法律實施的監督、檢查工作，建立日常監督和重點檢查相結合的機制。國務院將不定期地組織各知識產權行政執法機關和科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等有關部門，對各地區、各部門貫徹實施知識產權法律的情況進行聯合大檢查，重點查處一些重要的、有影響的知識產權侵權大案，督促解決一些地方存在的執法不嚴和對侵權行為處罰不力的現象。這項工作要逐步形成制度，以切實保障知識產權法律的有效實施。
當前，監督檢查工作的重點是清理整頓音像製品市場和計算機軟體市場。各級著作權行政管理部門和工商行政管理部門要密切配合，加強檢查，嚴肅處理非法復制音像製品和計算機軟體的盜版行為。
四、為了履行我國參加的《保護工業產權巴黎公約》和《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》的有關規定，加強對外經濟技術貿易中的知識產權保護，要強化海關在保護知機產權、制止侵權產品進出境方面的職能，採取必要的邊境措施，有效地制止侵權產品的進出口。海關要加強與有關部門的聯系和配合，依法嚴格實施知識產權的邊境保護措施。
五、要加強新技術、新產品進出口中的知識產權保護工作。從國外引進技術或進口產品時，要全面了解有關技術或產品的知識產權狀況，避免發生侵權糾紛或引起其他損失；向外輸出新技術、新產品時，也要做好有關知識產權查詢工作，防止技術或產品出口後被他人仿製或侵犯他人的知識產權。
要加強對來料、進料定牌加工和合資製作、發行國外音像製品的審批及管理工作。企業在接受外商委託從事上述活動時，應當通過有關的知識產權管理部門或者知識產權服務機構查明外商是否為該項知識產權的合法擁有者、是否有權使用，在合同中應約定企業履行合同所進行的定牌加工或製作、發行音像製品活動被第三方指控侵權時的應訴責任以及指控成立時的賠償責任。
六、各行業要把加強知識產權工作作為推動行業科技進步和經濟發展的一項重要措施。要針對本行業科技、經濟發展的實際情況，積極開展行業知識產權戰略和管理的研究工作，指導全行業的產品結構調整和科研生產工作。對於自主研究開發能力比較薄弱的醫葯、化工和計算機軟體等行業，要採取傾斜政策，增加研究開發經費的投入，提高自主研究開發的能力和水平。
七、各項科技發展計劃的主管部門要把知識產權工作作為計劃管理的重要環節，要針對計劃的實施和發展制定統一的知識產權戰略，特別要加強與計劃有關的領域中的知識產權調查、分析及相應的對策研究，使知識產權工作貫穿於計劃項目的立項、成果的法律保護以及成果商品化、產業化和國際化的全過程。
八、企事業單位要把保護知識產權作為建立現代企業制度和現代科研院所制度的一項重要內容，增強知識產權意識，遵守知識產權法律法規，把加強知識產權保護納入本單位的研究開發、生產經營和內部管理工作並形成相應的制度。
企事業單位的新技術、新工藝、新產品研究開發和技術改造應當與知識產權工作密切結合起來，利用知識產權信息制定正確的研究開發和生產經營戰略，確定恰當的研究方向和技術路線，提高研究開發的起點、水平和效率，避免在科研和生產中出現不必要的重復開發或者發生侵權糾紛。
九、科技、經濟、文化領域的各類行業協會以及專門的知識產權社會團體和社會化服務組織，是推動知識產權法律實施、加強知識產權保護工作的一支重要力量。要鼓勵和扶持這些組織的發展，引導其利用自身的靈活機制，面向社會開展各種形式的知識產權法律咨詢和服務。要建立一批知識產權法律服務機構，協助當事人對侵權行為進行調查，收集證據，通過法律途徑解決有關糾紛。政府有關部門要充分調動這些組織的積極性，使其成為行政管理部門在保護知識產權方面的有力助手。
十、當前，要大力加強培養知識產權專業人才和對廣大領導幹部以及人民群眾宣傳普及知識產權保護知識的工作。知識產權管理部門和科技、經濟、文化等部門要結合第二個普法五年計劃的實施，深入開展知識產權宣傳工作，加強知識產權法制教育。新聞單位要對知識產權保護工作加強報導，做好宣傳教育和輿論監督工作。企事業單位要把知識產權法律納入本單位的普法教育計劃。要通過深入、持久的宣傳教育工作，逐步提高全社會的知識產權保護意識和法制觀念，形成有利於保護知識產權的良好社會環境。
十一、國務院有關部門可以根據本決定製定加強企事業單位知識產權工作的具體辦法。
H. 知識產權為什麼是知識經濟時代最重要的資源
第一，決定著經濟發展有無強大的動力。跨越式發展離不開社會的廣泛參與和創新，離不開各個領域的發明創造及其應用，創新和發明的權益得到有效保護，將極大地激發個人和企業的積極性和創新激情，促進科研開發專業隊伍與業余隊伍的壯大。
第二，決定著經濟運行能否有序進行。通過營造公平競爭的法律環境，在保護市場的同時，使經濟發展在法制的軌道上有序運動。
第三，決定著經濟發展能否高效實現。跨越式發展強調的是時間和效率，知識產權保護就可以使我們更加明晰地了解現有狀態，明顯地減少重復勞動。
第四，決定著經濟的競爭力和影響力。科學技術的發展，人類消費質量的提高，國際國內市場的競爭焦點，已在很大程度上從價格因素轉向質量、品種、款式、加工程度等非價格因素，轉向需求的多樣化、系列化、品牌化競爭。能否成為名牌往往是制勝的關鍵，商標Et益成為現代商戰的焦點，一個民族擁有國際一流的品牌，就擁有推動國民經濟快速發展的巨大資本。
第五，決定著「後發效應」能否順利發揮。後進國家的趕超離不開對國外先進技術的引進，有效的知識產權保護，一方面可以使我們處在國際技術轉移的公平市場之中；另一方面使國外先進技術的持有者能放心地將技術引入我國市場，從而消除諸多開放引進中的障礙和顧慮，激發「後發效應」。
I. 知識產權戰略是什麼
知識產權戰略
中國是在一個特定的歷史條件下，即多種生產力、多種生產關系並存的現實條件下進行現代化與和諧社會建設的。這決定了一方面中國的現代化與和諧社會建設不可能一蹴而就，它只能是一個長期的歷史過程，需要進行艱苦的量的積累工作；另一方面，在經濟全球化和對外開放的時代背景下，中國只要戰略選擇適當，治理有方，也完全有可能在某些方面實現跨越式發展，也即在相對較短的時間內迅速完成西方發達國家經歷幾百年時間才能完成的歷史任務。
具體而言，在21世紀，中國現代化建設與和諧社會的構建需要重點解決以下兩大問題：一是促進中國經濟增長，盡快實現中國整體從不夠發達到中等發達進而到比較發達，從中低收入到中等收人進而到較高收入；二是推進社會轉型，實現從傳統社會形態走向現代社會形態，推進經濟轉型，實現從傳統農業經濟到工業和服務經濟進而到知識經濟。
上述兩大任務的完成，也就是當代中國現代化與和諧社會的構建，需要我們盡快找到邁向成功的科學路徑。大量的研究成果表明，在知識經濟時代，可供我們選擇的有效路徑之一是在中國積極實施知識產權戰略。
實施知識產權戰略有利於消除經濟社會發展不平衡的根源
經驗表明，在知識經濟時代，促進經濟社會發展的一個極其重要的動力源泉就是知識主體創造的專利技術。而一項知識主體的發明創造每每就意味著一個新企業、一個大市場甚至一個新產業的誕生。有效利用知識產權制度，充分發揮知識資源的杠桿作用，促進經濟發展、財富創造、擴大就業和社會和諧，為全面建設小康社會提供科技和智力支撐，是迅速提升國家整體和不同地區競爭力的一項基礎建設，是實現中國整體和不同區域均衡協調發展的一條重要捷徑。
全球化競爭既提高了地方參與競爭的門檻，同時也開辟了參與競爭的廣闊前景。尤其是現代信息技術為知識資源的開發、利用、傳播、轉化提供了堅實的保障，極大地削弱了區域地位在全球競爭中的重要性，從而為落後地區的迅速崛起提供了無限的可能。只要中國各地認真實施科學的知識產權戰略，切實從觀念、制度和行動等方面迅速行動起來，真正按照知識資源生產、積累、傳播、開發、利用和轉化的要求重組流程，重建管理，調整結構，提高政府、企業和中介機構等各類組織自身的適應能力、應變能力，中國就一定能夠逐步徹底鏟除導致各地經濟社會發展不平衡、不協調的根源，從而盡快實現整體的和諧發展。
實施知識產權戰略有利於調動創造和運用知識產權的積極性
明晰而穩定的產權，既是最持久的投資激勵機制，同時也是最有效的投資約束機制。實用主義法學家邊泌曾經斷言，產權是「人類最光輝的勝利」，「正是因為有了產權，我們才可以戰勝對自然的恐懼，辛勤耕耘，方有今天之世界……」聯合國秘書長科菲·安南也曾指出：「如果沒有保護產權的法律；如果沒有對法治的信心——那麼有效運作的市場將不復存在。」中外經濟社會發展的歷史經驗告訴人們，科學合理的產權制度安排，必然給一個國家的未來帶來民主、和諧和經濟繁榮。
今天，在經濟高度全球化、知識化的新形勢下，知識產權的競爭已成為迄今為止人類社會最高級別的競爭，知識產權的創造水平和保護水平正在成為衡量一個國家綜合國力和持續發展力的根本尺度和標致性依據。世界經濟發展的基本歷程和主要階段是由最初的以物易物發展到以貨幣為媒介，再到金融交易，進而發展到知識產權交易。知識產權在推動當代經濟和社會發展中的地位與作用得到了空前的歷史性提升。它不僅是現代企業進軍世界市場的利器，同時也是保護企業權益的堅強盾牌。
實施知識產權戰略有助於促進中國經濟的超越式發展
有資料顯示，1997年，知識產權出口收入在美國全部出口收入中所佔的比例超過了50％。在其他一些發達國家，知識產權出口額的增長速度也遠遠超過貨物和服務出口額的增長速度。這表明西方主要發達國家在上個世紀末已率先邁入了知識經濟時代。在知識經濟時代，一個國家和企業單純依靠製造業是很難得以成功立足，實現其可持續發展的。按照當前世界產業利潤鏈評估，約80％的工業產品利潤集中在以知識產權為核心的商標、專利許可上；10％在流通領域；10％在加工領域。知識產權的高回報率在信息、生物、材料等高科技產業尤為明顯。例如，半導體晶元價格中，原料和能源的成本最多佔3％，設備和設施的成本佔5％，工人的工資佔6％，其他絕大部分屬於知識產權費用。而且，前兩項成本中轉移支付給上游知識產權人的份額也非常高。知識產權、規模、收益已經成為高技術企業生存的三大要件。其中，知識產權的重要性尤為突出，它決定各國的核心競爭力，決定各國在世界產業鏈條上的上下游分布狀態。
J. 知識產權戰略的現狀是什麼
我國知識產權的現狀：
隨著世界經濟全球化的進程加快和科學技術的迅猛發展，知識產權保護受到國際社會的廣泛關注。我國知識產權制度只有20多年的歷史，但是發展速度較快。我國政府高度重視知識產權工作，把提高自主創新能力作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式、提高國家競爭力的中心環節，把建設創新型國家作為面向未來的重大戰略選擇，基本建立了體系完整的知識產權法律制度。我國知識產權事業在「十五」時期取得了顯著的成績，已經具備實施知識產權戰略的基本條件。
——知識產權法律法規體系進一步完善。為適應加入世界貿易組織和社會主義市場經濟建設的需要，我國對與知識產權保護相關的法律法規進行了全面修訂，相關政府部門和司法機關陸續出台了一系列符合國際通行規則、門類比較齊全的部門規章、規范性文件和司法解釋，保證了各項法律法規的有效執行。
——知識產權數量和質量明顯提高。「十五」時期，我國專利、商標、版權、植物新品種保護、軟體登記、集成電路布圖設計、地理標志等各種知識產權的申請數量大幅增長。實用新型專利、外觀設計專利和商標的年申請量連續多年位居世界第一；「十五」末期的發明專利國內外年申請總量位居世界第四，植物新品種保護年申請總量位居世界第四。
——知識產權宏觀管理力度進一步加強。全國各級知識產權相關職能部門積極履行宏觀管理職能，在知識產權工作中發揮了重要作用。國務院職能部門對地方知識產權管理工作的指導力度不斷加大，地方知識產權工作機構建設總體上得到加強。行業知識產權管理工作取得了較大進步，知識產權社會服務體系不斷健全，各類知識產權試點示範工作蓬勃開展。
——知識產權保護成效顯著。「十五」時期，國務院有關部門根據各自職能分工，建立了跨部門、跨地區執法機制，聯合查處侵權假冒行為；健全了知識產權海關保護的中央備案制度；全面清理整頓音像製品批發、零售、出租、放映等市場環節，打擊盜版音像製品；加大了網路及信息傳播領域的監管力度；加強了行政執法機關和司法機關保護知識產權的工作聯系，嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪活動，加大對行政機關行政決定的司法審查力度。
——全社會的知識產權意識進一步增強。我國政府高度重視知識產權的宣傳普及工作。「十五」時期，通過各種渠道，加大了各級領導和企事業單位的知識產權培訓力度，廣大公眾的知識產權意識逐漸提高。各行業積極開展各類知識產權研討和高峰論壇活動。從2004年開始，將每年4月20日至26日確定為「保護知識產權宣傳周」，利用報刊、電視、廣播、互聯網等各種媒體，通過舉辦研討會、知識競賽以及製作公益廣告等多種形式，在全社會開展知識產權保護宣傳教育活動，初步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。
——知識產權涉外協調取得新成績。我國在知識產權國際規則的調整和變革中努力發揮作用，妥善應對和處理紛繁復雜的國際知識產權事務，初步建立起知識產權國際交流與合作的新格局，對外知識產權宣傳工作取得初步成效。我國積極參加國際知識產權的主要公約和條約。我國與許多國家、國際組織和外商投資企業在知識產權領域廣泛開展對話、交流與合作。涉外知識產權事宜的統籌協調工作得到進一步加強。