使用權房老年公寓

1. 現在有養老院把房間以使用權的形式賣給老人合法嗎

現在有養老院房間以使用權形式賣給老人合法嗎，不合法。養老院的老人。已經交了費用。不能在賣老人，這是違法的。

2. 辦養老院取得土地使用權如何審批

申辦人應當持以下材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請社會服務機構，由受理申請的民政部門進行審批。

要辦理的手續

按照福利機構管理辦法裡面規定有以下幾項要辦理的：

一個是個人申請；二是提交申辦人的資格證明材料；三是辦設福利機構的資金來源證明，一定要通過銀行確認有這么一批資金；四是辦設福利機構場所的證明材料，辦設福利機構是租地還是個人所有財產，要有房屋證明。

社會福利機構管理暫行辦法

第六條縣級以上地方人民政府民政部門應當根據本行政區域內社會福利事業發展需要，制定社會福利機構設置規劃。

社會福利機構的設置應當符合社會福利機構的設置規劃和社會福利機構設置的基本標准。

第七條依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人（以下稱申辦人）凡具備相應的條件,可以依照本辦法的規定，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。

第八條申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

第九條民政部門應當自受理申請之日起30日內，根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，並將審批結果以書面形式通知申辦人。

第十條經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時，應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。

第十一條申請領取《社會福利機構設置批准證書》的機構，應當符合社會福利機構設置的下列基本標准:

（一）有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場地；

（二）符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建築物設計規范》；

（三）有與其服務內容和規模相適應的開辦經費；

（四）有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求；

（五）有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准。

第十二條申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交下列文件：

（一）申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；

（二）民政部門發給的社會福利機構籌辦批准書；

（三）服務場所的所有權證明或租用合同書；

（四）建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

（五）驗資證明及資產評估報告；

（六）機構的章程和規章制度；

（七）管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康狀況證明；

（八）要求提供的其他材料。

第十三條民政部門自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查，並根據社會福利機構設置的基本標准進行實地驗收。合格的，發給《社會福利機構設置批准證書》；不合格的，將審查結果以書面形式通知申辦人。

第十四條申辦人取得《社會福利機構設置批准證書》後，應當到登記機關辦理登記手續。

(2)使用權房老年公寓擴展閱讀：

民政部近日發布《關於貫徹落實新修改的<中華人民共和國老年人權益保障法>的通知》（以下簡稱《通知》），明確規定自新修改的《老年人權益保障法》發布之日起，各級民政部門不再受理養老機構設立許可申請。

發布之日前已經受理，尚未完成審批的，應當終止審批，將申請材料退還申請人並作出說明。各級民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批。已經取得養老機構設立許可證且在有效期的仍然有效，設立許可證有效期屆滿後，不再換發許可證。

《通知》要求，縣級以上地方人民政府民政部門應當明確內部職責分工，加強與相關部門工作協同和信息共享，不斷提高服務便利化水平，逐步實現申請登記養老機構線上「一網通辦」、線下「只進一扇門」、現場辦理「最多跑一次」，最大限度方便申請人辦事。

取消養老機構設立許可後，設立民辦公益性養老機構，依照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定，依法向縣級以上地方人民政府民政部門申請社會服務機構登記。

養老機構登記後即可開展服務活動，並應當向民政部門備案，真實、准確、完整地提供備案信息，填寫備案書和承諾書，民政部門應當提供備案回執，書面告知養老機構運營基本條件，以及本區域現行養老服務扶持政策措施清單。

對於由民政部門承擔業務主管單位職責的養老機構，可以相應簡化備案手續。養老機構登記事項變更的，應當及時辦理備案變更手續。

《通知》強調，各地要按照國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的要求，創新養老機構管理方式，推動建立養老機構綜合監管制度。縣級以上人民政府民政部門負責養老機構的指導、監督和管理，發現養老機構存在可能危及人身健康和生命財產安全風險的，應當責令限期改正；

逾期不改正的，責令停業整頓。屬於建築、消防、食品衛生、醫療服務、特種設備安全風險的，應當及時抄告住房城鄉建設、應急管理、市場監管、衛生健康等部門，並積極配合做好後續相關查處工作。

情節嚴重的，應當及時告知登記管理機關，由登記管理機關依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。

民辦公益性養老機構屬於捐助性法人，民政部門還應當依據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法規政策規定，認真履行管理職責，防止變更性質。各地要積極探索建立健全養老服務信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度。

《通知》強調，各地民政部門要依照新修改的《老年人權益保障法》規定，推動將修改涉及養老機構許可和管理內容的地方性法規、政府規章納入立法工作計劃，開展相關規范性文件清理工作，及時修訂完善建設運營補貼等與許可管理直接相關的配套政策，確保不因行政審批制度改革造成政策斷檔。

各地民政部門要按照「誰執法、誰普法」的要求，及時將法律修改的主要內容、改革措施等，通過政府網站、新聞媒體公布或者在公共場所陳列，方便社會公眾特別是養老服務從業人員和廣大老年人理解掌握。

此外，民政部表示，將在修改《養老機構管理辦法》工作中，進一步明確對養老機構指導、監督和管理的相關規定。要求各地民政部門在貫徹執行過程中遇到重大問題和情況，請及時報告，以便盡快提出改進措施。

3. 在社區辦家老人托養需要多大面積的房子

看你屬於那種辦理模式？一般的情況屬於三種，1、「政府辦老年公寓「 這類老年公寓由政府投資興建，並作為經營主體對公寓實施經營管理。建國以後，我國政府在養老福利設施上，主要是針對「五保戶」、「困難戶」等對象所建立起來的「敬老院」、「養老院」等，隨著人口老齡化程度的加深，市場經濟的逐步發展，政府在養老福利設施方面的認識開始發生變化，並且開始鼓勵「社會福利社會化」，鼓勵社會力量參與興建老年福利設施，但在另一方面，以政府為主要資金來源和主要經營者的老年公寓等養老設施也在逐漸增多。 山東威海市環翠區老年公寓就是由市民政局和區民政局合資，投入5000萬元所建成的，建成後將是山東省最大的老年公寓。又如河南鄭州，由政府投資興辦了「河南省社區老年服務中心」，一期工程投資3800萬元，佔地101畝，建築面積12700平方米。作為河南省的一個示範性和綜合性的老年公寓，它面對的服務對象主要是離退休且能生活自理的幹部。 這種類型的老年公寓由於是政府投資興辦，採取全額事業撥款，管理、護理、服務的人員多，周圍的環境好，設施內老人學習、健身、娛樂的各種場所、設備齊全，而且管理規范，對外聲譽好，入住率一般保持在90％以上，在用地、用水、用電、稅收等方面的優惠政策也能夠較好的執行。但由於管理人員多，成本高， 在運營方面往往存在資金不足的問題。 2、「政府投資、個人運營型老年公寓」 這種類型老年公寓的主要特點就是由政府來劃撥土地，由政府來投資興建老年公寓的基礎設施，但在經營管理上則採用聘用制，招聘社會人員來進行經營管理。 一些地區的經驗表明，由政府部門建設基礎設施，招聘人員進行經營的，這樣硬體起點高，護理人員穩定，服務質量有保障，並且分高、中、低檔以滿足不同層次人群的需要，供不應求，因為解決了前期的投入，運營的負擔比較小，加之經營靈活，因而呈現出勃勃生機。煙台市老年公寓和福建省廈門市金尚老年公寓都是屬於這種類型的公寓，它是由民政局建設基礎設施，招聘人員進行管理和經營的，這些老年公寓的共同特點是設施齊全，漂亮美觀舒適，因為有編制而使服務人員有保證，服務質量也較好，相應的收費也較高，能入住的大多是離退休幹部，也有一些是子女經濟條件好，願意資助老人入住的。 但是這類設施也存在很多困難。如醫療問題，老年公寓的定點醫院和醫保的定點問題有矛盾，產生人為的制約，醫養結合才能使老年人安度晚年，他們迫切希望政府能夠考慮類似一卡通的醫保方式，來更好的解決這個矛盾。 3、「社會力量辦老年公寓」 由於「社會福利社會化」政策的鼓勵，近幾年，由社會力量興辦的老年公寓發展較快，有些已初步形成了一定的規模，為我國老年福利設施的社會化與市場化開辟了前進的道路。 這些由社會力量興辦的老年公寓，有些是通過改造以往的廢舊設施，盤活不良資產改建而成，如濟南市的康樂老年公寓。它成立於1997年9月，是通過改造原來已經停產的皮鞋廠的車間和行政辦公樓改建而成，經過幾年的奮斗，如今已趨於成熟，現有床位100張，已基本注滿；有些是由企業投資興建，如青島的夕陽紅老年公寓，就是由青島夕陽紅創業中心有限公司投資300萬元建成；還有一些個人或集體興建的老年公寓，如鄭州市愛馨老年康樂苑就是由個人籌集資金建立的。而像威海的戚家夼老年公寓，則是這個村子集體興辦的老年公寓，它們以村裡的龍頭企業文筆峰集團為資金來源，每年給老年公寓投入資金20-30萬元，作為本村老年人的一種福利，70歲以上可以入住，個人只須交納費用的1/3，即 520元/月。 像這樣由企業、集體或個人等社會力量興建的老年公寓在大部分地區都有實例，並且隨著非公有制經濟的發展，以及社會福利社會化政策的實施，社會力量興辦的老年公寓正在逐漸增加，並取得了明顯的經濟效益和社會效益，還出現了幾種不同的興辦模式，即「溫州模式」、「廣州模式」和「上海模式」。打破了傳統的由政府舉辦，政府撥款，政府派幹部管理的舊模式。 「溫州模式」。「溫州模式」的主要特點就是「政府引導主體化、舉辦單位多元化、資金籌集多樣化、城鄉聯動一體化」。（1）政府引導主體化，政府主要發揮規劃、組織、指導、協調和監督作用。（2）舉辦主體多元化，由國家單一包辦，逐步向國家、集體、社團、民間、個體、港澳台同胞一起興辦的方向發展。（3）資金籌集多樣化，由政府單一撥款，向政府撥款、企業贈款、社會捐款、銷售福利彩票等多渠道集資方向轉變。（4）城鄉聯動一體化，倡導農村敬老院和老人公寓聯辦，建立小城鎮社會福利中心，建立各類志願者服務隊伍，積極探索「載體啟動、社區聯動、居家歡度」的「三環一鏈」的社會化模式，取得了良好的社會效益和經濟效益。 「上海模式」。上海模式的主要特點就是「在家托老，政府買單」，把政府的優惠由暗補提升為明補，採取民辦公助的方式，極大的促進了社會辦養老機構事業的發展。2004年上海浦東新區出台了《浦東新區社會辦養老機構資金補貼暫行辦法》：在上海浦東新區注冊的非營利性社會辦養老機構，將得到資金補貼，其補貼主要用於開辦經費和運營經費；開辦經費根據社會辦養老機構的規模給予補貼，最高限額為20萬元，運營經費根據床位數內所收養的老人數給予補貼，每收養一位戶籍在浦東新區的老人，每月補貼100元。這種方法將政府的優惠貨幣化，緩解了養老機構的部分資金短缺，更重要的是，它鼓勵了社會力量興辦養老機構的熱情，促使了養老機構的進一步發展。 「溫州模式」和「上海模式」的共同點就是政府在社會福利社會化的浪潮中，找准了自己的位置，政府不再一手包辦，而是向宏觀指導、統籌安排、積極扶持的角色轉變，採取各種措施來扶持社會辦養老機構的發展，是養老設施民辦公助的良好典範。 而在「廣州模式」中，則突出表現了經營者在適應市場經濟方面的種種舉措。「廣州模式」的最突出特點就是投資經營模式不斷創新，養老機構的發展凸顯生機，如廣州壽星大廈。廣州壽星大廈是由廣州尊老康樂協會與廣州友好醫院合辦，集托養、住宿、旅遊、度假、療養、娛樂、飲食、保健等於一體的多功能賓館式民辦老年公寓。它在投資經營模式上不斷創新，利用滾動發展的方式，不斷擴大再生產，利用市場經濟的杠桿，形成養老服務的產業化、市場化的可持續發展模式。他們採取入住老年人一次性購買公寓使用權的辦法，購置費從15000元－30000元不等，由於費用較低，大多數老人能夠接受，而且壽星大廈可以較快的回收資金，進一步擴大投資，這種採取滾動式的發展，解決了絕大多數民辦養老設施資金短缺，入住率低，經營虧損的惡性循環的局面，取得了較好的發展。 以上三種模式，雖然發展的形式不同，前進的道路各異，但他們的經驗告訴我們：在目前的情況下，政府在政策、資金等方面的支持，是社會辦養老設施發展的根本基礎，而先進的經營理念、靈活的投資模式則是社會辦養老設施進一步發展的有力保障。但是值得注意的是，對於絕大多數社會力量辦的老年公寓來說，他們還臨著諸多困難：如貸款有限，資金來源不足；政府給予的支持有限，優惠政策難以切實執行；各種社會力量辦的老年公寓缺乏統一的行業標准，發展參差不齊，在市場環境中應對風險的能力較弱等，迫切需要得到進一步的解決

4. 北京養老院的產權式養老公寓是什麼情況

國內外16種最新現代養老模式

隨著老年人口的快速增長．我國從2005年就進入了老齡化國家，引發了一個我們今天必須要關注的問題，那就是我們該怎麼養老?本期我們綜合養老問題專家的一些研究，為您提供16種養老模式，可供您根據自身的情況和需求，對這些養老模式進行比較、分析，以便做出合適的選擇：

居家養老

居家養老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在家庭中，而不是人住在養老機構內，安度晚年生活的傳統養老方式。

適合人群：由於受傳統文化的影響，更多的中國老人還是選擇在家頤養天年，特別是高齡老人和對到養老院和護理院養老存在著一定的偏見或顧慮的老人。

居家式社區養老

老年人在家庭居住與社會化上門服務相結合的一種新型養老模式。這種模式可以確保老人、子女、養老服務人員、政府各取所需，促使資源得到充分利用。社區居家養老彌補了家庭養老的不足，是目前政府大力倡導的一種新型養老模式。

適合人群：子女工作太忙照顧不到，又不想離開家的空巢老人。

機構養老

包括養老院、養老公寓等多種情形。喜歡過群體生活的老年人，尤其是孤寡老人居住於養老院，或組建大型的老年社區，組織大量的老年人自願前來人住，社區內為老年人提供所需要的各方面專門化服務。機構養老將是未來養老的一大主體方式。

適合人群：喜歡熱鬧的單身老人。

以房養老

老人將自己的產權房抵押或者出租出去，以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式。通過一定的金融機制或非金融機制．將住房蘊含的價值尤其是自己身故後住房仍然會保留的巨大價值，在自己生前變現套現用來養老：以房養老目前已經受到社會的極大關注。

適合人群：對於手頭有房，無子女或者不願意將房產留給子女的老人。

鄉村養老

鄉下的空氣新鮮，生態環境優越，生活成本三低廉吸引子眾多的退休老人前來養老。有的城市老人來家鄉就在農村，退休後是葉落歸根；有的老人、是收入低，居住城市感覺生活成本昂貴．故希望在農村養老可生活得輕鬆些；有的老人喜歡貼近大自然，終日種草養花，爬山嬉水，整日與大自然作伴也是人生一大樂趣，所以催生鄉村養老這一養老模式。

適合人群：「樹挪死，人挪活」，這是人們耳熟能詳的口頭禪。一些老年人雖入晚境，但生命的韌度不減，常想換個地方換個活法。無疑，鄉村養老的多種新型模式，對這樣的老年人誘惑多多。

異地養老

鑒於不同地域的房價、生活成本和生態環境的巨大差異，從那些生活成本高，而居住環境惡劣的大城市移出，遷移到生態環境優越，生活成本較低的城鎮養老居住。

適合人群：經濟條件不太好但喜歡旅遊的老人，旅遊養老兩不誤。

售房入院養老

老年人將自己的住房對外出售，用這筆錢財居住到較好的養老院養老，既可以節約社會資源，又使得養老生活增添了眾多的樂趣，將部分售房款送交壽險公司辦理養老壽險，可以保障自己晚年的生活無憂。

適合人群：有房產、又不願與子女同住，喜歡熱鬧的老年人。

售後回租

人們將已具有完全產權的住房先行出售，再通過「售後回租」的方法達到以房養老的目標。既可以獲取一大筆款項用於養老生活，又能保持晚年期對住房甚至是原有住房的長期乃至終生的使用權，照常有房可居，對老人的更好養老增添了相當的保險系數。

適合人群：不願意離開家，投資比較謹慎的老年人。

租房入院養老

人們將具有完全產權的住房先行出租，再通過另租房居住或人住養老公寓、養老院的方法達到以房養老的目標。既保障晚年期照常有房可居，並獲取持續穩定的租金收入用於養老生活，又能保證在自己身故後原有住房仍能照常遺留給子女，符合國人養兒防老、遺產繼承的傳統習俗。

適合人群：有一套以上住房或住房面積較大的老人。

基地養老

在大城市周邊生態環境優越、交通便利、經濟相對不夠發達的區域，建造大規模的養老基地，將城市的老年人自願移人居住，實施基地養老，這一做法既可大大提升養老的晶位和生活質量，又相對節約了養老成本。老年人居住在基地養老後，還可以將原居住於城市的已閑置住房，通過出租或出售的方法將價值搞活。

適合人群：有一定經濟實力，喜歡親近自然又不願離家太遠的老年人。

大房換小房

老人退休後，賣出原居住的大屋，再買進適合居住的小屋，用售房購房的差價款作股市或債券投資，可為養老提供更有實力的保障。老人還可將該筆差價款辦理養老年金壽險，每年支取現金甲來養老，等到一定年份再將該小房用以房養老的辦法，繼續獲取現金流人，安度晚年。或者把這個小房子對外出售，自己住到養老院安度晚年。

適合人群：住房處於市區較為中心位置的老人。

合居養老

一些老人可以商議將自己的住房出售，將錢財合並一起，對養老問題做個特殊組合，在較好的地段合資購買面積較大，功能較好的住宅，大家居住一起，合作購房，共同居住開銷，結成一個養老的生活共同體搭伴養老。養老生活成本也大幅度降低，又消除了寂寞空虛感。

適合人群：若干志同道合且又收入較低、住房環境較差的老年人。

集中養老

浙江省的農村，以鄉鎮為單位舉辦養老機構，將村莊的「三無」老人適度集中一起居住養老，由政府來買單。此舉解決了農村老人的眾多問題，受到好評。

適合人群：農村的「無兒女、無固定收入、無法定贍養義務』'老人。

家內售房養老

美國的許多家庭有一種富有特色的家庭內部售房養老的交易行為。父母將自有住宅出售給子女，藉以換的旁款做養老金。這是將父母與子女的贍養與繼承關系，用金錢的方式加以明碼標價，等價交換，對不願意贍養父母而只喜歡繼承房產的子女是一大打擊。

適合人群：容易接受新觀念的老年人。

遺贈托老

老人同親朋好友約定，由對方負責養自己的老，自己去世後，將住房遺贈給對方。這是我國幾千年來民間社會廣泛流傳，今日仍由國家法律認科可的「遺贈扶養」模式。它作為「你給我住房，我為你養老」的以房換養的鼻祖，已有了悠久歷史。

適合人群：沒有子女又希望和熟悉的人同住的老年人。

招租托老

老人在家中招徠年輕的大學生做房客，一掃往日的沉悶暮氣，身邊既多了人員照顧，又有一筆可觀的房租作為生活費補充；對年輕大學生而言，也有助於解決住房和情感歸宿問題；城市的住房資源也得到較好運用，極大地緩解了住房的緊張面．可謂是一舉三得。

適合人群：城市中的孤寡老人

5. 70年產權到期怎麼辦 以房養老靠譜嗎

70年產權指房屋建築產權的歸屬年限，70年產權是指70年內所有者對財產的佔有、使用、收益處分，並排除他人干涉的全能，是物權的一種，房屋產權指房產所有者按照國家法律規定所有的權利。

在我國法律規定中，「土地使用權」』與「房屋產權」是兩個不同的概念，土地使用權出讓的最高年限是：居住用地70年，70年土地使用期滿後，土地收歸國有，地上建築物仍然屬於業主所有，就是70年產權。如果再次申請土地使用權，則應該根據當時的地價水平，補繳土地出讓金。

70年產權到期怎麼辦？

《物權法》第一百四十九條規定：住宅建設用地使用許可權期間屆滿的，自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿後的續期，依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。

1、土地使用者向土地管理部門提交續期申請書，除根據社會公共利益需要收回的，應當予以批准。獲得批准續期的，重新簽訂土地有償使用合同，支付土地有償使用費。這樣，你的房產所有權便得以延續。當然，變成危房強制拆除的除外。

2、土地使用者未申請續期的，土地使用權和地上房產由國家無償收回。房屋所有權也就自然消失。

3、土地使用者提出續期申請，根據法律規定沒有批准續期的(即根據社會公共利益需要收回的)，土地使用權國家無償收回，但對於地上房產，根據收回時的殘余價值給予相應補償。

《城市房地產管理》中的第二十一條規定：土地使用權出讓合同約定年限屆滿，如土地使用者需要繼續使用，應當至遲與屆滿前一年申請續期。除根據社會公眾利益收回該土地，應當予以批准。續期的應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。

以房養老靠譜嗎？

「你留下房子，我為你養老」。以房養老作為一種新型的養老方式，老人可以將自己的產權房抵押給銀行等金融機構，定期獲得一定數額養老金或者接受老年公寓服務。房主去世後，該房產出售用於歸還貸款，其升值部分歸抵押權人所有。「以房養老」也被稱為「住房反向抵押貸款」或者「倒按揭」，是指老人將自己的產權房抵押或者出租出去，以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式。

「以房養老」在中國雖然備受關注，卻總是進展緩慢，業內人士分析指出，幾大障礙阻滯了其發展的步伐。

阻礙一：房屋產權70年問題。

阻礙二：房價下行風險和到期處置風險。

阻礙三：貸款人突然意外身故風險。

阻礙四：養老觀念仍落後。

由於我國現有的制度房屋產權70年，「以房養老」難以推行。根據《房地產管理法》，土地使用權的續期必須重新批准，重新繳納土地出讓金，否則土地使用權及其附著的建築物，都將被政府無償收回。「以房養老」實現需要3個條件。首先，擁有對房子的產權，才有出租或者抵押房屋的權利。其次，老年人與子女分開居住，使得房屋的出租或者抵押不至於影響正常生活。再者，老年人的經濟狀況適中，經濟條件很好，就沒有「以房養老」的必要;經濟條件過低，就不具備「以房養老」的條件。

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6. 御福龍泉山莊老年公寓合法嗎

摘要 首先，要有合適的場地。新建的要完善有關建設審批手續，並取得房地產證；利用自有房屋或者租賃房屋改擴建的應具有房地產證或租用5年以上的房屋租賃協議書及房地產證；養老設施符合《老年養護院建設標准》和《老年人建築設計規范》規定，工程質量和消防安全驗收合格。

7. 養老院：單間每月收費過萬，12萬購買入住權，養老院這么做合法嗎

養老院本身這樣的行為其實屬於商業范疇，如果說他沒有違反相應的經營規則的話，其實是不違法的，但如果說他在經營的過程之中違背了相應的市場經營規則的話，那麼他這樣的行為就是應該受到懲處的。首先從養老醫院的收費標准來看的話，其實它的這個收費標准在市場之上，多數的養老院之中並不算太高。

因此這兩位老人對於合同的內容也並不是非常了解，就在這種狀態之下就簽訂了這個合同，可是在他們去了這個養老院之後才發現這裡面根本就沒有相應的醫療配套人員，也並不存在可以醫保刷卡治病的形式。兩位老人因此感到被欺騙，於是向消費部門投訴這件事情最後得到了妥善的解決，就這個養老院的行為來講，欺詐消費者的行為本身是不合法的。如果說不存在欺詐行為，只是相應的商業行為的話，那麼本身是沒有問題的。

8. 投資老年公寓，風險如何

開發商爭打「銀發」牌，吸引老年人到郊縣、景區投資購買老年公寓使用權。對此，業內昨日提醒，其間存在三大風險，即：性價比，開發商信用和實力，以及老年人入住的可能性。南坪國際會展中心，來自部分旅遊景點的老年公寓紛紛向中老年人散發傳單，吸引他們前往投資、入住。譬如梁平縣雙桂湖「憶江南」就推出二期客房600套。金桂旅業開發公司稱，一期客房1500套，20年使用權，售價21800元，目前全部售完，其中九成客戶來自主城區。據稱二期客房明年元旦後即可入住。來自雲南、四川等地的老年公寓也採取優惠方式，吸引主城中老年人下叉。中老年人投資僅有使用權性質的公寓，究竟有何風險？焦點機構認為，投資僅有使用權的老年公寓，在 性價比上不劃算。因為客戶花了近2000元/平方米的價格購得使用權，而按同樣價格，完全可在當地買到中高檔的住宅。第二，老年公寓投資商或 開發商，如實力不濟，資金鏈斷裂，入住後能否兌現當初承諾的各項養老服務，以及休閑保障，這還得打個問號。第三，受郊縣交通、醫療、信息等所限，主城區中老年人一年究竟有多少時間入住，也需要盤算。如入住率低，難免得不償失。業內提醒，市民選擇老年公寓時，要理性分析各種因素，防範投資風險。

9. 養老院土地用地政策

法律分析：在核發國有建設用地劃撥決定書、簽訂出讓合同和租賃合同時,應當作出以下規定或者約定: (一)建設用地使用權可以整體轉讓和轉租、不得分割轉讓和轉租; (二)不得改變規劃確定的土地用途,改變用途用於住宅、商業等房地產開發的,由市、縣國土資源管理部門依法收回建設用地使用權; (三)簽訂出讓合同和租賃合同時,應當約定出讓或租賃建設用地使用權可以設定抵押權。劃撥建設用地要設定抵押權,在核發劃撥決定書時,應當約定劃撥建設用地使用權不得單獨設定抵押權,設定房地產抵押權的建設用地使用權是以劃撥方式取得的,應當從拍賣所得的價款中繳納相當於應繳納的土地使用權出讓金的款額後,抵押權人方可優先受償; (四)養老服務設施用地內建設的老年公寓、宿舍等居住用房,可參照公共租賃住房套型建築面積標准,限定在40平方米以內; (五)向符合養老申請條件的老年人出租老年公寓、宿舍等居住用房的,出租服務合同應約定服務期限一次最長不能超過5年,期限屆滿,原承租人有優先承租權。

法律依據：《養老服務設施用地指導意見》 第八條 鼓勵盤活存量用地用於養老服務設施建設。對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設,涉及劃撥建設用地使用權出讓(租賃)或轉讓的,在原土地用途符合規劃的前提下,可不改變土地用途,允許補繳土地出讓金(租金),辦理協議出讓或租賃手續。在符合規劃的前提下,在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建築面積的,可不增收土地價款。若後續調整為營利性養老服務設施的,應補繳相應土地價款。

10. 泰州頤樂居房子有保障嗎

泰州頤樂居房子是有保障的
首先，頤樂居老年公寓的房子是擁有產權證的，是大產權證，只是沒有進行產權分割。沒有分割的原因是，頤樂居老年公寓出售的是育養服務，而不是房子。房子只是老年人享受育養服務的載體，也就是老年人必須住進來，才能享受頤樂居提供的一系列養老服務。房子是屬於公司的，預訂老年公寓的老年人只享受房子的使用權以及老年公寓附帶的服務功能及服務價值。所以，老年人在住進老年公寓時，頤樂居會頒發使用權證給老年住戶，使用權證中會附上公司的大房產證復印件。
養老對象有保證，服務質量有保障

因為頤樂居的老年公寓是屬於公司的，不屬於老年人，因此老年人不擁有隨意處置房屋的權利，必須按照公司育養協議上的規定對房屋進行處置，比如，全額退房、按要求轉讓育養使用權（轉讓對象必須是老年人）、繼承給子女。老年人不擁有隨意處置房屋的權利也是為了規范社區里住戶的類型。如果公司把房屋的產權進行分割，也就是分割成一個個小的房產證，然後賣給老年人。那麼老年人擁有產權證，房屋就徹底屬於老年人，老年人擁有隨意處置房屋的權利。如果老年人因為某些原因，想要把房屋賣給年輕人，公司也是無權干涉的。

這樣的結果會導致這個養老社區，慢慢演變成一個全齡社區，就和普通小區一樣了。社區內居住人群復雜，老年人的數量得不到保證，那就無法提供一個生活習慣相同，觀念想通，有交流傾訴對象的老年群居環境。同時，老年人群不足導致老年設施和養老服務的使用率大幅度降低，那勢必養老服務的成本要成倍，幾十倍的增加。成本大幅度增加的結果就會導致服務質量無法保證。
房屋質量有保障

因為頤樂居老年公寓出售的是育養服務，不是房屋，房屋是屬於公司自己的。因此作為公司自己的財產，能保證房屋的質量絕對是過硬的，因為房屋質量不好，損害的是公司自己的利益。

入住成本非常低

由於頤樂居的每一個項目都是帶有公益性質的養老機構，是國家政府扶持產業。在建設過程中享受各項優惠政策，頤樂居把這種優惠讓利給了老年人，因而入住頤樂居老年公寓的成本通常不超過同區域產權房的三分之二，有的區域甚至只有產權房的一半。

擁有保底回購功能

交房滿3年，如果老年人因特殊原因，需要退住，則頤樂居在檢查房子沒有惡意損壞的情況下，可全額退款。對於老年人來說是一種保障，像銀行存款，隨存隨取一樣方便。而目前的普通產權房沒有保底回購功能，如果老年人急需用錢，只能賣房變現。但變現的前提是，必須有第三方買主接收。若一時找不到第三方接收，則房子無法變現，也不能解決老年人的燃眉之急。

擁有增值效益功能

頤樂居老年公寓雖只有使用權，但頤樂居在協議中規定了老年人擁有轉讓使用權和讓子女繼承使用權的權利。只是轉讓必須符合公司的規定，也就是只能轉讓給老年人，以保證這個社區是養老社區。一旦老年人擁有轉讓權，也就擁有了增值收益。因為隨著中國老齡化的加劇以及老年人養老需求的不斷提升，未來中國的養老市場必將迎來大的井噴。像頤樂居這種帶有醫療、生活、文化娛樂服務功能的房子必將受歡迎。而且隨著頤樂居後期服務品質的不斷提升，頤樂居老年公寓勢必要增值，那麼老年人在轉讓老年公寓育養服務和使用權時將因為增值而獲得收益。

不在房產稅徵收范圍內

因為頤樂居老年公寓出售的是育養服務，不是房子。因此在購買、轉讓、繼承等環節中，均能享受國家養老優惠的政策。因老年公寓出售的不是房屋，故也不在房產稅的徵收范圍內。

比產權房投資更靈活

產權房一旦購買後，必須要有第三方接收才可轉讓，且有降價風險。但購買頤樂居老年公寓，購買的是育養服務，有保底回購功能，像銀行存款一樣安全方便。並且銀行存款存了10年20年，除利息外，本金不變。但頤樂居老年公寓有較大升值空間，10萬20萬在10年後可能翻2-3倍。很多入住頤樂居老年公寓的老年人會用存款購買老年公寓的育養服務，將原住房出租。在享受幸福養老的同時，通過房租金彌補銀行存款利息的損失，在急需用錢時，可轉讓原住房或老年公寓多種選擇。同時由於頤樂居老年公寓具有保底回購功能，能在急需用錢時，進行全額退住，故入住頤樂居老年公寓像銀行存款一樣方便安全。

老年人權益得到保障

由於頤樂居每個項目的土地性質為醫衛慈善用地或公共設施用地，不是住宅和商業用地。這種土地性質決定了頤樂居老年公寓不能被用作銀行抵押和貸款。故而，老年人不用擔心公司因經營發展遇到困難時，老年人的權益受到損害。

同時，頤樂居的每個項目都是當地的重點民生項目。作為政府引進和重點關注的項目，頤樂居泰州和寧波的老年公寓育養服務受當地民政局監管，簽訂的育養協議在當地民政局備案。只要育養服務沒有達到要求或者違反協議精神，老年人均可到民政局投訴，民政局會勒令公司整改。