國有土地使用權中道路帶征

A. 國有土地使用權在徵收中是否應當獲得補償

法律分析：我國的土地所有權是屬於國家的，人們只享有土地的使用權，在土地徵收的過程中，基於對土地的佔有使用被徵收人可以享有一定的經濟補償《國有土地上房屋徵收和補償條例》明確規定，應當對被徵收房屋價值進行補償。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府自然資源主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：

（一）為實施城市規劃進行舊城區改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的；

（二）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（三）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（四）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

依照前款第（一）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

B. 代征土地屬於什麼性質

根據《北京市城市規劃條例》 第三十一條規定，代征地是指城市建設工程沿道路．鐵路．河道．綠化帶等公共用地安排建設的，建按照北京市有關法規．規章的規定代征的公共用地。代征地中的「代征」兩個字是廣義上的「代征」，不僅包含著「代徵用」，而且還包含著「代拆遷」，指的是代徵用、代拆遷等。

代征地的性質是什麼

二、代征地由來

在計劃經濟體制下，企業提出用地申請，國家根據項目需要無償劃撥，企業取得國有土地使用權是無償的。企業在取得土地使用權時由於往往有公共用地也同時需要徵用，政府多採取以項目代徵用的方式把這部分費用分攤在建設項目上，這在當時經濟體制下具有一定的合理性，因為企業是國有企業，國有企業的資產是國家的，國家拿國家的錢代征城市公共用地，企業無可厚非。但是在市場經濟體制下，企業投資主體發生了較大的變化，非國有經濟投資主體大量出現，特別是國家實行國有土地使用權有償使用制度後，若仍沿襲計劃經濟體制下的規定不變，由項目建設單位承擔代征地費用，已暴露出較多問題，引發了人們對代征地問題的極大關注。

三、代征地費用事項

1.征地土地使用權性質

在郊區代征地一般為集體土地。在城區代征地土地使用權性質則可能為劃撥土地使用權．以出讓方式取得的土地使用權和以其他有償方式取得的土地使用權。由於大多數代征地為劃撥用地，故本文的代征地土地使用權性質如不做特別說明，為城區劃撥土地使用權。

2.代征地項目來源

代征地的項目來源主要有城市舊城區改造和徵用集體土地。其中城市舊城改造又分為：危舊房改造．污染擾民企業搬遷轉讓．存量土地轉開發．項目轉讓等。

3.代征地費用確定方式

代征地費用的確定按建築面積和土地面積計算有如下幾種方式

*依據代征地地塊現狀建築面積計算

*依據代征地土地面積計算

*依據整個建設項目征地拆遷費用按現狀建築面積來分攤

*依據整個建設項目征地拆遷和按代征地比例來分攤

這里的代征地比例=代征地佔地面積；建設用地面積

此外可考慮依據項目地上建築物面積按代征地比例來分攤，這樣做對開發企業來講，往往不太公平，因為多數情況下，代征地上的費用比建設用地的費用要高。

以上就是代征地的性質是什麼的相關內容，代征地的進行往往有利於國家的建設和發展，代征地中的「代征」兩個字是廣義上的「代征」，不僅包含著「代徵用」，而且還包含著「代拆遷」，指的是代徵用．代拆遷等。

C. 什麼是代征道路用地

代徵用地指城市規劃部門確定范圍，由建設單位代替城市人民政府徵用並負責拆遷現狀地上物、安置現狀居民和單位後，交由相關行政主管部門進行管理的用地。

征地土地使用權性質：在郊區代征地一般為集體土地。在城區代征地土地使用權性質則可能為劃撥土地使用權．以出讓方式取得的土地使用權和以其他有償方式取得的土地使用權。由於大多數代征地為劃撥用地，故本文的代征地土地使用權性質如不做特別說明，為城區劃撥土地使用權。

代征道路用地由來：

在計劃經濟體制下，企業提出用地申請，國家根據項目需要無償劃撥，企業取得國有土地使用權是無償的。企業在取得土地使用權時由於往往有公共用地也同時需要徵用，政府多採取以項目代徵用的方式把這部分費用分攤在建設項目上，這在當時經濟體制下具有一定的合理性。

因為企業是國有企業，國有企業的資產是國家的，國家拿國家的錢代征城市公共用地，企業無可厚非。但是在市場經濟體制下，企業投資主體發生了較大的變化，非國有經濟投資主體大量出現，特別是國家實行國有土地使用權有償使用制度後。

以上內容參考：網路-代征地

D. 國有土地出讓時道路和綠化帶怎樣計費

道路和綠化帶屬於代徵用地，也就是代政府出錢，可是不能使用的土地。
比如：總土專地面積為100平方屬米，其中道路和綠化20平方米，該區域同類型土地單價為100元/平方米，出讓時土地面積為80平方米，則出讓單價為100*100/80=125元/平方米。
國有土地使用證登記面積就是這80平方米。

E. 何謂「代征綠地」和「代征規劃道路用地」

代征綠地和代征規劃道路用地是指該項目建設用地中，包含了社會公共綠化和公共道路，需要由此土地的開發者實現綠化或建設道路。

代征因為將綠化和道路的建設結合到了項目建設中去，一則給開發商提供一個建設良好周邊環境的機會，二則借開發商的手，快速實現地區的綠化條件和道路條件完善，減少政府包袱。應該說是個雙贏的局面。

代征綠化是比較多的，代征道路很少，通常只在比較大的地塊中出現。因為道路建設的成本比較高，小地塊如果再修段路的話，開發商就不幹了。

政府代征綠地和代征道路的時候，整個宗地的價格會比較，或者在稅費方面給予開發商一定的優惠，或者在付款條件上給予方便，對開發商來說，可以獲得一定利潤，至少是平手。

但是，由於開發商自己解決周邊綠化和道路建設，那麼社區周邊的環境會和社區建設同時到位，對項目銷售有促進作用，這個是開發商贏的地方。

對於政府來講，雖然土地出讓金是很大的財政收入來源，但進入政府後，需要經過一系列審批、分配、使用流程，真正能用於市政建設的就不多了，而且時間很難保證。

如果開發商完成市政的綠化和道路建設，對政府來講快速實現了區域的市政成熟，體現了政府政績，這個是政府贏的地方。至於你說的補償，肯定是有的，只是多少和形式的問題，要由開發商和政府單獨談。

(5)國有土地使用權中道路帶征擴展閱讀

根據《北京市城市規劃條例》第三十一條規定，代征地是指城市建設工程沿道路、鐵路、河道、綠化帶等公共用地安排建設的，建設單位按照北京市有關法規。

規章的規定代征的公共用地。代征地中的「代征」兩個字是廣義上的「代征」，不僅包含著「代徵用」，而且還包含著「代拆遷」，指的是代徵用、代拆遷等。

代征地的由來

在計劃經濟體制下，企業提出用地申請，國家根據項目需要無償劃撥，企業取得國有土地使用權是無償的。

企業在取得土地使用權時由於往往有公共用地也同時需要徵用，政府多採取以項目代徵用的方式把這部分費用分攤在建設項目上，這在當時經濟體制下具有一定的合理性，因為企業是國有企業，國有企業的資產是國家的，國家拿國家的錢代征城市公共用地，企業無可厚非。

但是在目前市場經濟體制下，企業投資主體發生了較大的變化，非國有經濟投資主體大量出現，特別是國家實行國有土地使用權有償使用制度後，若仍沿襲計劃經濟體制下的規定不變，由項目建設單位承擔代征地費用，已暴露出較多問題，引發了人們對代征地問題的極大關注。

各個建設項目的代征地比例不一，代征地的費用差別較大，代征地的規劃用途不同，對建設項目的影響也不一樣。如果對代征地問題不做區別地對待，對建設單位顯然是不公平的。

尤其是目前中國已成功地加入世貿組織，各項政策規定也逐步與國際接軌，如果仍單純地依據過去計劃經濟體制形成的慣例指導．管理現在市場經濟條件下的建設項目，勢必會減弱准備前來投資的外國企業和個人的信心，不利於北京市經濟發展和形成有序的市場競爭。

從純粹的市場角度講，如果項目在規劃用途已經確定的情況下，發生了轉讓，那麼這表明代征地作為項目取得的一個條件，開發企業在決定接受該項目時，就已經接受了該代征地。

另外，項目在前期策劃或可研階段徵求規劃意見時，代征地已經明確，開發企業決定繼續開發該項目，說明項目有規劃代征地，開發企業也能夠接受。

換句話說，開發企業看好該項目的未來開發收益，它能夠承受代征地費用作為取得項目土地使用權時這一額外的費用。

參考資料來源網路-代徵用地

F. 代征道路面積屬於誰的

投標中的開發商的。代征面積是指由開發商一並徵收，但是要用來做城市公共基礎設施的（比如城市道路、城市綠化）。一般政府給於公布的招投標指標中的面積都是包括代征面積的。
(6)國有土地使用權中道路帶征擴展閱讀：
代徵用地指城市規劃部門確定范圍，由建設單位代替城市人民政府徵用集體所有土地或辦理國有土地使用權劃撥手續，並負責拆遷現狀地上建構築物、安置現狀居民和單位後，交由市政、交通部門、綠化行政部門等行政單位進行管理的規劃市政、道路、綠化以及其他用地。
代徵用地包括代征道路用地、代征綠化用地、代征其他用地。
代徵用地不納入建設用地容積率、建築密度、綠地率等指標核算范圍。
道路分級
行政等級劃分
1、國家公路，簡稱國道(G)
國道指在國家干線網中，具有全國性的政治、經濟和國防意義的主要干線公路，包括重要的國際公路，國防公路，連接首都與各省、自治區、直轄市首府的公路，連接各大經濟中心、港站樞紐、商品生產基地和戰略要地的公路。國道中跨省的高速公路由交通部批準的專門機構負責修建、養護和管理。
2、省公路，簡稱省道(S)
省道是指具有全省(自治區、直轄市)政治、經濟意義，並由省(自治區、直轄市)公路主管部門負責修建、養護和管理的公路干線。
3、縣公路，簡稱縣道(X)
縣道是指具有全縣政治、經濟意義，連接縣城和縣內主要鄉(鎮)、主要商品生產和集散地的公路，以及不屬於國道、省道的縣際間公路。縣道由縣、市公路主管部門負責修建、養護和管理。
4、鄉公路，簡稱鄉道(Y)
鄉道是指主要為鄉(鎮)村經濟、文化、行政服務的公路，以及不屬於縣道以上公路的鄉與鄉之間及鄉與外部聯絡的公路。鄉道由人民政府負責修建、養護和管理。
5、專用公路(Z)
專用公路是指專供或主要供廠礦、林區、農場、油田、旅遊區、軍事要地等與外部聯系的公路。專用公路由專用單位負責修建、養護和管理。也可委託當地公路部門修建、養護和管理。
一般把國道和省道稱作干線，把縣道和鄉道稱作支線。

G. 請問在道路建設時佔用到小區代征綠地是否應賠償。代征綠地的權屬到底屬於誰，是否有相應的法律法規謝謝。

代征綠地由來城市規劃行政部門確定源范圍，由建設單位代替城市政府徵用集體所有土地或辦理國有土地使用權劃撥手續，並負責拆遷現狀地上物、安置現狀居民和單位後，交由市、區園林綠化行政部門進行管理（包括公園綠地、河湖綠地、文物綠地、綠化隔離區綠地、交通防護綠地等）的規劃城市公共綠地。
代征綠地的產權應屬政府。在道路建設時佔用到小區代征綠地是不需要賠償的。

H. 代征道路交土地出讓金嗎

法律分析：依據我國土地管理法的規定，出讓國有土地使用權才能交納土地出讓金，而代徵用土地徵用的是集體土地，所中不需要交給出讓金的。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第四十六條 國家徵收土地的，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。被徵收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

第五十五條 以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權的建設單位，按照國務院規定的標准和辦法，繳納土地使用權出讓金等土地有償使用費和其他費用後，方可使用土地。

I. 國有土地使用證書上可以記載代征道路和建築退讓部分的用地面、積嗎

算。土地都是國家的，新的土地使用權是70年不動，但是只有對土地的使用權和支配權，沒有所有權，所以在上面想建什麼建築，都必須要到當地建管部門提出申請，待批准了才能建，因此，私自建房不屬違法行為，但屬於違章建築。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。農村村民建住宅，應當符合鄉（鎮）土地利用總體規劃，並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。經鄉（鎮）人民政府審核，由縣級人民政府批准；其中，涉及佔用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。 (9)國有土地使用權中道路帶征擴展閱讀一、中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。二、社員建房用地，由省級人民政府根據山區、丘陵、平原、牧區、城效、集鎮等不同情況，分別規定用地限額，縣級人民政府根據省級人民政府規定的用地限額，結合當地的人均耕地、家庭副業、民族習俗、計劃生育等情況，規定宅基地面積標准。參考資料：網路-中華人民共和國土地管理法參考資料：網路-國務院關於發布《村鎮建房用地管理條例》的通知

J. 代征道路面積是什麼意思

按照題意，這里的代征道路，應該是開發商代征開發小區以外的道路。其實質就是道路的整體部分，如路面、路邊溝、路旁綠化帶。這里的代征，指的是開發商幫政府代為徵用作為道路使用的土地面積，這個費用現在有開發商代為支付，以後相關部門會根據實際情況與開發商進行費用結算，而道路的產權，則是屬於政府的。