知識產權試點園區工作方案

① 工業園區如何對知識產權進行保護

法律分析：1、公司可指派專人負責知識產權的管理，列出明細，建立檔案。2、對知識產權按其實際可創造價值、對公司發展的重要程度、維護成本等進行分級。3、建立知識產權數據平台，及時掌握國內外最新數據信息，避免重復研究造成對公司資本的浪費，也可避免造成對其他知識產權人的侵權。4、綜合運用知識產權保護公司利益。

法律依據：《最高人民法院關於審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規定》 第五條 因侵犯專利權行為提起的訴訟，由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括：被訴侵犯發明、實用新型專利權的產品的製造、使用、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地；專利方法使用行為的實施地，依照該專利方法直接獲得的產品的使用、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地；外觀設計專利產品的製造、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地；假冒他人專利的行為實施地。上述侵權行為的侵權結果發生地。

② 知識產權教育試點學校要做哪些工作

您好，加強知識產權文化建設，加大青少年知識產權教育和意識培養工作力度，專是黨中央國務院對知屬識產權工作提出的明確要求。各試點示範學校不斷探索知識產權教育的新理念新思路新方法，除開設知識產權示範課外，還結合自身特色。
據悉，為了解決當前中小學知識產權教育普及過程中存在的問題，國家知識產權局將聯合教育部門加強頂層設計，研究出台專門的政策文件對地方提供指導，推動將知識產權教育納入中小學課程體系。同時加強信息化建設，搭建全國中小學知識產權教育培訓平台，開發共享知識產權教學視頻、課件，探索建立全國中小學知識產權師資人才資料庫，按年級、分階段、按課時改編或編寫教材，並譯制少數民族語言教材在各區域推廣，通過不同形式的活動將知識產權教育貫穿其中，真正讓知識產權意識深入學生心中。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

③ 中關村知識產權促進局的2005年中關村科技園區知識產權大事記

——中關村知識產權促進局
《中關村國家知識產權制度示範園區知識產權促進辦法》 組織調研，起草制訂《中關村國家知識產權制度示範園區知識產權促進辦法》，作為示範園區開展知識產權工作的「基本法」，是示範園區進行知識產權制度建設的總依據，是中關村知識產權促進局的工作總綱；尤其中關村作為「制度示範園區」，制度創新首當其沖，而「促進辦法」正是制度創新的集中體現，其制訂和實施意義重大，因而受到各級領導的高度重視。
我局於2004年起調研起草「促進辦法」。近兩年來，在市局的支持下，我局具體組織召開了10多次研討會，充分聽取了以清華大學為代表的高等院校、以中國社科院和國務院發展研究中心為代表的科研院所、以大唐和北大方正等知名企業為代表的企業等相關各方的專家意見，以及市版權局、市工商局、中關村管委會等相關部門的意見，收集了100多條修改意見和建議，在此基礎上對該辦法進行不斷修改和完善。
現該辦法修改稿已提交市局相關部門，待徵求市版權局、市工商局、中關村管委會等相關部門的意見後，正式頒布施行。 實施「專利引擎」計劃 我局積極參與實施「專利引擎」計劃，並承擔示範園區「重點企業知識產權建設計劃」工作，篩選園區重點企業，分期分批予以有重點的扶持和幫助，提高園區重點企業知識產權管理能力和水平。
在2004年基礎上，與漢王科技有限公司、中星微電子有限公司、北大方正集團、清華紫光等高科技企業簽署「重點企業知識產權建設合作書」，根據企業的實際需求，提供有針對性的知識產權服務，包括深入到企業內部為企業提供知識產權培訓，按照企業的需求幫助企業建立行業資料庫，幫助企業通過專利權融資、協助企業開展專利預警工作等等。
培育中關村知識產權講壇 培育中關村知識產權講壇，邀請國內外著名專家學者到示範園區發表「國際知識產權貿易政策與美國專利實務」等專題十多場次，參會代表達500多人次，受到了示範園區企事業單位廣泛好評。「中關村知識產權講壇」品牌已逐步產生廣泛的社會影響。 國際合作 2005年4月，俄羅斯聯邦新技術集團創新聯盟總裁列別傑夫先生來華參加中俄總理定期會晤委員會框架下的中俄民間高新技術知識產權合作會議，專門拜訪我局共同探討中俄民間高新技術知識產權合作模式，達成了合作協議，商定在條件成熟時迅速啟動相關具體合作計劃。
大學生知識產權文化周 實施「中關村大學生知識產權促進計劃」，組織實施「中關村大學生知識產權文化周」活動，以大學生為切入點，傳播知識產權理念，培育知識產權文化。
知識產權文化理念傳播活動也是《示範園區工作實施方案》十大任務之一。我局把「中關村知識產權文化培育計劃」作為「中關村自主知識產權促進工程」一項重要計劃，並於2005年「4.26」第五個世界知識產權日宣傳期間，組織北大、清華等十多所高校首次推出「中關村大學生知識產權文化周」系列活動，以百萬學子為切入點，在我國率先探索培育知識產權文化：尊重知識產權、創造知識產權、保護知識產權，開展了大學生知識產權狀況調研、知識產權講座培訓、徵文比賽、專利創造大賽一系列豐富多彩的活動。
現在正在制定中的國家知識產權戰略，明確把知識產權文化培育列為重要內容，通過知識產權文化潛移默化的影響和熏陶，逐步提高社會知識產權意識和能力，使尊重知識產權、創造知識產權、保護知識產權逐步成為一種自覺行為。 北京市集成電路行業的專利預警工作 在北京市工業促進局、北京市知識產權局、中關村管委會的指導下，中關村知識產權促進局作為牽頭單位探索開展北京市集成電路行業的專利預警工作。
知識產權專題培訓 中關村知識產權促進局與北京市工業促進局聯合舉辦了北京市工業促進局領導幹部知識產權培訓班。 國內專利受理 今年，北京專利代辦處受理和收費業務都有極大突破。截止到11月30日，受理專利申請和中間文件共5812件，比去年全年增長了32.2%，提前並超額完成了北京局領導年初制訂的5000件工作任務。其中受理新申請3387件（包括發明2047件，實用新型790件，外觀設計550件），比去年全年多受理737件，增長了27.8%；受理中間文件2425件，比去年全年多受理679件，增長了38.9%。共收取各項專利費用8358筆，比去年全年增長了69.7%，收費總金額為9,594,590元，比去年全年增長了112.1%。
國外專利資助專項資金 開展國外專利資助專項資金工作，目前共收到30多家企事業單位100多項專利的申報資料，今年預計將發放100多萬國外專利資助金。
專利戰略專項資金 開展專利戰略專項資金資助工作，鼓勵企業積極開展專利戰略研究工作，北方微電子、北大方正、北新建材、清華紫光等多家公司積極申報。
專利技術產業化專項資金 根據《關於中關村國家知識產權制度示範園區工作實施方案》，及《中關村國家知識產權制度示範園區知識產權專項資金使用管理辦法》，資助示範園區中小企業專利創業，預計到12月底， 對高新技術企業發放專利技術產業化資助200萬元。
中關村高校知識產權轉移聯盟和中關村發明人公共工作室 中關村高校知識產權轉移聯盟和中關村發明人公共工作室日常工作，促進示範園區高等院校專利技術向企業轉移，為非職務發明人轉讓和實施專利技術提供日常咨詢服務。
據各方面反饋的信息，2005年截至到11月份，在我局的支持下，已成功幫助清華大學、中國農業大學、北京理工大學以及發明人轉讓或實施專利技術項目達十多項。 中關村科技園區專利現狀及發展趨勢分析報告 啟動中關村科技園區專利狀況季度/年度統計分析體系建設工作，按季度和年度為中關村科技園區管理部門提供中關村科技園區專利現狀及發展趨勢分析報告。這標志著今後相關政府部門將能夠全面客觀地把握中關村科技園區的知識產權狀況。

④ 知識產權教育試點學校要做哪些工作

咨詢記錄 · 回答於2021-11-18

⑤ 如何做好企業的知識產權管理工作內容

一般來說知識產權包括著作權、鄒接權、商標權、商號權、商業秘密權、產地標記權、專利權、集成電路布圖權等權利。企業知識產權管理則是運用法律手段對這些權利進行有效的利用和保護。如何才能做好企業知識產權管理工作？應該注意加強以下幾個方面： 1、企業領導者要對知識產權管理工作高度重視，領導者要加強自身的知識產權意識，把知識產權管理列入領導工作議事議程，在人力物力財力上要給予保障。2、設置企業知識產權管理機構，有專職工作人員管理。3、建立健全企業知識產權管理制度。

⑥ 知識產權管理的解決方案

是一套面向企事業單位、大專院校、科研院所的知識產權信息化應用系統。基於現代化計算機信息技術、成熟的網路平台，系統以知識產權申請和審查流程為主線，圍繞日常知識產權管理工作中的各種往來文件、通知、任務、費用等繁雜事務，對產品/項目預研、產品/項目研發、知識成果管理、知識產權管理、知識產權運用/運營、知識產權戰略決策和知識產權戰略實施等企業科技創新的主要過程和知識產權的整個生命周期進行管理 。
● 專利管理/檢索/分析/預警
提供專利案件從提案申請、受理、實質審查、登記、公告、年費繳納、放棄、直到權利終止整個過程的管理。
● 費用管理
管理專利全生命周期過程中各種款項，包括年費管理、代理費用管理、專利獎利等，並具備費用統計與分析功能。
● 商標管理
除了商標申請流程管理，系統還提供商品分類管理、續展期限管理、商標圖樣管理等多個特色管理功能。
● 版權管理
重點對域名、軟體及作品的開發、購買和使用提供完整的版權申請、版權運用、版權保護及信息管理。
● 技術秘密管理
以技術秘密管理制度為依據，藉助先進的業務管理流程，對保密制度、保密文檔、保密等級、保密協議進行管理。
● 科技成果管理
將用戶、項目、成果完美結合，構建高效率科研成果管理平台，全方位提高科研管理水平和工作效率。
● 報獎管理
通過獎項申報、評審流程，將復雜的成果獎勵制度標准化集中管理，快速建立公平、有效的報獎管理機制。
● 知識產權政務服務平台
以外網受理、內網辦理、外網反饋、全程監控為管理目標，確保知識產權政務管理網路化、公開化、透明化。

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⑦ 如何開展保護知識產權活動

一、研究國際知識產權制度發展中出現的新問題，做好知識產權涉外協調工作

（一）積極參與知識產權國際規則的調整和制定。面對「入世」後的新形勢，立足於既要有利於加強知識產權保護，又要有利於世界各國分享科技進步帶來的利益的原則，加強對國際知識產權制度發展態勢和新動向的跟蹤、研究，及時准備應對預案，積極地參與知識產權國際規則的制定。

（二）拓展知識產權領域的國際合作，提高我國的國際影響力。繼續加強與世界知識產權組織、世界貿易組織、國際植物新品種保護聯盟及知識產權保護地區組織的合作，加強與歐洲專利局以及一些主要國家知識產權局之間的合作和交流，擴大與發展中國家在知識產權局領域的合作，辦好中非知識產權高級論壇。制定並實施好與東盟十國和中日韓三國之間的專利合作計劃。積極開展與香港、澳門在知識產權方面的合作與交流。

（三）切實加強與國內相關部門的協調，做好涉外知識產權統籌協調工作。借鑒國外先進經驗，加強在市場經濟條件下保護知識產權的政府職能，研究、掌握並積極利用世貿組織的爭端解決機制，在國際知識產權競爭中維護國家利益和經濟安全。會同有關部門，建立技術和商品進出口中知識產權監控體系和預警機制。做好與2008年北京奧運會有關的知識產權保護工作。

六、進一步加強知識產權宣傳培訓工作

（一）全面提高社會公眾的知識產權意識。以我國加入世貿組織為契機，以「入世」與知識產權保護為主題，集中力量開展全國范圍的大規模宣傳活動，掀起宣傳專利法、宣講世貿組織的知識產權規則和普及知識產權知識的新高潮。圍繞科技創新、經濟結構調整、國有企業改革與知識產權保護的關系等重點主題，採取多種形式，擴大專利宣傳覆蓋面和影響力。

（二）抓緊培養懂業務、會管理、熟悉法律和國際規則的知識產權人才。充分利用各類教育培訓機構的辦學優勢，利用多種形式、多種渠道，加大世貿組織的知識產權規則和新修改的專利法等有關知識產權法律的培訓力度。一要抓好專利戰線廣大幹部和從事科技及經濟管理的幹部的培訓；二要抓好各級專利管理部門後備隊伍和專利業務骨幹隊伍的培訓；三要抓好各級領導幹部的培訓；四要抓好企事業單位負責人和專利工作者的培訓。根據培訓對象的不同，培訓的重點要有所側重。經過幾年的努力，在全國培養一批懂業務、會管理、熟悉知識產權法律和國際規則的人才。

一、進一步增強緊迫感和責任感，有效發揮知識產權制度在推動科技進步與創新中的作用，為經濟建設服務

（一）增強主動服務意識，推動專利工作與經濟、科技工作的有機結合。積極主動地與各級經濟、科技主管部門協調配合，為經濟和科技工作提供明確、有力的知識產權政策導向，使專利工作切實納入到經濟、科技、外貿的管理工作體系中去。要積極配合科技主管部門，加強對有關政策的研究和調整工作，研究制定與科技計劃有關的知識產權歸屬與利益分配的政策，建立運用知識產權制度促進科技創新的激勵機制，充分調動各方面積極性，進一步提高我國科技計劃項目的創新水平和形成自主知識產權的能力。繼續搞好「城市專利工作試點」，提高城市專利管理工作的水平。採取有效措施，切實做好社會公眾的專利咨詢服務工作。

（二）實施「專利戰略推進工程」。進一步加強專利戰略研究與運用，並將其納入到國家、地方、行業發展戰略中去。會同有關部門和地方政府，啟動實施「專利戰略推進工程」，指導和幫助創新主體，充分利用專利技術信息，正確選擇科技創新的重點方向和目標，培育和形成新的科技優勢和知識產權優勢，實現跨越式發展，提高我國科技、經濟競爭能力。通過實施該項工程，努力培育和發展一批擁有自主知識產權、核心能力強的大公司、企業集團和科研院所。各地方管理專利工作的部門要結合本地的實際，積極組織和推進地方專利戰略的研究與運用工作。

（三）進一步做好企事業單位專利工作。要繼續抓好「專利技術產業化示範工程」、「企業專利工作試點工程」以及「專利工作示範園區」 的工作，引導企事業單位建立和完善知識產權保護和管理制度，調動科研人員的積極性，提高科技創新的水平和形成自主知識產權的能力，促進我國高新技術實現產業化。要密切與相關部門的溝通，爭取盡早出台支持我國涉外專利申請的相關政策，以鼓勵將我國自主研發的具有國際市場前景的高新技術向外國申請專利，增強我國高新技術及其產品的國際競爭力。各地在設立各種專利申請、專利實施資金的同時，要制定相應的管理辦法，切實提高專利申請質量和資金使用效率。

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世界知識產權組織計劃活動的中期計劃 ——世界知識產權組織構想與戰略方向

導 言

1. 每隔3年，總幹事必須提出一份「中期計劃」，涉及總幹事提出一份計劃和預算草案的兩年期後的4年時間。上一中期計劃是1999年向成員國提出的。

2. 本文件編制了一份WIPO計劃和活動的中期計劃，突出強調了涉及2004－2005兩年期後自2006至2009年4年期的WIPO構想與戰略方向。
構 想

3. 正象過去所表明的那樣，中期計劃的主要目標是始終如一的：這就是維護並進一步發展全世界對知識產權的尊重。這意味著，應該防止對現有保護的任何侵害，同時也意味著應使保護的獲得以及保護獲得之後的實施，變得更加簡單易行、費用更低並更加安全。

4. 《建立世界知識產權組織公約》亦把上述目標作為工作使命，公約第7條明確指出：
「(i) 通過國家之間的合作並在適當情況下與其他國際組織配合，促進世界范圍內的知識產權保護；
「(ii) 保證各聯盟之間的行政合作。」

5. 21世紀是一個充滿挑戰的世紀，這些挑戰包括彌合日益擴大的知識鴻溝；減貧以及為全人類實現繁榮。在應對這些挑戰中一個國家的成功將取決於其開發、使用和保護本國創造和創新的能力。與積極主動決策密切相關並側重戰略規劃的行之有效的知識產權(IP)制度，將有助於這種國家推廣和保護其知識產權資產，推動經濟增長和財富的創造。

6. 在這方面，為使本組織更好地援助成員國應對這個日新月異世界的種種挑戰，人們普遍認識到需要推動和發展《WIPO公約》所規定的各項目標。

7．因此，WIPO為新世紀制定的目標就是與成員國和所有其他利益相關者進行合作並使之彼此之間開展合作，在全世界范圍內促進知識產權的有效保護和利用。實現這一目標需創造有助於深入認識知識產權通過經濟、社會和文化發展對人類生活所作貢獻的環境和基礎設施；特別需幫助發展中國家進行其能力建設以便在更大程度上獲得並使用知識產權制度。作為負責在知識產權領域實施有效國際合作舉措的重要國際組織和聯合國專門機構，WIPO尋求繼續提高它在這方面的作用。

8．憶及1999年9月成員國滿意地注意到文件A/34/3「WIPO構想與戰略方向」的內容，這份文件載有2002至2005年中期計劃。進一步憶及該中期計劃列述了本組織確定的幾個需優先考慮的領域，這些領域對於應對成員國面臨的挑戰至關重要。它們包括知識產權非神秘化；增強能力；集體領導；協同作用；促進創造與創新活動；國際知識產權法律的漸進發展與編纂；全球保護體系和服務以及全球合作體系。為更加有效地滿足成員國在上述和其他領域的需求， WIPO已使其基礎設施實現現代化並改進了它的管理工作，並在過去4年中還採取了一些新的舉措以處理與知識產權相關環境的不斷迅速的演變。目前已取得很大進展，特別是在知識產權非神秘化運動方面，這場運動使全世界的領導人和決策者了解了知識產權作為各國經濟、社會和文化發展政策手段的重要性。

9．鑒於這一背景並為鞏固已取得的成績，建議下一中期計劃（2006至2009年）應繼續體現「知識產權作為社會發展、經濟增長和創造財富重要手段的核心作用」（文件A/38/3）。本組織還力求提高全球對知識產權是「人類存在和共處的基礎，」它「與所有文化息息相關並對所有民族而言是天賦的權利」 的認識（文件A/38/3）。因此，我們可以說WIPO的主要目標是使知識產權「更加貼近承認文化、來源和制度多樣性的人們」（文件A/38/3）。
政策框架

10．為對上述問題有所認識，根據在本中期計劃期間制定的原則將確立政策框架。即：

(a) 知識產權是促進創造和發明的重要因素，它是知識經濟的驅動力。

(b) 應鼓勵每個國家發展一種適合其需要的知識產權文化，包括一項有所側重的國家知識產權戰略、最適宜的國家知識產權制度，並在全國范圍內（既在政策規劃層也在基層）提高對知識產權作為促進經濟、社會和文化發展的強有力手段的認識。

(c) 知識產權制度，包括其法律和體制基礎設施以及人力資源能力，都應符合國家的政策目標。它還應當是行之有效，價格為用戶所能承受並且容易為個人和中小型企業(SMEs)等所有利益相關者所獲得的。

(d) 知識產權制度應當兼顧知識產權(IP)持有人與廣大公眾之間的利益。在牢記國家政策目標的同時，還應使之符合國際知識產權法律和國際協定。

(e) 應繼續使WIPO全球保護體系和服務（即PCT、馬德里、海牙和里斯本體系）以及WIPO仲裁與調解中心的服務有效、高質、並符合包括創新者、研究人員、企業家、特別是中小型企業以及學術機構等用戶的需求。

(f) 作為負責知識產權工作的聯合國專門機構，WIPO的活動，包括為增加與其他聯合國機構之間的合作並為提高這些機構以及廣大公眾和決策者對知識產權在聯合國千年發展目標框架內的作用的認識而在該領域實施的領導舉措。

(g) 應進一步加強WIPO與政府和私營部門之間的合作，以加大對發展中國家和向市場經濟轉軌國家的技術援助。其中包括在能力建設和發展適宜的基礎設施並加強人力資源方面提供必要的支助。

(h) 計劃、預算和會計工作的現代化將確保各項活動的管理和實施具有更大的開放性、透明性和有效性。
戰略目標

11．為實現WIPO的構想，制定了如下戰略目標：

(a) 促進形成知識產權文化；一方面，鼓勵創造者和創新者獲取、使用知識產權及知識產權資產和發放使用許可證；另一方面，尋求公眾進一步尊重知識產權和知識產權資產。這包括提供資源和專門知識以便通過與政府、政府間組織和私營企業的夥伴之間的合作幫助各成員國為發展知識產權文化所進行的努力。

(b) 發展均衡的國際知識產權法律，使之：符合新出現的需求；有效鼓勵創新和創造；在兼容國家政策目標方面具有充分的靈活性。

(c) 向成員國提供發展法律基礎設施、體制框架和人力資源等國家/地區知識產權制度的具有連貫性和針對性的援助。

(d) 強化全球保護體系，使所有利益相關者更容易獲得這些體系並可以承受其費用。

(e) 進一步簡化WIPO組織內部的管理和行政程序，集中努力取得更大效益；啟用經改進的監督和評價系統以檢查預期成果的落實情況。

執行計劃的運作原則

12．在每一計劃領域，根據下述的運作原則將提供確定具體計劃重點的指導方針：

- 將根據WIPO戰略目標和成員國確定的需求以及WIPO在提供這些計劃活動的專門知識，確定計劃重點；

- 每項計劃旨在確保充分的靈活性以滿足成員國不斷形成的需求；

- 計劃活動應具有成本效益並有可實現的具體目標；

- 在可能的情況下，與成員國磋商對計劃進行逐一調整，以促使計劃成果具有可持續性；

- 鼓勵盡可能地與其他機構開展合作，以在最大程度上實現成本效益。

計劃評價指標

13．納入2004－2005兩年期計劃和預算草案所有計劃活動的效績指標（文件WO/PBC/7/2），考慮了下述一個或多個廣泛的指標，這些指標將被用於評價WIPO計劃的成績。這些指標涉及到活動對下述方面的影響：

- 成員國的知識產權政策；

- 把知識產權政策納入成員國的文化－社會－經濟政策；

- 提高和發展成員國國民獲取的知識產權和知識產權資產的數量與質量；

- 加入或批準的數量、地理覆蓋面和有效使用WIPO管理的各項條約；

- WIPO全球保護體系的用戶數量和范圍；

- 與知識產權相關機構的情況和職能（工作有效的知識產權局和版權集體管理協會；負責知識產權執法的主管法院和海關，等等）；

- 從WIPO各項計劃中受益的人數，其中包括政府官員、創新者、學術研究人員、知識產權從業人員，等等。

可實現的戰略目標

14．正如總幹事2003年5月在有關成員國重新選舉他擔任總幹事的講話中所概述的（文件A/38/3），將把WIPO的活動合並為5個方面，每一領域如下所述均有具體的可實現的目標。

(a) 管理現代化

- 加強計劃和預算程序和計劃活動的有效實施；

- 強化信息技術手段並發揮其杠桿效用；

- 提高PCT、馬德里和海牙體系工作的效益。

(b) 知識產權的推廣與支助

- 更好地理解知識產權相關問題中的文化和社會層面；

- 制定相應手段/方針以幫助增強公眾的知識產權意識並加深對知識產權及其作用的了解並使之更廣泛地尊重知識產權；

- 推動中小型企業使用知識產權。

(c) 合作促進發展

- 加強知識產權在國家政策發展中的作用（輔以對知識產權的經濟影響的分析）；

- 增強國家人力資源能力，培訓知識產權專業人員（例如對培訓員的訓練）；

- 通過WIPONET為小型知識產權局部署在線工具；

- 進一步發展針對地區/國家需求的行動計劃；

- 繼續為知識產權局自動化提供援助。

(d) 知識產權問題和國際知識產權法律的漸進發展與編纂

- 通過WIPO專利議程（包括目前在《實體專利法條約》草案方面正在進行的工作），使用戶更容易獲得專利體系；

- 進一步發展商標和工業品外觀設計法律的統一原則和程序及實質內容；

- 針對新技術制定對案，在實施《WIPO版權條約》(WCT)和《WIPO表演和錄音製品條約》(WPPT)方面，尤其要這樣做；

- 繼續就廣播權進行磋商並繼續談判以制定一項保護音像表演者的國際文書；

- 繼續知識產權與遺傳資源、傳統知識和民間文學藝術政府間委員會的工作，以加強保護框架；

- 在必要時針對某些問題採用「軟法」解決方案。

(e) 全球知識產權保護體系和服務

- 循序漸進地改革PCT體系並實施有關成果；

- 擴大馬德里和海牙體系；

- 拓寬WIPO仲裁與調解中心的服務以將更廣泛的知識產權爭議問題納入其業務范圍。

15．2004－2005兩年期計劃和預算草案（文件WO/PBC/7/2），對預計將有助於實現這些目標的活動以及實施目標擬採取的程序提出了詳細建議。政治想像力、信譽以及成員國、私營部門和秘書處之間的協作，乃是WIPO使命取得成功和實現本組織構想的關鍵因素。

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保護知識產權是我國改革開放政策的組成部分，是促進科學、技術和文化事業繁榮發展，保障社會主義市場經濟正常運行的重要制度。為適應國際科技經濟一體化的趨勢和加快恢復我國關貿總協定締約國地位的客觀要求，近年來，我國加快知識產權立法步伐，先後公布了《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術合同法》、《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律，並且已初步與國際標准接軌，對推動我國改革開放和現代化建設起到了積極作用。由於我國建立知識產權制度的時間不長，全社會的知識產權意識還比較薄弱，有的地區和部門對保護知識產權的重要性缺乏足夠認識，一些嚴重侵權行為不僅損害了產權所有人的合法權益，而且損害了法律的尊嚴。為了切實加強知識產權保護工作，保障法律的貫徹實施，特作如下決定：
一、完善知識產權制度，切實加強知識產權保護工作，是當前深化科技、經濟配套改革，擴大對外開放的重要內容，也是加快建立社會主義市場經濟體制，實現與世界經濟接軌的基本要求。各級人民政府要充分認識知識產權制度在推動科技進步和經濟發展中的重要意義，正確處理局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，把加強知識產權保護提到科技、經濟、文化工作的重要議事日程，綜合運用法律的、經濟的和行政的手段，引導企業、科研院所和高等學校（以下稱企事業單位）採取有效措施，切實保護自己的知識產權，充分尊重他人的知識產權，推動全社會樹立尊重和保護知識產權的良好風尚，為公民和企事業單位的發明創造、文學藝術創作以及對外科技、經濟、文化合作與交流創造良好的環境和條件。
二、保護知識產權是一項涉及立法、司法、執法和行政管理等多方面的綜合性工作，各有關部門要互相支持，密切配合，以形成統一、協調的知識產權保護體系。
最近，全國人大常委會已審議通過關於懲治侵犯著作權的犯罪的決定，以增強制止和處罰知識產權侵權行為的力度。國務院將抓緊研究、制定對知識產權實行邊境保護措施的行政法規。
各級知識產權行政執法機關要強化職能，充實力量，提高效率。當前要重點加強各級著作權行政執法機關的力量，保障《中華人民共和國著作權法》的有效實施。知識產權行政執法機關在履行職責過程中，需要取得其他行政執法機關或者行政管理部門的配合，有關機關和部門都要大力協助。對一些影響比較大的重要案件，知識產權行政執法機關可以會同科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等部門進行查處。
要支持人民法院對知識產權案件的依法審判，支持有關人民法院根據需要設立知識產權審判庭，切實加強審判力量，保障各類知識產權案件得到公正、及時的處理。
在司法和行政執法工作中，要打破地方保護和部門分割，遵循「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則，嚴格貫徹執行法律法規．依法查處並制裁各類侵犯知識產權的行為。侵權行為情節嚴重、構成犯罪的，要依法追究有關人員的刑事責任，切實維護知識產權權利人的合法權益，維護社會主義法制的統一和尊嚴。
為了進一步健全和完善我國知識產權管理制度，加強知識產權的宏觀管理和統籌協調，國務院決定建立國務院知識產權辦公會議制度。各有關部門要在機構改革中加強知識產權的管理機構並理順關系，在我國形成行政管理和司法保護兩套體系「雙管」齊下、並行運作的體制，以增強保護知識產權的力度。
三、要大力加強對知識產權法律實施的監督、檢查工作，建立日常監督和重點檢查相結合的機制。國務院將不定期地組織各知識產權行政執法機關和科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等有關部門，對各地區、各部門貫徹實施知識產權法律的情況進行聯合大檢查，重點查處一些重要的、有影響的知識產權侵權大案，督促解決一些地方存在的執法不嚴和對侵權行為處罰不力的現象。這項工作要逐步形成制度，以切實保障知識產權法律的有效實施。
當前，監督檢查工作的重點是清理整頓音像製品市場和計算機軟體市場。各級著作權行政管理部門和工商行政管理部門要密切配合，加強檢查，嚴肅處理非法復制音像製品和計算機軟體的盜版行為。
四、為了履行我國參加的《保護工業產權巴黎公約》和《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》的有關規定，加強對外經濟技術貿易中的知識產權保護，要強化海關在保護知機產權、制止侵權產品進出境方面的職能，採取必要的邊境措施，有效地制止侵權產品的進出口。海關要加強與有關部門的聯系和配合，依法嚴格實施知識產權的邊境保護措施。
五、要加強新技術、新產品進出口中的知識產權保護工作。從國外引進技術或進口產品時，要全面了解有關技術或產品的知識產權狀況，避免發生侵權糾紛或引起其他損失；向外輸出新技術、新產品時，也要做好有關知識產權查詢工作，防止技術或產品出口後被他人仿製或侵犯他人的知識產權。
要加強對來料、進料定牌加工和合資製作、發行國外音像製品的審批及管理工作。企業在接受外商委託從事上述活動時，應當通過有關的知識產權管理部門或者知識產權服務機構查明外商是否為該項知識產權的合法擁有者、是否有權使用，在合同中應約定企業履行合同所進行的定牌加工或製作、發行音像製品活動被第三方指控侵權時的應訴責任以及指控成立時的賠償責任。
六、各行業要把加強知識產權工作作為推動行業科技進步和經濟發展的一項重要措施。要針對本行業科技、經濟發展的實際情況，積極開展行業知識產權戰略和管理的研究工作，指導全行業的產品結構調整和科研生產工作。對於自主研究開發能力比較薄弱的醫葯、化工和計算機軟體等行業，要採取傾斜政策，增加研究開發經費的投入，提高自主研究開發的能力和水平。
七、各項科技發展計劃的主管部門要把知識產權工作作為計劃管理的重要環節，要針對計劃的實施和發展制定統一的知識產權戰略，特別要加強與計劃有關的領域中的知識產權調查、分析及相應的對策研究，使知識產權工作貫穿於計劃項目的立項、成果的法律保護以及成果商品化、產業化和國際化的全過程。
八、企事業單位要把保護知識產權作為建立現代企業制度和現代科研院所制度的一項重要內容，增強知識產權意識，遵守知識產權法律法規，把加強知識產權保護納入本單位的研究開發、生產經營和內部管理工作並形成相應的制度。
企事業單位的新技術、新工藝、新產品研究開發和技術改造應當與知識產權工作密切結合起來，利用知識產權信息制定正確的研究開發和生產經營戰略，確定恰當的研究方向和技術路線，提高研究開發的起點、水平和效率，避免在科研和生產中出現不必要的重復開發或者發生侵權糾紛。
九、科技、經濟、文化領域的各類行業協會以及專門的知識產權社會團體和社會化服務組織，是推動知識產權法律實施、加強知識產權保護工作的一支重要力量。要鼓勵和扶持這些組織的發展，引導其利用自身的靈活機制，面向社會開展各種形式的知識產權法律咨詢和服務。要建立一批知識產權法律服務機構，協助當事人對侵權行為進行調查，收集證據，通過法律途徑解決有關糾紛。政府有關部門要充分調動這些組織的積極性，使其成為行政管理部門在保護知識產權方面的有力助手。
十、當前，要大力加強培養知識產權專業人才和對廣大領導幹部以及人民群眾宣傳普及知識產權保護知識的工作。知識產權管理部門和科技、經濟、文化等部門要結合第二個普法五年計劃的實施，深入開展知識產權宣傳工作，加強知識產權法制教育。新聞單位要對知識產權保護工作加強報導，做好宣傳教育和輿論監督工作。企事業單位要把知識產權法律納入本單位的普法教育計劃。要通過深入、持久的宣傳教育工作，逐步提高全社會的知識產權保護意識和法制觀念，形成有利於保護知識產權的良好社會環境。
十一、國務院有關部門可以根據本決定製定加強企事業單位知識產權工作的具體辦法。

⑧ 2011年度創先爭優活動工作總結和2012年工作計劃

我局自開展創先爭優活動以來，堅持高起點、高標准、高質量，精心組織，狠抓落實，深入扎實開展各項活動，取得了初步成效。情況總結如下：

一、加強領導，精心組織，周密部署

局黨組高度重視，召開專門會議，周密部署。一是成立領導小組。為確保活動取得效果，成立了由黨組書記書記、局長陽勇同志任組長，副局長余加松任副組長，各股室負責人為成員的局創先爭優活動領導小組，局領導小組下設辦公室，局辦公室負責創先爭優活動日常工作，明確了具體責任。二是制定《實施方案》。《方案》就活動的指導思想、總體要求、目標任務、時間安排及保障措施等方面作出了具體規定，同時要求全局黨員幹部必須把創先爭優活動與推動單位各項工作結合起來，實現兩不誤、兩促進，與學習實踐科學發展觀活動結合起來，真正做到以創先爭優活動的開展推動各項工作任務的落實，以工作的成效檢驗創先爭優活動開展的效果。三是搞好思想宣傳活動。召開動員會，利用組織活動等時機開展思想宣傳活動；通過深入動員、認真學習，黨員幹部進一步增強了對活動的重要性、必要性和緊迫性的認識，形成了廣大黨員立足本職爭優秀，發揮共產黨員在推動科學發展中的先鋒模範作用，把黨的政治優勢轉化為科學發展的優勢的意識。

二、明確主題，扎實開展，深入推進

活動開展以來，全局積極認真地按照「實施方案」開展學習和爭創活動。一是抓好集中學習。結合學習培訓、黨員活動日等經常性工作，認真學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策，普遍進行黨性教育。以深入學習實踐科學發展觀為主題，統籌推進黨的建設，以深入開展創建先進黨支部、爭當優秀黨員活動為主要內容，以實施國家級富民強縣專項行動為平台，以培養優秀科技工作者和幹部隊伍為重點，扎實有效開展「爭先創優」活動。二是進行公開承諾。在動員大會後，局黨組通過討論會、座談會等形式大力宣傳創先爭優活動，組織機關黨員填寫創先爭優公開承諾書，進一步統一思想，增強廣大黨員幹部的項目意識、形象意識、爭先創優意識和科學發展的意識，確保創先爭優活動取得實實在在的成效。三是開展困難群眾幫扶活動。結合「領導掛點、部門包村、幹部幫戶」活動的開展，組織黨員開展結對幫扶、走訪慰問等活動，慰問貧困兒童6名，價值1200元，慰問貧困黨員6名，慰問金2400元，為12戶困難戶無償資助雞苗240隻，肉雞專用飼料1200斤和優質肉雞養殖技術資料及防暑葯，價值9000餘元，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。

三、統籌兼顧，抓住關鍵，突出特色

為將創先爭優活動落到實處，我局以「推進科技創新、服務旌陽發展」為主題，緊密結合工作實際，在全局上下開展「爭當科技第一服務人」活動，將「創先爭優」活動與科技工作實際緊密結合起來，促進了創先爭優活動的深入開展，積極推進科技創新體系建設，促進科技進步與技術創新。一是完善科技創新體系建設。引進推廣工業新技術、新工藝、新成果10項。開展「科技進企業服務月」活動，組織100餘家企業負責人開展專業知識培訓。組織60餘家科技型中小企業召開「旌陽區企業與風險資本、大專院校、科研院所對接簽約會」，達成投資和技術合作協議4項。二是加強科技服務體系建設。推廣農業先進適用技術10餘項。即將召開2011年優質核桃栽植現場會，栽植優質核桃800畝。舉辦核桃高接換種現場會，嫁接優質核桃400餘畝。開展核桃專項培訓4次，培訓人數達600人次。全面啟動了「科技特派員服務新農村」工作。聘請「鄭林用、江國良、房超、朱益川」等10名省、市、區的「土洋」專家成為旌陽區首批服務新農村「科技特派員」。行動自4月份啟動以來，10名專家分別舉辦各類專題種養殖培訓會15場，受培訓人數達1000餘人，有力推動新農村農業產業化的發展。三是認真開展科技顧問團工作。顧問韓華柏數次到我區丘陵地區指導核桃產業發展工作。顧問諸丹積極為我區災後農房重建和旅遊文化產業重建服務。韓華柏、楊偉、諸丹、江光富等顧問參與我區科技進步獎勵項目評審。四是積極推進農業專家大院建設，在黃許鎮積極籌建以省農科院李躍建博士為首席專家的德陽市蔬菜專家大院，在雙東鎮籌建以園藝所江國良教授為首席專家的德陽市水果專家大院，在新中鎮龍居村建設德陽市核桃專家大院。認真探索科技專家大院的運行機制，實現公司、專家大院、協會的整合資源和利益共享，促進專家大院的可持續發展。五是強化科學技術普及工作。全年免費為全區群眾發放技術資料30餘種，10000餘本。六是提升項目管理實效。全區共申報各級各類科技項目68項，其中省級31項，市級37項，有38項科技項目獲國、省、市科技部門立項，獲得無償科技資金支持546萬元。由德陽宏源機電工程有限責任公司實施的「T320落地鏜床研究與開發」項目通過省級科技成果鑒定。7項科技成果獲省、市科技進步獎，其中二等獎2項，三等獎5項。七是積極宣傳專利知識。截止8月底，全區專利申請量完成155（25+115+15）件。特變電工（德陽）電纜股份有限公司和德陽市食用菌專家大院的2項專利榮獲德陽市優秀專利獎。組織申報省市專利實施項目15項。德陽市旌陽區工業集中發展區被省經信委、省知識產權局正式批准為「四川省知識產權試點園區」。組織公安、工商、食品葯監、知識產權對商品流通環節聯合執法檢查2次。組織召開了專項知識產權質押貸款工作會議，請成都小企業擔保公司就知識產權評估、質押、融資進行專題培訓。

自開展創先爭優活動開展以來，黨員幹部都真正做到以抓活動促工作，使科技工作有新思路、新舉措，推動了全區科技事業發展。全局幹部職工不斷轉變作風、實干進取，形成了比業務、比效率、比貢獻的濃厚氛圍，黨員幹部的精神風貌、工作作風有了進一步轉變，各項工作取得了新成效，但是離上級的要求還有一定差距。我們將在以後的工作中，採取有力措施，狠抓落實，使創先爭優活動再上一個新台階。

四、2012年工作計劃

2012年，按照活動的總體安排部署，我們將進一步提高思想認識，做好各項工作，具體安排如下：

1、開展黨性教育活動。充分利用集中學習形式，回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策，普遍進行黨性教育。在2012年「七一」前，集中時間組織黨員進行一次黨性分析，並組織群眾對黨員進行評議。

2、開展黨員先鋒崗活動。廣泛開展「比學習、比干勁、比創新、比貢獻」活動，通過佩戴黨徽、黨員示範戶、黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，開展業務練兵等活動，努力提升工作水平，創一流業績。

3、開展困難群眾幫扶活動。結合「領導掛點、部門包村、幹部幫戶」活動的開展，組織黨員開展結對幫扶、走訪慰問等活動，幫助群眾解決生產生活中的實際問題。

4、開展組織工作創新活動。加強基層黨組織規范化建設，不斷擴大組織覆蓋，強化組織功能，落實基層黨建工作責任制，不斷提升黨建工作科學化水平。

5、評選表彰。著重圍繞迎接黨的十八大，充分發揮先進典型的示範帶頭作用，提升活動整體水平。通過民主測評、滿意度調查、行風評議等考核評議方式，選樹1-2名優秀黨員典型，用榜樣的力量激發黨員的熱情和干勁，在全局形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

6、典型推廣。通過召開現場會、推進會、經驗介紹會等方式，引導科技工作者對照先進典型，對照工作標准，著眼全面提升，查找自身差距，明確努力方向，督促後進，激勵先進。黨組織要加強指導，幫助本級科技組織及其成員制定跟進、趕超的具體措施，努力形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

⑨ 加強民間投資知識產權保護

國家知識產權局關於鼓勵和引導民間投資促進知識產權服務業發展的指導意見

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團知識產權局:

為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》（國發〔2008〕18號）、《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展若干意見》（國發〔2010〕13號）和《國務院辦公廳關於加快發展高技術服務業的指導意見》（國辦發〔2011〕58號）精神，進一步鼓勵和引導民間投資，積極推動知識產權服務業發展，培育民間投資的知識產權服務機構，現提出以下指導意見：

一、營造有利發展的政策環境

（一）研究制定知識產權服務業發展規劃。各級知識產權管理部門應當制定當地知識產權服務業發展規劃，指導知識產權服務業健康發展，吸引更多民間資本投入知識產權服務業。

（二）建立知識產權服務業統計制度。探索建立民間投資的知識產權服務機構發展監測和信息發布機制，為政府提供決策依據。

（三）推動實施知識產權服務業稅收優惠政策。研究並推動制定有利於知識產權服務業發展的稅收政策，讓知識產權服務機構享受優惠待遇。

（四）大力開展知識產權服務業集聚發展試驗區工作。引導民間投資的服務機構入駐集聚發展試驗區，推動完善土地、房屋、租金等方面的優惠政策，在集中、集約、集聚發展帶動下，逐步壯大民間投資的服務機構隊伍。

（五）制定中國專利基礎數據資源開放管理辦法。推進專利基礎信息資源向服務機構有序開放，為夯實服務機構的服務基礎創造條件。鼓勵民營服務機構對知識產權基礎信息進行深度加工，提供各種高附加值服務商品,滿足市場需求。

二、完善公平競爭的市場環境

（六）推動建立多種所有制經濟平等競爭、共同發展的知識產權服務業市場機制。引導民間資本開展知識產權「獲權—用權—維權」相關服務，促進科技創新和經濟社會發展。

（七）強化行業監管，促進民間投資的企業健康發展。促進民間投資主體按照法律法規要求，依法經營，誠實守信，履行社會責任。建立並完善各級知識產權服務行業協會（聯盟），加強政府對行業協會的指導、支持與監管，充分發揮行業協會行業自律作用，營造公平、誠信的發展環境。

（八）推動政府部門加大對知識產權服務的采購力度。鼓勵政府部門將專利信息分析服務、知識產權戰略研究、重大科技經濟項目知識產權評議、知識產權託管等以政府采購形式委託給民間投資的知識產權服務機構，支持民間投資的服務機構發展。

（九）建立健全知識產權投融資體系。鼓勵民間資本成立投資機構，開展知識產權質押融資、風險投資、擔保等投融資服務，解決中小企業發展中的資金短缺問題；同時引導民間服務機構開展知識產權價值評估、風險評估、保險、交易、轉化等服務，促進知識產權運用。

（十）搭建知識產權服務機構和企業需求對接平台。在知識產權試點示範園區和企業大力引入民間投資的服務機構，開展知識產權幫扶、託管、代理、咨詢等服務，培育知識產權服務市場。

三、大力實施民間投資的服務機構能力提升工程

（十一）加快知識產權服務引導和品牌機構培育工作。重點扶持一批基礎較好、能力較強、業績顯著、信譽優良的知識產權服務機構,打造一批規模大、競爭力強、具有較大影響力的服務品牌機構。

（十二）加強知識產權服務機構人才培養。制訂知識產權服務人才分類指導計劃，大力開展專利信息檢索技能、分析技能、應用技能等公益性培訓。在知識產權學歷教育人才培養、實務型人才培養、國際高端復合型人才引進、人才培養模式、職業培訓和交流等方面提供政策和資源上的扶持，解決知識產權服務機構人才匱乏問題。

（十三）加快實施欠發達地區知識產權服務能力提升工程。鼓勵知識產權品牌服務機構到欠發達地區設立分支機構，組織專家特別是品牌機構的高級管理和實務人才到欠發達地區開展培訓、援助、指導等幫扶活動，大力提高欠發達地區服務機構數量，提升服務能力和質量。

（十四）實施知識產權服務創新發展工程。培育和扶持知識產權服務新業態，鼓勵服務機構在服務模式上、服務手段上、服務領域上、服務產品上大膽創新、科學發展。

四、加強組織保障

（十五）加強組織領導。國家知識產權局協調有關部委推動相關支持民間投資的知識產權服務機構的政策研究、制訂和落實。各地方結合當地實際，明確管理機構、設置管理人員、制定具體實施意見，盡快形成國家與地方有效聯動的工作格局。

（十六）加大投入力度。國家知識產權局積極推動中央財政加大知識產權服務業發展專項資金的投入力度，鼓勵有條件的地區設立知識產權服務業發展專項資金，增強對民營服務機構的扶持力度。對於國家扶持知識產權服務業發展的項目，各地方應給予相應的資金配套。鼓勵金融機構加大對知識產權服務業的信貸支持。

鼓勵和引導民間資本進入知識產權服務業領域，對於促進知識產權服務業發展具有十分重要的意義，各地方要高度重視，進一步解放思想，轉變觀念，科學創新，根據意見要求，抓緊研究制定具體實施辦法，盡快將有關政策措施落到實處，努力營造有利的政策環境和輿論氛圍，切實促進知識產權服務業健康發展。

國家知識產權局

2012年12月13日