⑴ 農村宅基地面積標准超出時要怎樣處理
目前來看,對於超出規定面積未確權登記的宅基地,較為普遍與社會呼聲較高的處理方式主要有4種:
1、宅基地超面積的部分實行有償使用
像山東省菏澤市巨野縣就規定,有下列情況之一的應收取宅基地有償使用費:
(一)一戶一宅,超出規定面積的部分。
(二)一戶多宅,超出規定面積部分。
(三)非本村集體經濟組織成員通過繼承、受贈房屋或其他方式合法使用的宅基地。
(四)符合分戶條件而未分戶的,兩代或兩代以上共同擁有一處宅基地的,超出法定應分配宅基地面積部分。
(五)原為集體經濟組織成員、因故(升學、入伍、工作等)已退出集體經濟組織,且在原籍擁有宅基地的,參照村民會議或村民代表大會意見執行。
有償使用根據其超起征面積實行階梯式計費。超出面積不足200平方米部分按每年2元/㎡計費;超出面積大於等於200平方米部分按每年5元/㎡計費。
2、實行宅田掛鉤制度
在農村,農民有兩大重要財富,一個是宅基地,另一個是承包地。有人就提議,超佔了宅基地的,可以少給承包地,保持總量平衡。
3、放寬宅基地面積標准
很多人反映,當地的宅基地面積標准實在是太低了,100來平的面積,農民的農具等物件根本沒地方存放,應結合當地人口與土地面積的比例,合理確定各地宅基地面積標准,人少地多的地區應適當放寬宅基地面積標准。
4、由村組自行決定如何處理
也有人認為,宅基地屬於農民集體所有,超出規定面積如何處理應由村民會議或村民代表會議研究決定。
你支持哪種處理方式呢?你們當地對超出規定面積未確權登記的宅基地是如何處理的呢?
⑵ 農村宅基地使用權的法律規定有哪些
一、有關農村宅基地的法律規定及特徵
我國1982年《憲法》規定:「城市的土地屬於國家所有,農村和郊區的土地,除由法律規定屬於國家所有的以外,屬於集體所有,宅基地和自留地,也屬於集體所有」。
《物權法》第一百五十二條規定,宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
農村宅基地一般具有以下特徵。一是使用主體特定,即特定的宅基地僅限本集體經濟組織特定的成員享有使用權。農村村民申請宅基地只可向本集體經濟組織提出,特定村民申請取得宅基地後只可自己建房不可將其出賣、轉讓。二是法律規定取得方式的單一性和取得方式多樣性沖突。三是一戶一宅。根據我國《土地管理法》第62條第1款的規定,「農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。」四是不可流轉。即特定村民申請取得宅基地後只可自己建房,不可將其出賣、轉讓,也不可以抵押。
二、農村宅基地的使用現狀及熱門話題
物權法頒布後關於農村宅基地仍存在一些有待解決的問題。比如,在宅基地的審批過程中,農民集體沒有對宅基地的處分權,這與農民集體的所有者地位極不相稱;另外,也沒有賦予農民集體對宅基地使用的監督、管理權。立法沒有完善農民的宅基地使用權;再如宅基地的使用權只能歸本村居民所有,這就意味著通過其他途徑獲得本村宅基地使用權的外村人只能將它轉讓給本村居民。對此,圍繞農村宅基地使用的熱門話題主要有:
1、宅基地能否繼承。按照法律規定是不可以的。但是宅基地上有房屋,森林的除外。
2、宅基地私自買賣是否有效。宅基地未經變更登記自行轉讓無效。宅基地未經變更登記自行轉讓無效。我國《土地管理法》第二條規定:……土地使用權可以依法轉讓。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條規定:依法改變土地所有權、使用權的,因依法轉讓地上建築物、構築物等附著物導致土地使用權轉移的,必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請,由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。農村村民轉讓宅基地應符合法律對其「轉讓」的嚴格限制條件,必須依法到縣級以上土地行政主管部門辦理有關的變更登記手續,否則轉讓無效。
3、城裡人是否可以購買宅基地。宅基地不得賣給城裡人。1999年國務院辦公廳《關於加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》一文中明確規定,農民的住宅不得向城市居民出售,也不得批准城市居民佔用農民集體土地建住宅,有關部門不得為違法建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證。
⑶ 農民超占的宅基地怎樣處理
法律分析:村超占宅基地確權後將會有四種處置方式
(1)村民自治,集體協商討論決定
(2)對宅基地超面積可實行有償使用制度,農地圈解讀:說白了就是多用地多交費,少用地多獎勵
(3)也可實行宅田掛鉤制度:農地圈解讀:宅基地如果超面積,扣減相應的承包地,做總量平衡
(4)進一步做好村鎮規劃與土地規劃的銜接工作,對反映宅基地面積標准普遍偏低的地區,適當提高宅基地面積標准,做到與村鎮規劃中人均用地面積相一致。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意願的基礎上,可以採取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得佔用永久基本農田,並盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌並合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批准;其中,涉及佔用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租、贈與住宅後,再申請宅基地的,不予批准。
國家允許進城落戶的農村村民依法自願有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
⑷ 無證宅基地能確權嗎超占面積能確權嗎
目前各地的宅基地確權工作正在如火如荼地開展,為進一步加強福州農村土地房屋產權管理,解決農村宅基地及房屋確權登記問題,依法保護宅基地使用者的合法權,2019年6月25日,福州市人民政府辦公廳印發了《福州市農村宅基地及房屋確權登記辦法(試行)》(榕政辦【2019】112號),該辦法對宅基地及房屋的確權原則和確權登記程序等作出了詳細規定說明。
二、宅基地使用權確權登記程序是怎樣的?
《福州市農村宅基地及房屋確權登記辦法(試行)》第二十條對宅基地使用權確權登記的程序作出了詳細說明。
1、申請。申請人提出申請並按要求向農村集體經濟組織提交相關資料
2、初審。農村集體經濟組織初審
3、聯審。鄉鎮人民政府組織自然資源和規劃部門等相關部門聯審
4、公告。聯審通過後由鄉鎮人民政府發布公告,公告期為15個工作日
5、確權。公告期滿後無異議或異議不成立的,由鄉鎮人民政府出具同意確權意見。
6、登記。申請人憑確權意見的審查表以及相關材料向所在地不動產登記機構申請辦理不動產登記。
⑸ 求農村宅基地使用權問題
宅基地使用權具有如下特點:
第一,農村的宅基地與集體經濟組織成員的權利和利益是聯系在一起的。也就是說,農民申請宅基地很大程度上是因為農民是農村集體、經濟組織的成員,每一個成員都有權以個人或者農戶的名義申請宅基地,土地的有限性決定了集體經濟組織以外的人員一般不能申請宅基地。所以,宅基地通常是與成員權聯系在一起的。農村的宅基地具有一定的福利性質,這種福利主要表現在農民能夠廉價取得宅基地,獲取基本的生活條件,這也是農村居民與城市居民相比享有的最低限度的福利。因為提供了宅基地,農村居民享有了基本的居住條件,從而維護了農村的穩定。由於宅基地具有福利的性質,集體經濟組織的成員獲得宅基地大多是無償的或者只要支付較少的地款就可以獲得,而不可能按市價購買。
第二,宅基地使用權是特定主體對於集體土地的用益物權。宅基地作為用益物權,首先表現在權利人可以對宅基地長期享有佔有、使用的權利。對於宅基地,權利人有權在宅基地上建設房屋和附屬物。由於房屋可以繼承,所以宅基地使用權實質上也可以繼承,因此宅基地使用權是一種無期限限制的即長期的權利。盡管權利人對宅基地享有長期的使用權,但這種使用權不是長期不變的。如果因為國家建設需要徵用土地,或者村鎮規劃需要改變土地用途,或者居民個人的宅基地實際過多,遠遠超過了當地規定的標准,可以經過法定程序,進行合理的調劑或重新安排。應當指出的是,由於宅基地主要是作為生活資料提供的,所以權利人不能將宅基地作為生產資料使用,例如將宅基地投資建廠或者改為魚塘等。
第三,集體經濟組織的成員只能申請一處宅基地。因為土地資源的有限性,不可能給每個農村居民提供更多的宅基地,而每戶申請到一處宅基地,即足以保證其基本的生活需要,如果允許申請多處,則將導致土地資源的浪費。1998年修訂的《土地管理法》明確規定一戶只能擁有一處宅基地。許多人認為應當保留這一規定。筆者認為這一規定是必要的,但應當有一些例外的規定。因為,一方面,在農村中客觀上存在一戶可能擁有多處宅基地,如某人分家離去之後又繼承父母的房屋,這就形成多處宅基地的情況。又如子女成家蓋房,申請了一塊宅基地,不一定分戶,這樣一戶形成兩塊宅基地。那麼法律是否禁止公民獲得兩處以上的宅基地呢?對此存在著兩種以上的觀點。一種觀點認為,既然現行法律禁止公民擁有一處以上宅基地,因此對於多出的宅基地,應當由集體收回。另一種觀點認為,公民只要是通過合法的方式取得宅基地,集體不能予以收回,否則,等於禁止對公民的房屋進行繼承和買賣。筆者認為,公民只能擁有一處宅基地,只是就申請而言的,法律上不應當禁止公民通過繼承等方式取得兩處以上的宅基地使用權。當然,公民擁有兩處以上的宅基地可能會造成土地的浪費,如果宅基地長期閑置的,集體應當有權重新規劃、調整,以保證土地資源的有效利用,集體如果因規劃調整需要收回宅基地的,應當給予恰當的補償。所以,建議將立法改為「一戶只能申請一處宅基地」。
宅基地依法經過統一規劃的,以規劃後確定的使用權為准,公民原用的宅基地已經依法統一規劃另行分配了的,不得再要求收回。宅基地經過法定程序個別調整了的,以調整後的所有權為准。搶占、多佔集體土地或他人的宅基地的,一律無效。不按審批許可權或程序劃撥的宅基地,一般不予保護。城市房屋所有人在原宅基地上翻建、改建、擴建自己的房屋時,未按規定辦理合法手續的,依法不予保護。
⑹ 超占宅基地面積是否能夠確權為什麼有的能確權,有的就不行
按照現行《土地管理法》的規定,農村宅基地應遵循“一戶一宅”原則,且宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。但由於各種原因,很多家庭都有“一戶多宅”、超占宅基地建房等問題,嚴重影響了土地確權的進度。為此,2016年國土資源部印發了《關於進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》,《通知》規定,分階段依法處理宅基地超面積問題,所以有的超出標準的宅基地能被確權,有的則不能。
三、城市居民佔用宅基地有的也可以確權
按照國家現在的政策,城市居民購買農村宅基地和房屋是不合法的,所以不管是否超占都是無法確權的。
但在1999年前,非農業戶口居民(含華僑)合法取得的宅基地或因合法取得房屋而佔用的宅基地,也是可以確權的。1982年《村鎮建房用地管理條例》實施前佔用的可按實際使用面積予以確權登記;1982年《村鎮建房用地管理條例》實施起至1999年《土地管理法》修訂實施時止佔用的會按批准面積確權,超占的不能確權。
⑺ 宅基地是永久使用權嗎
宅基地不是永久使用權。《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十五條規定:土地使用權期滿,土地使用權及其地上建築物,其他附著物所有權由國家無償取得。也就是說,一旦土地使用權到期,不僅國家要收回土地,而且土地上的建築等物也歸國家所有。農村宅基地使用權農村宅基地使用權是我國特有的一項獨立的用益物權,是農村居民在依法取得的集體經濟組織所有的宅基地上建造房屋及其附屬設施,並對宅基地進行佔有、使用和有限制處分的權利。
法律依據
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第二十五條規定:土地使用權期滿,土地使用權及其地上建築物,其他附著物所有權由國家無償取得。也就是說,一旦土地使用權到期,不僅國家要收回土地,而且土地上的建築等物也歸國家所有。農村宅基地使用權農村宅基地使用權是我國特有的一項獨立的用益物權,是農村居民在依法取得的集體經濟組織所有的宅基地上建造房屋及其附屬設施,並對宅基地進行佔有、使用和有限制處分的權利。它具有嚴格的身份性、無償使用性、永久使用性、從屬性及范圍的嚴格限制性等特點。其取得方式有原始取得與繼受取得,消滅形式有絕對消滅與相對消滅。農村宅基地使用權人享有權利並負擔義務。
⑻ 農村宅基地超占罰款後屬於自己的地了嗎
農村宅基地的大小和四至范圍一般以村規的形式約定,也就說各家各戶的宅基地應該大小一致,超占的部分理論上來說不能也不應確權。
首先要確定處罰時間,手中是否有行政處罰決定書等案卷文書,根據文書內容確定你應履行的權利義務。自土地法出台以來,未經批准違法佔地的處罰一是罰款,二是地上附著物處沒收或責令拆除並恢復所佔土地原狀。
雖然私自佔用宅基地屬於歷史遺留問題,且易形成既有事實,但宅基地面積四至以及法律法規都不支持超占部分的宅基地確權。土地使用權一定是經批准方可成立,而不能以個人行為的既有事實作為確權依據。
⑼ 宅基地超佔了,交了罰款,是不是就合法了
《土地管理法》第77條規定:農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。超過省、自治區、直轄市規定的標准,多佔的土地以非法佔用土地論處,可以並處罰款;對非法佔用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而佔有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用於建造房屋的土地,晉中之窗建了房屋的土地、晉中之窗建過房屋但已無上蓋物或晉中之窗不能居住的土地以及准備建房用的規劃地三種類型。宅基地的所有權屬於農村集體經濟組織。