草原用地使用權怎麼評估

㈠ 內蒙古自治區草原管理條例的第二章　草原權屬

第八條自治區行政區域內的草原，屬於國家所有和集體所有：
（一）旗縣級以上人民政府已經批准劃撥給國有企業、事業單位和用於軍事用地的草原屬於國家所有；
（二）牧區、農村集體經濟組織使用的草原屬於集體所有，但依法使用國家所有的草原除外。
第九條已經確認使用權的國家所有的草原，由旗縣級以上人民政府登記，核發草原使用權證；未確認使用權的國家所有的草原，由旗縣級以上人民政府登記造冊，並負責保護管理。
集體所有的草原，由旗縣級人民政府登記，核發草原所有權證，確認所有權。
依法改變草原權屬的，應當辦理草原權屬變更登記手續。
第十條集體所有的草原，由本集體經濟組織內的家庭或者聯戶承包經營；國家所有的草原，可以由擁有使用權的單位承包給內部的成員經營。
在草原承包經營期內，不得對承包經營者使用的草原進行調整；個別確需適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的嘎查村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上嘎查村民代表同意，並報蘇木鄉級人民政府和旗縣級人民政府草原行政主管部門批准。
第十一條草原承包經營權可以按照平等協商、自願、有償的原則依法流轉。未實行承包經營的國有草原和集體所有草原不得流轉。
草原承包經營權流轉時應當符合以下條件：
（一）不改變草原所有權、使用權的性質和草原的用途；
（二）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權；
（三）受讓方應當依法履行保護、建設和合理利用草原的義務。
草原承包經營權流轉的具體辦法由自治區人民政府制定。
第十二條依法登記的草原所有權、使用權和承包經營權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓草原。
第十三條草原所有權、使用權的爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由有關人民政府處理；當事人對處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
在草原權屬爭議解決前，不得在有爭議的地區進行下列活動：
（一）遷入居民；
（二）破壞原有的生產生活設施，修建圍欄、棚圈、放牧點等生產生活設施以及其他永久性建築；
（三）改變草原利用現狀；
（四）對有爭議的草原發放權屬證書。

㈡ 草原被徵用，根據草原法怎麼補償承包者。

第十四條 承包經營草原，發包方和承包方應當簽訂書面合同。草原承包合同的內容應當包括雙方的權利和義務、承包草原四至界限、面積和等級、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責任等。承包期屆滿，原承包經營者在同等條件下享有優先承包權。 承包經營草原的單位和個人，應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務。

第十五條 草原承包經營權受法律保護，可以按照自願、有償的原則依法轉讓。 草原承包經營權轉讓的受讓方必須具有從事畜牧業生產的能力，並應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務。 草原承包經營權轉讓應當經發包方同意。承包方與受讓方在轉讓合同中約定的轉讓期限，不得超過原承包合同剩餘的期限。

第十六條 草原所有權、使用權的爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由有關人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉（鎮）人民政府或者縣級以上人民政府處理。 當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。 在草原權屬爭議解決前，任何一方不得改變草原利用現狀，不得破壞草原和草原上的設施。

㈢ 如何評估劃撥國有土地使用權價格

新的《城鎮土地估價規程》明確提出了「劃撥土地使用權價格」的概念，在對劃撥土地使用權評估時最常用的是基準地價法。為了確切掌握劃撥土地的價值構成，首先需要了解基準地價的價值構成。根據國土資源部對城市基準地價內涵的統一規定，即各土地級別或均質區域內的，「五通一平」（或「七通一平」）土地開發程度下，平均容積率下，同一用途完整土地使用權的平均價格。基準地價法是根據各個城市和地區確定的城市基準價格，通過對不同類別和級別的基準地價的修正，得到委估對象評估價值的方法。基準地價測算的土地價格可以分為樓面熟地價、地面熟地價、樓面毛地價、地面毛地價四種類型。基準地價的表達方式可以有級別基準地價、分區基準地價和路線價。在實際運用中，如果沒有特別說明，基準地價一般是指具有級別的地面熟地價。對於地面熟地價而言，其價值構成基本由3大部分組成：土地取得成本、土地開發成本以及土地所有者權益。由於土地所有者權益一般通過出讓金的形式體現，所以劃撥用地的價值主要由前兩項構成，土地取得成本和土地開發成本，如果劃撥用地是生地，則其基本價值構成是土地取得成本。
對於劃撥用地的估價，同樣可以套用其他常用基本估價方法，例如在用成本法計算出讓土地價格時，劃撥土地使用權價格應為土地使用者在取得土地使用權時支付的平均成本，包括土地取得費、土地開發費、有關稅費、利息和利潤。 在用收益還原法估算劃撥用地的價值時，用土地純收益減去國有土地租賃的租金，可以得到劃撥土地的純收益。再經過區域因素、個別因素的比較修正，求得待估劃撥土地的純收益，劃撥土地使用權價格等於劃撥土地的純收益除以土地還原利率。在用市場比較法估算劃撥用地的價值時，可以通過劃撥土地交易案例進行交易情況、日期、區域及個別因素修正得出待估劃撥土地使用權價格。出讓土地比較法是根據與委估對象類似的出讓土地價格，通過對扣減出讓金，得到委估對象評估價值的方法
綜上所述，劃撥土地使用權價值評估可以用一句話概括：在假設劃撥用地可以自由轉讓的前提下，遵循評估的一般原則，圍繞評估目的，充分考慮企業改制中的各方面因素，以保守性評估為指導思想測算得出的規劃土地用途下，以估價時點為起始日期的同用途法定最高出讓使用年限下的不包含土地出讓金的土地使用權價格。

㈣ 如何用市場法評估土地使用權

經濟主體在市場的復一切交易行制為總是要追求利潤最大化，即要以最少的費用求得最大利潤，因此在選擇商品時都要選擇效用高而價格低的，如果效用與價格比較，價格過高，均會敬而遠之。這種經濟主體的選擇行為結果，在效用均等的商品之間產生替代作用，從而使具有替代關系的商品之間在價格上相互牽制而趨於一致。市場比較法就是在求取一宗待評估土地的價格時，根據替代原則，將待估土地與較近時期內已經發生交易的類似土地交易實例進行對照比較，並依據後者已知的價格，參照該土地的交易情況、期日、區域以及個別因素等差別，修正得出待估土地的評估基準日地價的方法。其計算公式為：
V＝VB×A×B×D×E
式中：
V----待估宗地價格；
VB----比較實例價格；
A----待估宗地情況指數/比較實例宗地情況指數；
B----待估宗地評估基準日地價指數/比較實例宗地交易日期地價指數；
D----待估宗地區域因素條件指數/比較實例宗地區域因素條件指數；
E----待估宗地個別因素條件指數/比較實例宗地個別因素條件指數。

㈤ 土地使用權的評估程序

評估土地的基本程序有以下幾個步驟：
1、明確土地使用權評估的有關事版項(包括委託方、評估權目的、評估范圍、基準日、評估時間要求等)；
2、根據土地使用權評估范圍，填寫土地使用權清單表；
3、檢查土地產權是否清楚，有無糾紛，土地產權性質是出讓還是劃撥，宗地劃分是否合理，四至是否明確，是否存在他項權利等；
4、調查待估宗地所在市縣的自然條件(包括人口、面積、氣候、水文、土壤)、行政區劃、經濟發展(包括經濟結構、主要產品、工農業總產值、居民收入、社會投資狀況等)、城市規劃與城市性質、產業政策(與估價對象相關類型的產業分布、產品銷售及有關優惠政策)和稅收政策等；
5、現場查戡待估宗地及周圍地區的土地利用情況，待估宗地用途是否相符，主要建築物名稱、建構築物結構、用途等，周圍交通條件、環境條件、集聚狀況等；
6、調配待估宗地的基礎設施條件、開發費用水平；
7、調查待估宗地所在市縣的地價水平、房屋建築物成本、售價、租金水平、新建用地的征地水平、有關稅費、基準地價及修正體系、待估宗地在基準地價中的土地級別、交易狀況；
8、根據估價對象特點，明確土地使用權評估思路，選樣合適的評估方法，進行初步測算，並確定最終地價。

㈥ 單位關於草原所有權使用權之間的爭議由什麼處理

法律分析：一、草原所有權和使用權爭議一般是指與草原所有權和使用權相關的爭議，比如草原權屬爭議、侵犯草原所有權和使用權的爭議。相鄰關系爭議等。草原所有權和使用權爭議的產生

1.草原所有權和使用權爭議一般是指與草原所有權和使用權相關的爭議，比如草原權屬爭議、侵犯草原所有權和使用權的爭議。相鄰關系爭議等。草原所有權和使用權爭議的產生有以下幾種原因：一是草原的權屬界線不清。例如，大片的草原有兩個或兩個以上的草場經營，其權屬邊界可能沒有明顯的、自然的界線。再如，集體經濟組織成員承包集體所有的草原，在權屬邊界的確定上也可能存在類似的問題，造成承包農戶之間的權屬糾紛。二是一些單位、集體組織和個人在草原的所有權和使用權重新界定或者草原承包經營權轉讓的過程中，因以往的草原權屬界線不清或者草原變更登記也會產生草原權屬糾紛。三是由於政策、體制變更造成的歷史遺留問題，至今未能解決，造成草原權屬糾紛。正確處理草原所有權和使用權爭議對保證草原的正常發展具有現實意義，也非常必要。這些權屬問題如果不能有效地、及時地解決，必然會導致草原的管理混亂，影響到草原的正常利用和保護活動，不僅損害了草原所有者和使用者的權益，也損害了國家的利益。因此，解決好草原所有權和使用權爭議，對維護權利人的合法權益，保護草原資源，促進草原的發展，具有重要意義。

法律依據：《中華人民共和國草原法》 第十六條 草原所有權、使用權的爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由有關人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉（鎮）人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。在草原權屬爭議解決前，任何一方不得改變草原利用現狀，不得破壞草原和草原上的設施。