A. 判斷題 1、經有管轄權的水行政主管部門批准,在飲用水水...
水法規及水知識競賽題
一、判斷題:
1、任何單位和個人都有保護防洪工程和依法參加防汛抗洪的義務。 (對)
2、修改防洪規劃,應當報上級機關批准。(錯)
修改防洪規劃,應當報原批准機關批准。
3、在船舶航行可能危及堤岸的河段,應當禁止通航。(錯)
在船舶航行可能危及堤岸的河段,應當限定航速。
4、防禦洪水方案經批准後,有關地方人民政府必須執行。 (對)
5、對居住在行洪河道內的居民,當地人民政府應當有計劃地組織外遷。(對)
6、防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制。 (對)
7、各級人民政府防汛防旱指揮部辦公室是臨時機構。(錯)
各級人民政府防汛防旱指揮部辦公室是常設機構。
8、水文工作是為國民經濟和社會發展服務的基礎性公益事業。 (對)
9、科研、工程設計、工程建設等使用的水文資料,必須經市級以上水文機構技術審定。 (對)
10、非水文測驗船隻在通過正在進行水文測驗的河段時,應當減速並避開水文測驗儀器。 (對)
11、修改後的《中華人民共和國水法》於第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過。 (對)
12、水文站網實行分類分級管理。 (對)
13、國家基本水文站的建設由省水行政主管部門統一實施。(錯)
國家基本水文站的建設由所在地縣、市水行政主管部門實施。
14、在水文測驗保護區范圍內,不得種植高桿作物、堆放物料,建造房屋、碼頭等建築物。 (對)
15、庫容在1000萬立方米以上的水庫以及其它重要水利樞紐,工程管理單位可以根據需要設立水文測站。(錯)
工程管理單位應當設立水文測站。
16、我國單位面積產水量排在前四位的分別是台灣、廣東省、福建省和浙江省。 (對)
17、「3.22世界水日」是聯合國大會於1993年確定的。 (對)
18、修訂後的《中華人民共和國水法》自2003年1月1日起施行。(錯)
2002年10月1日。
19、浙江省多年平均水資源總量為937億立方米。 (對)
21、《浙江省水資源管理條例》自2003年1月1日起施行。 (對)
22、作為生活飲用水水源的水質標准必須達到Ⅳ類以上。(錯)
Ⅲ類。
23、我省目前地下水位下降最為嚴重的是溫黃平原。(錯)
杭嘉湖平原。
24、在市(地)界河上取水由省水利廳審批。 (對)
25、在大型水庫中的取水由水庫所在地水行政主管部門審批。(錯)
由省水利廳審批。
26、《水政監察工作章程》規定,水政監察人員實行任期制,任期為5年。(錯)
3年
27、水政監察人員開展水政執法活動必須「兩證」齊全,「兩證」是指水政監察證和水土保持監督證。 (錯)
水政監察證和行政執法證
28、《國家地表水環境質量標准》中基本監測項目有24項。 (對)
29、我省的降水主要集中在「梅雨期」和「台汛期」。 (對)
31、反映水體富營養化的常用指標有總氮、總磷和葉綠素等。 (對)
32、直接從江河、湖泊取水的建設項目,應當編制建設項目水資源論證報告書。 (對)
33、開發、利用水資源,應當首先滿足農業、工業、生態環境用水需要。(錯)
應當首先滿足城鄉居民用水
34、在飲用水水源保護區內禁止設置排污口。 (對)
35、國家所有的水工程應當按照水行政主管部門的規定劃定工程管理和保護范圍。(錯)
應當按照國務院的規定
36、禁止圍湖造地。已經圍墾的,應當按照國家規定的防洪標准有計劃地退地還湖。 (對)
37、用水超過定額的單位,應當進行節水改造,在規定的期限內達到定額標准。 (對)
38、單位和個人可以以多種形式參與水資源的開發、利用。 (對)
39、農村集體經濟組織的水塘和由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水,歸各該農村集體經濟組織所有。(錯)
歸各該農村集體經濟組織使用
40、《浙江省水資源管理條例》規定,禁止擅自填埋或者圍墾河道、水塘、濕地。 (對)
41、在地下水超采地區,縣級以上地方人民政府應當採取措施,嚴格控制開采地下水。 (對)
42、水電資源的開發使用權可以通過招標等方式取得。 (對)
43、水資源費由當地人民政府收取,納入財政專戶,實行收支兩條線管理。(錯)
由水行政主管部門收取
44、畜禽養殖場和農副產品加工單位產生的廢污水,經過處理,可以直接排入河道、湖泊等水域。(錯)
未經處理達標,不得直接排入河道、湖泊等水域。
45、取水許可持證人應當安裝符合國家計量標準的取水計量設施,不得擅自拆除、更換。 (對)
46、水量水質監測結果應當按國家規定向社會公開。 (對)
47、在河道管理范圍內建設橋梁、碼頭和其他工程,應當符合國家規定的防洪標准和其他有關的技術要求。 (對)
48、新建、擴建、改建建設項目應當制定節水措施方案,配套建設節水設施。
(對)
49、在城鄉供水管網未覆蓋的區域,因家庭生活需要取用地下水的,應當辦理取水許可。(錯)
不需要辦理取水許可。
50、省水行政主管部門應當會同省國土資源行政主管部門,劃定地下水的超采地區和嚴重超采地區。 (對)
51、水政監督檢查人員在履行監督檢查職責時,應當向被檢查單位或者個人出示執法證件。 (對)
52、在地下水嚴重超采地區,縣級以上人民政府應當嚴格控制地下水的開發利用。(錯)
禁止開采地下水
53、《中華人民共和國水法》所稱的水資源,是指地表水。(錯)
包括地表水和地下水
54、在開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵。 (對)
55、在飲用水水源保護區內,經過有關部門的審查同意,可以設置排污口。(錯)
不可以設置排污口
56、禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內種植阻礙行洪的林木及高稈作物。 (對)
57、用水應當計量,並按照批準的用水計劃用水。 (對)
58、水行政主管部門和環境保護行政主管部門的水質監測數據、資料應當實行共享。 (對)
59、工業用水應當採用先進技術、工藝和設備,增加循環用水次數,提高水的重復利用率。 (對)
60、城市人民政府應當加強城市污水集中處理,鼓勵使用再生水,提高污水再生利用率。 (對)
61、我省對城市供水價格逐步實行階梯式水價和分類水價。 (對)
62、國家對用水實行計量收費和超定額累進加價制度。 (對)
63、在地表水豐富的地區,嚴格控制開采地下水。 (對)
64、各級人民政府應當按照防洪規劃對防洪區內的土地利用實行分區管理。(錯)
應當按照流域綜合規劃
65、水庫應當按照防洪規劃的要求留足死庫容。(錯)
防洪庫容
66、大型水庫是指庫容大於 5000萬立方米的水庫。(錯)
1億立方
67、護堤護岸的林木,由河道、湖泊管理機構組織營造和管理。 (對)
68、各級人民政府應當按照防洪規劃對防洪區內的土地實行分區管理。(對)
69、省級河段的堤防迎水面距堤腳20米范圍內禁止開采砂石、土料。(錯)
15米
70、城市建設確需廢除原有防洪圍堤的,應當經水行政主管部門批准。(錯)
應當經水行政主管部門審查同意,並報城市人民政府批准
71、無堤防的河道、湖泊管理范圍為設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區。(錯)
歷史最高洪水位或設計洪水位
72、在行洪河道內禁止種植阻礙行洪的林木和高稈作物。 (對)
73、我省防治洪水,應當蓄泄兼施充分發揮河道行洪能力和水庫、窪淀、湖泊調蓄洪水功能。 (對)
74、對未達到設計洪水標准或者有嚴重質量缺陷的險壩,大壩主管部門應當組織有關單位採取除險加固措施。 (對)
75、流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃,綜合規劃應當服從專業規劃。(錯)
專業規劃應當服從綜合規劃
76、跨流域調水,應當重點考慮調入流域的用水需要,防止對生態環境造成破壞。(錯)
應當統籌兼顧利害關系各方的利益以及調出和調入地區的用水需要
77、在江河、湖泊、水庫、運河、渠道新建、改建或者擴建排污口,應當經排污口所在地水行政主管部門同意。(錯)
應當經有管轄權的水行政主管部門同意,由環境保護主管部門對該建設項目的環境影響報告書進行審批
78、水資源屬於全民所有和勞動群眾集體所有。(錯)
水資源屬於國家所有。
79、未經批准擅自取水的,責令停止違法行為,補辦取水許可證。(錯)
責令停止違法行為,限期採取補救措施,處二萬元以上十萬元以下的罰款
80、未依照批準的取水許可規定條件取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構吊銷其取水許可證。(錯)
情節嚴重的,才吊銷取水許可證。
81、逾期不繳納水資源費的,按日加收滯納部分千分之一的滯納金,並處應繳或者補繳水資源費的一倍以上三倍以下罰款。(錯)
千分之二 一倍以上五倍以下
82、依法啟用蓄滯洪區,遇到阻攔、拖延時,由縣級以上防汛指揮部強制實施。(錯)
縣級以上地方人民政府
83、在緊急防汛期,為了防汛搶險需要、防汛指揮部有權調用物資、設備、交通運輸工具和人力。 (對)
84、《浙江省水文管理辦法》自2004年1月1日起施行。(錯)
2003年10月1日
85、我國水資源總量2.8萬億立方米,居世界第五位。(錯)
第六位
86、我市主要有三類缺水,即水質型缺水、工程型缺水和資源型缺水。 (對)
87、任何單位和個人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權益。 (對)
88、縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設,並將其納入本級國民經濟和社會發展計劃。 (對)
89、單位和個人都有節約用水的義務。 (對)
90、在地下水嚴重超采地區,經省人民政府水行政主管部門批准,可以劃定地下水限制開采區。(錯)
地下水嚴重超采地區禁止開采地下水
91、《浙江省水資源管理條例》於省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過。(錯)
省第九屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議
92、海水的開發、利用、保護和管理不按照《中華人民共和國水法》的規定執行。 (對)
93、查封、暫扣用於施工的取水工具、取水設備的期限最長不得超過七日。(錯 )
十五日
94、開采地下水應當遵循總量控制、優化利用、分層取水的原則。 (對)
95、國家建立飲用水水源保護區制度。 (對)
96、禁止在水庫庫區保護范圍內採挖和篩選砂石、礦藏等活動。 (對)
97、制定規劃,必須進行水資源綜合科學考察和調查評價。 (對)
98、水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所採取的預防和治理措施。 (對)
99、國家對水土保持工作實行防治並重的方針。(錯)
預防為主
100、開墾荒坡地,必須經縣級人民政府水行政主管部門部門批准。 (對)
101、建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 (對)
102、禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物。 (對)
103、縣級人民政府可以根據本轄區的實際情況規定小於二十五度的禁止開墾坡度。(錯)
省級人民政府
104、建設工程廢棄的砂、石、土,可以倒入江河、水庫或者附近山坡。(錯)
運至規定的專門存放地堆放
105、建設和生產過程中造成的水土流失,地方財政應當安排水土保持資金予以治理。(錯)
由造成水土流失的單位籌集資金予以治理
106、在水力侵蝕地區,應當全面規劃,綜合治理,建立水土流失綜合防治體系。 (對)
107、《中華人民共和國水土保持法》只適用於山區、丘陵區、風沙區。(錯)
全國所有區域
108、造成水土流失危害的單位,有責任排除危害,並對直接受到損害的對象賠償損失。 (對)
109、水土流失危害賠償責任及金額的糾紛可以根據當事人的請求,由水行政主管部門處理。 (對)
110、禁止開墾陡坡地的具體范圍由當地縣級水行政主管部門劃定並公告。(錯)
縣級人民政府。
111、在山區修建公路應當編制水土保持方案並報水行政主管部門審批。(對)
112、生產過程中發生的水土流失防治費用,從生產費用中列支。 (對)
113、在二十五度以上陡坡地開墾種植農作物的,可以由縣級水行政主管部門按每平方米一至二元處以罰款。 (對)
114、在崩塌滑坡危險區和泥石流易發區禁止取土、挖砂、採石。 (對)
115、從事生產建設等活動損壞水土保持設施的,應按規定交納水土保持設施補償費。 (對)
116、本行政區域使用的水量和年度用水計劃要根據人口密度來確定。(錯)
根據用水定額、經濟技術條件和水量分配方案確定
117、浙江省的汛期起止日期 是4月1日至9月30日。(錯)
4月15日至10月15日
二、選擇題:
1、單位和個人都有保護水資源和( C )的義務。
A開發水資源B管理水資源 C節約用水
2、江河、湖泊治理和防洪工程設施建設的基本依據是 c 。
a、水資源規劃 b、流域綜合規劃 c、防洪規劃
3、在蓄滯洪區內建造房屋應當採取 c 結構。
a、高腳式 b、坡頂式 c、平頂式
4、當江河、湖泊的水情接近保證水位或安全流量時,有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入 a 。
a、緊急防汛期 b、防汛期 c、特殊防汛期
5、國家 a 開展洪水保險。
a、鼓勵 b、強制 c、不允許
6、縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人 c 出工,對河道堤防進行維修加固。
a、有償 b、志願 c、義務
7、在我省庫容最大的水庫是 b 。
a、珊溪水庫 b、新安江水庫 c、緊水灘水庫
8、在沿海地區開采地下水,應當經過科學論證,並採取措施,防止 a 和海水入侵
a、地面沉降 b、危害堤防安全 c、妨礙行洪
9、在防汛搶險期間,因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但除 b 外。
a、客車 b、防汛車 c、公路稽查車
10 、在河道管理范圍內采砂、取土,必須按規定向水行政主管部門交納 a 費。
A、管理費 b、河道護岸修建維護費 c、水資源費
11、從2006年到2010年,我市每年計劃治理水土流失面積 a 平方公里,基本完成重點區域的水土流失治理任務。
a、150 b、100 c、200
12、防洪工程設施建設,應當納入 a 計劃。
a、國民經濟和社會發展 b、城市建設 c、水利建設
13、在我省各種洪澇災害成因中, b 引發的災害所佔的比例為最高。
a、梅雨 b、台風暴雨 c、山洪
14、縣級以上地方人民政府應當採取措施,保障本行政區域內水工程,特別是( a)和堤防的安全,限期消除險情。
a、水壩 b、 閘壩 c、泵站
15、河道、湖泊管理范圍內的土地和岸線利用應當符合 c 要求。
a、防洪 b、行洪 c、行洪和輸水
16、庫容為 b 立方米的水庫稱中型水庫。
a、100萬~1000萬 b、1000萬~1億 c、1億~10億
17、在汛期,水庫不得擅自在 c 水位以上蓄水。
a、設計水位 b、正常水位 c、汛限水位
18、雨量、蒸發等觀測場保護區范圍是觀測場所以外周圍 B 米。
A、10米 B、20米 C、30米
19、潮水位測驗設施保護區范圍是測驗設施以外水域 A 米。
A、150米 B、250米 C、350米
20、頒布《浙江省水文管理辦法》的機關是B 。
A、浙江省人大常委會 B、浙江省人民政府 C、浙江省水利廳
21、持有乙級《編制開發建設項目水土保持方案資格證書》的單位可以承擔項目總投資不超過B 的開發建設項目水土保持方案的編制。
A、1億元 B、3億元 C、5億元
22、按照現行的水資源費收費標准,對自來水制水企業應按照A 元/立方米的標准徵收水資源費。
A、0.08 B、0.1 C、0.02
23、《中華人民共和國河道管理條例》規定對河道實行分級管理,我省將河道劃分為 B 級。
A、3 B、4 C、5
24、保護五萬畝以上農田或者非農業人口在二十萬以上五十萬以下的城市的,應當建設不低於 B 級的海塘。
A、2 B、3 C、4
25、中型水閘的管理范圍為水閘主體工程向上下游延伸A 米。
A、200 B、300 C、400
26、運行中的水庫,正常情況下大壩安全鑒定 B 進行一次?
A、5年 B、6-10年 C、8-12年
27、中型水庫的庫容 c 。
A、10-100萬立方米 B、100-1000萬立方米 C、1000萬立方米-1億立方米
三、問答題:
1、建設項目利用水資源,必須遵循什麼原則?
答:合理開發、節約使用、有效保護的原則。
2、防汛的工作方針是什麼?
答:安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險。
3、防洪工作應當遵循的原則是什麼?
答:全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益。
4、籌集防洪費用的原則是什麼?
答:政府投入同受益者合理承擔相結合。
5、編制防洪規劃,應當遵循什麼原則?
答:遵循確保重點、兼顧一般,以及防汛和抗旱相結合、工程措施和非工程措施相結合的原則。
6、什麼是防洪區?
答:指洪水泛濫可能淹及的地區,分為洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區。
7、什麼是蓄滯洪區?
答:指包括分洪口在內的河堤背水面以外臨時貯存洪水的低窪地區及湖泊等。
8、對可能出現垮壩的水庫,大壩主管部門應當組織有關單位事先制定什麼方案?
答:應急搶險和居民臨時撤離方案。
9、在什麼情況下,有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期?
答:當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量,水庫水位接近設計洪水位,或者防洪工程設施發生重大險情時。
10、對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物,按照什麼的原則進行清除?
答:誰設障、誰清除的原則
11、水文測驗河段保護區范圍是如何確定的?
答:縱向測驗斷面上、下游各50~300米;採用比降面積法測流的,測驗斷面上、下游各500米;橫向測驗斷面根據設站標准洪水位確定。
12、城市防洪工程設施的建設和維護所需投資,由誰承擔?
答:城市人民政府。
13、國家設立什麼基金,用於防洪工程和水利工程的維護和建設?
答:水利建設基金。
14、在水文測驗保護區范圍內,建造房屋等建築物或從事取土、採石等活動的,水行政主管部門應如何處理?
答:責令其停止違法行為,恢復原狀或者採取補救措施,可根據情節輕重,並處5000元以下罰款。
15、什麼是水文水資源調查評價?
答:水文水資源調查評價是指對水資源的數量、質量、時空分布特徵、開發利用條件的分析評定。
16、有堤防的河道,其管理范圍是什麼?
答:兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區、兩岸堤防及護堤地。
17、在水文測驗保護區內設置的妨礙水文測驗的障礙物,應當如何處理?
答:按照「誰設障、誰清除」的原則,由當地防汛指揮機構責令設障者在規定的期限內清除;逾期不清除的,由防汛指揮機構組織強行清除,所需經費,由設障者承擔。
18、跨河管道、線路的凈空高度必須符合什麼要求。
答:防洪和航運要求。
19、聯合國確定2006年「世界水日」的宣傳主題是什麼?
答:水與文化。
20、哪些對象應列入防洪重點?
答:大中城市,重要鐵路、公路干線,大型骨幹企業。
21、在防洪工程設施保護范圍內,禁止哪些危害防洪工程安全的活動?
答:爆破、打井、採石、取土等。
22、浙江省與防汛防旱相關的主要自然災害有哪些?
答:洪澇(水)、乾旱、台風暴潮和地質災害等。
23、什麼是洪泛區?
答:指尚無工程設施保護的洪水泛濫所及的地區。
24、我國確定2006年「中國水周」的宣傳主題是什麼?
答:轉變用水觀念,創新發展模式。
25、在汛期,哪些部門應當按照各自職責,及時向有關防汛指揮機構提供天氣、水文等實時信息和風暴潮預報?
答:氣象、水文、海洋等部門。
26、《中華人民共和國防洪法》自什麼時間起施行?
答:1998年1月1日。
27、大型水閘的管理范圍是什麼?
答:水閘主體向上下游各延伸四百米,左右側邊墩翼牆起各向外延伸一百米。
28、在河道、湖泊管理范圍內建設妨礙行洪的建築物、構築物的,給予什麼處罰?
答:責令停止違法行為,排除阻礙或採取其他補救措施,可以處5萬元以下罰款。
29、在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目,未編制洪水影響評價報告的,給予什麼處罰?
答:責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下罰款。
30、國家工作人員拒不執行防禦洪水方案、防汛搶險指令或者蓄洪方案、措施、汛期調度運用計劃等防汛調度方案的,給予什麼處罰?
答:構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,給予行政處分。
31、我省地處東南沿海,主要有哪八大水系?
答:苕溪、運河、錢塘江、甬江、靈江(椒江)、甌江、飛雲江、鰲江。
32、浙江省水功能區劃分為哪幾種類型?
答:保護區、保留區、緩沖區、飲用水源區、工業用水區、農業用水區、漁業用水區、景觀娛樂用水區、過渡區和排污控制區。
33、我省水資源的基本特徵是什麼?
答:一是水資源總量豐沛,但人均水資源量偏少。二是年內降水集中,洪水徑流量大,且年際變化較大。三是水資源的空間分布極不均衡,與人口、耕地、經濟布局不相適應。四是特殊的自然地理經濟環境,決定了水資源開發利用難度較大。
34、我省萬里清水河道建設標准總要求是什麼?
答:水清、流暢、岸綠、景美。
36、水事違法案件處理程序包括哪些內容?
答:①受理 ②立案 ③調查 ④告知(聽證) ⑤處理(處罰) ⑥執行⑦結案
37、高標准水庫安全管理體系是指什麼?
答:工程安全、設施齊全、功能完備、管理高效、環境優美。
38、我省已制定了《浙江省水利現代化建設綱要》,力爭2020年在全省基本實現水利現代化,請問水利現代化的目標是什麼?
答:高標準的水利防災減災體系、高水平的水資源配置網路、高效率的水利管理運行機制、高質量的水生態環境、高素質的水利人才隊伍,實現浙江水利從工程水利向資源水利、環境水利的轉變。
40、取水計量設施發生故障不能正常運行的,應當在幾日內向當地水行政主管部門報告並及時修復?
答:3日
41、水資源緊缺地區應當對哪些產業加以限制?
答:耗水量高的工業、農業和服務業。
42、在乾旱和半乾旱地區開發、利用水資源,應當充分考慮什麼用水的需要?
答:生態用水。
43、在水工程保護的范圍內,禁止從事哪些活動?
答:禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、採石、取土等活動。
44、縣級以上水行政主管部門及其水政監督檢查人員履行《浙江省水資源管理條例》規定的監督檢查職責時,可以依法行使哪些職權?
答:可以依法行使調查取證權、現場檢查權、行政處罰權和制止權。
45、單位之間、個人之間、單位與個人之間發生水事糾紛,如當事人不願協商或者協商不成的,該怎麼辦?
答:如當事人不願協商或者協商不成的,可以申請縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解不成的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
在水事糾紛解決前,當事人不得單方面改變現狀。
46、根據《中華人民共和國水法》規定,開發、利用水資源,應當堅持什麼原則?
答:開發、利用水資源,應當堅持興利與除害相結合,兼顧上下游、左右岸和有關地區之間的利益,充分發揮水資源的綜合效益,並服從防洪的總體安排。
47、《浙江省水資源管理條例》對利用水域從事旅遊開發有什麼規定?
答:利用水域從事旅遊開發的,應當符合水功能區劃和水環境保護功能區劃的要求,並不得污染水體和影響行洪安全。
48、縣級以上水行政主管部門及其水政監督檢查人員在監督檢查中,發現用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準的取水條件進行取水設施建設的,該如何處理?對拒不停止、繼續施工的,又該如何處理?
答:縣級以上水行政主管部門及其水政監督檢查人員在監督檢查中,發現用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準的取水條件進行取水設施建設的,應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續施工的,經縣級以上水行政主管部門負責人批准,可以查封、暫扣用於施工的取水工具、取水設備。
49、不同行政區域之間發生水事糾紛的,該如何處理?在水事糾紛解決前,當事人不允許做哪些行為?
答:不同行政區域之間發生水事糾紛的,應當協商處理;協商不成的,由上一級人民政府裁決,有關各方必須遵照執行。在水事糾紛解決前,未經各方達成協議或者共同的上一級人民政府批准,在行政區域交界線兩側一定范圍內,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,不得單方面改變水的現狀。
50、哪些取水不需辦理取水許可?
答:下列取水不需辦理取水許可:
(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的;
(二)家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用取用少量地表水的;
(三)在城鄉供水管網未覆蓋的區域,因家庭生活需要取用地下水的;
(四)法律、法規規定的其他情形。
B. 分析尼泊爾水能資源的開發條件
為對尼泊爾地面和地下水資源進行合理使用、保護、管理和開發,及時、合法和合理使用水資源,防止環境和其它不利因素對水資源的影響,防止水資源污染,特製定本法。
第一節 概要
1、該法名稱《水資源法2049(1992)》
2、該法自發布公報之日起生效
第二節 定義
1、水資源(Water Resources)即在尼泊爾領域內的地面水、地下水等形式存在的水。
2、合理使用(Beneficial Uses)即以現有財力物力合理使用水資源。
3、獲許可證者(Licensee)即獲得使用水資源許可的個人或團體。
4、用戶協會(Users Association)即根據5款成立的水用戶協會。
5、規定的(Prescribed或As Prescribed)即本法規定或依本法制定的(規則)。
第三節 水資源所有權
尼泊爾領域內水資源所有權屬於尼泊爾國家。
第四節 水資源使用
1、未根據本法獲得許可證,任何人無權使用水資源。
2、但下列情況使用水資源,無需許可證。⑴個人飲用水和家庭用水。⑵個人或家庭所擁有土地的灌溉。⑶村舍企業水車和水磨用水。⑷個人船隻在本地運輸。⑸土地所有者對所屬土地范圍內水資源的使用。
3、個人或團體應合理使用水資源,不得對他人造成危害。
第五節 水用戶協會
1、願遵守制度為集體利益使用水資源的人可依法成立水資源協會。
2、水用戶協會應在指定官員或當局處注冊。
第六節 水用戶協會是法人團體
1、水用戶協會是可延續的自治法人團體。
2、水用戶協會擁有自己不同業務用途的章印。
3、水用戶協會可像個人一樣,有權以任何手段獲得、享受、銷售、處理或安排固定或不固定資產。
4、水用戶協會可像個人一樣,提出投訴或被投訴。
第七節 水資源使用優先順序
1、一般來講,使用水資源順序如下:
⑴飲用水和家庭用水,⑵灌溉用水,⑶畜牧業和水產業等農業用水,⑷水電項目,⑸村舍工業、工業企業和采礦用水,⑹航運,⑺娛樂,⑻其它。
2、使用水資源發生糾紛,水用戶協會應根據1款優先順序了解該水資源使用是否與四節3款符合,並通過必要詢問,做出裁決。
3、上述2款水用戶協會做出的裁決對有關各方均有效。
4、上述2款水用戶協會裁決程序應有明文規定。
第八節 用水許可證
1、希望調查或使用水資源的個人或團體,應向指定有關官員或當局提交申請,附上經濟、技術、環境調研報告以及其它規定材料。
如僅申請對水資源調查,不必提交上述研究報告。
2、收到上述1款所述申請,有關官員或當局應進行或責成進行必要詢問,按規劃(Format)規定期限和條件並給申請人發放許可證。對水資源調查申請,收到申請30天內發放許可證;對水資源使用申請,收到申請120天內發放許可證,
3、在本法生效前,正在使用水資源的個人或團體,應在本法生效1年內,向指定官員和當局提交申請並附上規定材料。四節2款情況除外。
4、根據上述3款收到申請60天內,有關官員或當局應進行必要詢問並根據規劃發放許可證。
5、或許可證人應向政府支付使用水資源的費用或年費。
6、如或許可證人想售出或轉讓許可證,須經有關官員或當局批准。
第九節 水力發電項目
1、水力發電項目所需水資源調查和使用許可證,根據現行有關法律辦理。
2、有關水力發電項目的水資源利用事宜根據本法辦理。
第十節 政府可使用和開發水資源
1、政府使用國家擁有的水資源不受本法約束。
2、為擴大水資源公共使用范圍,政府可接管、開發任何人根據本法在使用的水資源,以及土地、建築、設備和工事結構。
解釋:本法中「擴大水資源公共使用范圍」指的是這種使用不會損害現有用水利益人,而只能使更多人受益。
3、政府應對2款接管有關人的土地、建築、設備和工事結構進行補償。
4、3款所述補償數量以政府擁有的土地、建築、設備和工事結構現行價格確定(扣除折舊和貶值)。
第十一節 水資源開發項目移交
1、政府可視必要時期和條件,將十節1、2款開發的水資源項目移交給任何水用戶協會。
2、有關水用戶協會將擁有1款所述移交項目所有權,經營該項目。
第十二節 水資源合同
政府可根據現行法律,與任何本地或外國企業、社團或個人簽訂合同,並根據合同開發、促成開發、利用任何水資源或擴展水資源項目。
第十三節 水資源項目服務條款和收取服務費的決定利
1、獲許可證人在與他人設定交換條件和服務費基礎上,可向其提供水資源項目產生的服務。
2、提供政府開發的水資源項目所產生的服務,可依法確定和收取服務費。
第十四節 服務終止
沒有支付服務費、接受服務不規范、濫用服務或違反規定條款,可停止為其服務。
第十五節 訂立其它約定
如政府或獲許可證人要求和他人訂立另一調查或使用水資源的約定,在預先通知相關人員後,可訂立這種約定。因此引起任何損失或危害,政府或獲許可證人應承擔補償責任。
如有意外事故發生而須營救,或有理由懷疑水資源被不規范使用或濫用,政府雇員可不必預先通知相關人員即訂立其它相關約定。
第十六節 使用、申請使用他人土地和房屋
1、如必須使用某些土地和房屋,或使用或需要使用任何人來實施下列職能,獲許可證人可向政府遞交申請:
⑴水壩建設
⑵河道、壕溝或隧道建設
⑶地面或地下水箱設置,或鋪設管道
⑷池塘建設或建立配水中心
⑸為開發水資源須實施的其它必要工作
2、收到1款所述申請,經必要詢問後,政府可提供這樣的土地和房屋給申請人,就像根據現行法律提供土地和房屋給社團一樣。
3、如政府或獲許可證人已開始實施開發和使用水資源的建設工作,政府可禁止該區域土地和房屋約定的使用;或禁止為其它相關建設工地規定的距離或范圍內土地和房屋約定的使用。政府或獲許可證人應對因此受損的人進行補償。
第十七節 水資源工事結構的安全
1、政府可按許可證要求或根據需要,對任何水資源工事結構採取必要安全措施,
2、根據許可證要求採取1款所述安全措施,所有發生的費用應由獲許可證人負擔。
第十八節 水資源質量標准
1、政府可發布公報,確定各種用途水資源的質量標准。
2、使用水資源須符合1款所述標准。
第十九節 水資源污染
1、政府可發布公告確定水資源污染限度。
2、任何人不得通過使用、丟棄垃圾、丟棄工業廢物、投毒、化學毒素污染水資源,使其達到1款所述污染限度。
第二十節 保護環境
使用水資源不得對環境產生副作用,例如造成土壤侵蝕、洪水、山崩等。
第二十一節 吊銷許可證
1、如獲許可證人的行為與本法或依本法制定的規則相悖,有關官員可向獲許可證人發出命令限期改進。
2、如獲許可證人在1款規定期限內沒有改進,有關官員可吊銷其許可證。
3、在吊銷許可證前,應給被吊銷許可證人合理機會解釋。
第二十二節 處罰
1、有關官員可向任何行為與本法或依本法制定的規則相悖的人處以最高5000盧比的罰款。如這種行為導致他人受到危害,要對受害人實施補償。
2、任何人沒有本法要求的許可證而使用應有許可證的水資源,或者沒有按照許可證的規定辦,有關官員可處以最高5000盧比罰款,並制止其行為。
3、任何人盜竊、濫用、不規范使用水資源項目的服務,有關官員可向其處以與服務量等值罰款。
4、任何人非故意對飲用水、水壩、溝渠或水資源工事起了不良作用、毀壞、破壞或傷害,或導致這樣的行為發生,或打算這樣做,將處以與損害價值相等罰款或關押最高10年,或二法並用。
第二十三節 上訴
任何人對根據十、十五、十六節補償的決定不服,或對根據二十一節吊銷許可證的決定不服,或對根據二十二節的1、2、3款有關官員發出的懲罰命令不服,可在35天內向受理上訴的法庭上訴。
第二十四節 規則制定的權利
1、為實現本法目標,政府可制定相關規則。
2、政府可專門對下列題目制定規則:⑴有關飲用、灌溉、航運、工業、娛樂等類似用水的事情。⑵有關水資源保護、防洪和土壤侵蝕的事情。⑶有關環境保護的事情。⑷有關接受任何水資源項目服務應向政府支付費用等事情。⑸有關水資源污染防治事情。⑹水資源使用方式。⑺有關設定水資源項目服務標準的事情。 ⑻有關使用水資源導致的事故、詢問這樣的事情和相關補償事情。⑼有關用戶協會以及和用戶有關的包括向用戶提供保護和便利的事情。⑽其它和水資源使用開發有關的事情。
第二十五節 廢除
1、《河道、電和水資源法2024》自此廢除。
2、在本法生效前,根據《河道、電和水資源法2024》和相關規則、命令實施的任何行動被視為合法行動。
C. 如何獲取水能資源開發利用權 詳細手續~~
不知道你是哪個省的,各省不一樣的。給你個參考吧:
湖南省水利廳關於轉發《湖南省人府辦公廳關於加強水能資源開發利用管理工作的意見》的通知
湘水農電[2009]52號
作者:單位:廳農電局
時間:2009-7-13 14:01:00
各市(州)水利(水務)局:
為了更好地貫徹落實《湖南省水能資源開發利用管理條例》(簡稱《條例》),省府以湘辦發〔2009〕41號頒布了《關於加強水能資源開發利用管理工作的意見》(簡稱《意見》)。該《意見》對《條例》的有關內容進行了細化,進一步明確了水行主管部門對水能資源開發利用進行統一監督管理的職責。現將《意見》轉發給你們,並提出如下要求。
一、要組織幹部職工特別是從事農電工作的同志認真學習《意見》,廣泛進行宣傳。
二、各地要按照《意見》要求,堅持分級管理原則,因地制宜制定具體管理辦法,切實貫徹落實《條例》。
三、要准確掌握已開發和未開發水能資源情況,建立水能資源台帳,為開展水能資源開發利用權有償出讓工作打下基礎。
四、加強與相關部門的協調配合,共同做好水能資源開發利用管理工作,積極開展水能資源開發利用權有償使用的試點。
附件:湖南省人府辦公廳關於加強水能資源開發利用管理工作的意見
二〇〇九年六月二十二日
湖南省人府辦公廳關於加強水能資源開發利用管理工作的意見
湖南省人府辦公廳文件湘辦發[2009]41號
各市州、縣市區人府,省府各廳委、各直屬機構:
為了進一步貫徹落實《湖南省水能資源開發利用管理條例》,經省人府同意,現就加強全省水能資源開發利用管理工作提出如下意見:
一、提高認識,依法管理水能資源
水能資源是一種清潔可再生綠色能源。科學開發利用水能資源,對節能減排,促進生態文明建設具有十分重要的意義。各級各有關部門要充分認識加強水能資源開發利用管理工作的重要性。各級府要立足於水生態平衡的保護,在保護的前提下,科學開發、持續利用,相關部門要各司其職,密切配合,共同做好水能資源開發利用管理工作,確保水能資源科學、合理、有序開發。
二、科學規劃,合理開發水能資源
編制水能資源開發利用規劃,要以科學發展觀為指導,堅持以人為本、全面規劃、統籌兼顧、綜合利用的原則,要服從流域綜合規劃、區域綜合規劃,並與能源發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃等相協調,與防洪、供水、灌溉、生態用水、航運和漁業需要相適應。各級人府要加強水能資源開發利用規劃管理,確保水能資源開發利用嚴格依照規劃進行,不符合規劃的,有關部門不得審批或者核准,任何單位和個人不得擅自開發。
三、嚴格程序,持續利用水能資源
開發利用水能資源應當依法取得開發利用權(農村集體經濟組織的水塘和由其組織修建管理的水庫的微水能開發利用除外)。水能資源開發利用權的確定,應當遵循公開、公平、公正的原則,採取招標、拍賣等方式。總裝機5000千瓦(湘西地區10000千瓦)以上的招標、拍賣方案由省人府水行主管部門制訂;總裝機2000千瓦以上至5000千瓦(湘西地區10000千瓦)以下的招標、拍賣方案由市州人府水行主管部門制訂,報省人府水行主管部門備案;總裝機2000千瓦以下的招標、拍賣方案由縣市區人府水行主管部門制訂,報市州人府水行主管部門備案;跨行區的招標、拍賣方案由共同的上一級人府水行主管部門制訂;國家規定由流域管理機構管理的,從其規定。招標或拍賣的底價由縣級以上人府(含縣級,下同)水行主管部門委託有資質的中介機構進行評估確定。
水能資源開發利用權的利用年限為50年。2008年1月1日以後開工建設的項目,其利用年限從開發利用權取得之日起計算。2008年1月1日以前開工建設的項目,其利用年限從2008年1月1日開始計算,但應在本《意見》發布實施之日起半年內到項目所在地縣級以上人府水行主管部門登記,免費補辦水能資源開發利用權證。水能資源開發利用權證由省人府水行主管部門統一印製。
水能資源開發利用項目在取得水能資源開發利用權後兩年內未開工建設,或非因不可抗拒因素影響,開工建設後停工一年以上的,由縣級以上人府水行主管部門無償收回開發利用權。已取得水能資源開發利用權的項目,需要改變開發利用權主體的,應報原批准機關辦理變更手續。2008年1月1日以前開工建設的水能資源開發利用項目未通過招標、拍賣方式取得開發利用權的,當水能資源開發利用權實際使用人需要變更時,由縣級以上人府水行主管部門按照管理許可權採取招標、拍賣等公開方式,重新確定水能資源開發利用權,並重新核定利用年限。禁止擅自轉讓水能資源開發利用權。水能資源開發利用權招標或拍賣所得屬國有資源有償使用收入,納入財預算管理,主要用於水能資源的規劃、節約、保護、管理、合理開發和水電基礎設施建設,並接受財、監察、審計等部門的監督檢查。
四、規范管理,有效調配水能資源
各級各有關部門要按照有關法律法規規定,進一步規范水能資源開發利用行許可工作,加強對工程質量和安全的監督管理。水能資源開發利用必須滿足防汛抗旱和生產、生活、生態用水的需要,服從水行主管部門的統一調度。水能資源開發利用項目的經營者要按照有關規定建立健全各項管理制度,定期進行安全檢查並按照規定上報相關數據,服從防汛抗旱統一指揮,保證工程安全和公共安全。汛期前必須按照要求制訂汛期控制運用方案和防洪搶險應急預案,並報有管轄權的防汛指揮機構審批。水庫的防洪調度及旱期水資源調度,按工程等級及影響范圍由相應的防汛抗旱指揮機構負責。凡違反《湖南省水能資源開發利用管理條例》有關規定的,應依法追究責任,給予處罰。
五、明確職責,統一管理水能資源
水能資源開發利用管理工作是一個復雜的系統工程,水能資源開發利用涉及發展和改革、國土資源、環境保護、交通、農業、移、林業等方面,各部門應當在各自的職責范圍內對水能資源開發利用活動中所涉及的相關行為,履行管理職能。水行主管部門負責水能資源開發利用的統一監督管理。水能資源開發利用項目法人以及勘測、設計、施工、監理單位依法對建設項目質量負責。各級各有關部門要建立健全工作責任制度和責任追究制度,國家機關工作人員在水能資源開發利用監督管理工作和建設過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,違反行法規和規程規范的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
二〇〇九年六月十一日
D. 水資源的使用權問題
首先,根抄據《中華人民共和國襲憲法》第九條的規定,水流等自然資源,屬於國家所有。因此地下水資源與土地是沒有關系的,甲方只有使用權而沒有所有權。
而《中華人民共和國民法通則》第八十三條規定,不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、採光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。根據本案的情況,雖然甲方在乙方使用的土地上打井,但這是乙方事先同意的,況且打井的行為也沒有影響乙方土地的正常使用,所以無論甲方乙方都有取水使用的權利。
《最高人民法院關於貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第九十九條規定,一方擅自堵截或者獨占自然流水,影響他方正常生產生活的,他方有權請求排除妨礙;造成他方損失的,應負賠償責任。由此可見,乙方不但無權獨占水源,而且如果要強行收回的話,還應賠償乙方的損失。
需要補充一點的是,如果甲方取水使用的行為如果妨礙了乙方對土地的使用,那麼乙方就應當另尋水源,而甲方給予一定的補償。
E. 水能的國家政策
2010年11月23日 財綜[2010]105號
各省、自治區、直轄市財政廳(局)、發展改革委、物價局、能源局:
近幾年,一些省市自行出台地方性水能(水電)資源有償開發使用政策,以水能(水電)資源開發使用權有償出讓名義向水電企業收取出讓金、補償費等名目的費用,不僅違反了行政事業性收費和政府性基金審批管理規定,而且加重了水電企業負擔,影響了水電企業正常的生產經營活動。為建立規范的水資源有償使用制度,促進水電行業持續健康發展,現就有關問題通知如下:
一、各地停止執行自行出台的水能(水電)資源有償開發使用政策。根據《中共中央國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號)的規定,各地不得對已建、在建和新建水電項目有償出讓水能(水電)資源開發權,不得以水能(水電)資源有償開發使用名義向水電企業或項目開發單位和個人收取水能資源使用權出讓金、水能資源開發利用權有償出讓金、水電資源開發補償費等名目的費用。
二、切實加強水資源費徵收使用管理,規范水資源有償使用制度。按照《取水許可和水資源費徵收管理條例》(國務院令第460號)、《財政部國家發展改革委水利部關於印發〈水資源費徵收使用管理辦法〉的通知》(財綜[2008]79號)和《國家發展改革委財政部水利部關於中央直屬和跨省水利工程水資源費徵收標准及有關問題的通知》(發改價格[2009]1779號)的規定,各地應加強水資源費徵收管理,確保水資源費及時足額徵收,按規定專項用於水資源節約、保護和管理,並用於水資源的合理開發,任何單位和個人不得平調、截留或挪作他用。
三、凡未經財政部、國家發展改革委同意,各地一律不得越權設立涉及水電企業的行政事業性收費項目;未經國務院或財政部批准,不得設立涉及水電企業的政府性基金項目。凡違反規定的,要予以嚴肅查處。
F. 水資源費徵收使用管理辦法
水資源費徵收使用管理辦法包括:
1、水資源費由縣級以上的地方水行政主管部門按照取水審批許可權負責徵收。其中,由流域管理機構審批取水的,水資源費由取水口所在地省、自治區、直轄市水行政主管部門代為徵收;
2、按照國務院或其授權部門批準的跨省、自治區、直轄市水量分配方案調度的水資源,由調入區域水行政主管部門按照取水審批許可權負責徵收水資源費。
3、其他跨省、自治區、直轄市實施的調水,水資源費的徵收機關和資金分配,由相關省、自治區、直轄市人民政府協商確定,並報財政部、國家發展改革委、水利部審核同意後執行。相關省、自治區、直轄市不能協商一致的,由流域管理機構提出意見,報財政部、國家發展改革委、水利部審批確定。
法律依據
《取水許可和水資源費徵收管理條例》
第二條 本條例所稱取水,是指利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源。
取用水資源的單位和個人,除本條例第四條規定的情形外,都應當申請領取取水許可證,並繳納水資源費。
本條例所稱取水工程或者設施,是指閘、壩、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水電站等。第十條 申請取水的單位或者個人(以下簡稱申請人),應當向具有審批許可權的審批機關提出申請。申請利用多種水源,且各種水源的取水許可審批機關不同的,應當向其中最高一級審批機關提出申請。
取水許可許可權屬於流域管理機構的,應當向取水口所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門,應當自收到申請之日起20個工作日內提出意見,並連同全部申請材料轉報流域管理機構;流域管理機構收到後,應當依照本條例第十三條的規定作出處理。
G. 水資源使用許可證在哪裡申請
縣級及以上的水務局或水政大隊,首先提交取水申請(自來水不算),然後會給您一些標准手續,只要達到要求一般都會審批,每年還要上繳水資源費。
H. 水電站怎麼建
測量設計,立項審批,徵用土地,築壩引水,敷設管道,建造廠房,安裝機組,升壓輸電。
I. 中國主河流水電站個人還可以申請嗎
(一)水能資源開發申請
1.申請方式:網站、信函、電報、電傳、傳真電子數據交換和電子郵件(3日內提供能夠證明其申請文件效力的材料)或以正式公文形式報送的水行政許可申請材料。
2.需要提供的材料:
①申請書
②提交由有相應資質單位編制《項目建議書》。作為開發建設水電項目的審批依據,根據《水法》第十九條「建設水工程,必須符合流域綜合規劃」的規定,水行政主管部門或流域管理機構對上報資料依據經批準的流域綜合規劃進行審查,符合規劃要求的給予出具「流域綜合規劃同意書」,如不符合的、且水行政主管部門認為有必要修改規劃的,必須按規定編製程序報原批准機關批准後,方可給予辦理「流域綜合規劃同意書」。審查通過後,為方便其開展水電開發項目前期工作,給予辦理水能資源開發許可批復或水能資源開發使用權證。
(二)水電站建設項目防洪規劃同意書申請辦理
水電站建設業主在取得水資源開發許可批復後,應到當地水行政主管部門流域綜合規劃或流域管理機構辦理「防洪規劃同意書」。
(三)取水許可辦理
1、《建設項目水資源論證報告書》審批提交的材料:
①建設項目水資源論證報告書審批申請條件;
②建設項目水資源論證工作委託合同;
③建設項目業主單位委託具有資質的單位編制的《建設項目水資源論證報告書》15份;
2、取水許可審批
①取水許可申請書;
②與第三者有利害關系的相關說明,以及第三者的承諾書及相關文件;
③《建設項目水資源論證報告書》及審查意見;
④屬於備案項目的,提供有關備案材料;
⑤國務院水行政主管部門規定的其他材料。
(四)水電站建設項目立項審批
水電建設業主在辦理好以上相關手續後,應委託有相應資質單位編制《可行性研究報告書》,並將編制好的《可行性研究報告書》和其他相關部門的審批材料,按規定許可權到發改委辦理立項審批手續。
(五)水電站建設項目初步設計文件審批
在完成項目立項工作後,水電建設業主要委託有相應資質單位編制《水電建設項目初步設計文件》,並按規定許可權報相應的水行政主管部門審批。相應資質單位在編制《水電建設項目初步設計文件》時應當體現經批準的流域綜合規劃同意書、防洪規劃同意書和水資源論證報告書的相關內容,並按照環境保護設計規范和水土保持技術標準的要求,編制環境保護篇章(含水土保持內容),並依據經批準的建設項目環境影響報告書和和水土保持方案,在環境保護篇章中落實防治環境污染和水土流失防治、生態破壞措施以及環境保護設施的投資概算。
在報批之前,《水電建設項目初步設計文件》一般須由建設業主委託有相應資格的工程咨詢機構或組織行業各方面(包括管理、編制、咨詢等方面)的專家,對初步設計文件中的重大問題,進行咨詢論證。編制單位根據咨詢論證意見,對初步設計文件進行補充、修改、優化。經建設業主組織審查後,按規定許可權報相應的水行政主管部門審批。
設計單位必須嚴格保證設計質量,承擔初步設計的合同責任。初步設計文件經批准後,主要內容不得隨意修改、變更,並作為項目建設實施的技術文件基礎。如有重要修改、變更,須經原審批機關復審同意。
(六)水電站建設工程開工審批
在完成初設審批後,建設項目進入施工准備階段,水電建設業主要抓緊做好項目開工前期准備工作,項目在主體工程開工之前,必須完成各項施工准備工作,其主要內容包括:
1、施工現場的征地、拆遷;
2、完成施工用水、電、通信、路和場地平整等工程;
3、必須的生產、生活臨時建築工程;
4、組織招標設計、咨詢、設備和物資采購等服務;
5、組織建設監理和主體工程招標投標,並擇優選定建設監理單位和施工承包隊伍;
6、按國家有關規定辦理工程質量監督手續;
7、做好相關影響單位和個人的協調工作,並簽定協調協議書。
在完成以上工作後,根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第173項和《水利工程建設程序管理暫行規定》(水利部水建〔1998〕16號文)、《建設工程質量管理條例》的有關規定,建設業主在主體工程開工前應向水行政主管部門提出開工申請(項目開工報批須交驗工程建設項目的有關批准文件),經批准列入建設投資計劃後,主體工程方能正式開工。
(七)水電站工程建設實施階段
在完成開工報批後,進入工程建設實施階段,建設實施階段是指主體工程的建設實施,項目法人按照批準的建設文件,組織工程建設,保證項目建設目標的實現。
根據《水利工程質量管理規定》第六條:水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制的規定,因此在水電建設工程在實施階段主要應監督做好以下幾項工作:
1、水電站建設工程分部、階段驗收
根據《建設工程質量管理條例》、《水利水電建設工程驗收規程》和《小型水電站建設工程驗收規程》的有關規定,驗收工作屬於政府管理職責范圍,各級水行政主管部門及小水電工程的業主主管部門是代表政府管理驗收工作的部門,並按分級管理許可權,分別管理驗收工作。業主、建設、設計、施工、建設監理、質量監督、科研、設備製造、運行管理等單位,為負責提供驗收資料和有關報告的單位。業主可委託建設單位或建設監理單位負責驗收資料和報告的匯總、刊印工作。
分部、階段驗收資料關繫到工程竣工驗收是否通過,因此需要有效的簽證材料,這些簽證原件不少於5份,暫由項目法人保存,待竣工驗收後,分送有關單位。
(1)水電站分部工程驗收:
分部工程驗是指該分部工程的所有單元工程已經完建且質量全部合格,可以進行驗收工作的。
分部工程驗收由驗收工作組負責,分部工程驗收工作組由項目法人或監理主持,組織設計、施工、運行管理單位有關專業技術人員進行驗收,水行政主管部門派員參加。
分部工程驗收的主要工作是:①鑒定工程是否達到設計標准;②按現行國家或行業技術標准,評定工程質量等級;③對驗收遺留問題提出處理意見;④分部工程驗收的圖紙、資料和成果是竣工驗收資料的組成部分,必須按竣工驗收標准制備;⑤分部工程驗收的成果是「分部工程驗收簽證」。
(2)水電站建設工程階段驗收:
根據工程建設需要,當工程建設達到一定關鍵階段時(如基礎處理完畢、重要隱蔽工程、截流、水庫蓄水、機組啟動、輸水工程通水等),應進行階段驗收。
階段驗收的主要工作是:①檢查已完工程的質量和形象面貌;②檢查在建工程建設情況;③檢查待建工程的計劃安排和主要技術措施落實情況,以及是否具備施工條件;④檢查擬投入使用工程是否具備運用條件;⑤對驗收遺留問題提出處理要求。
階段驗收的成果是「階段驗收鑒定書」,鑒定書通過後,由驗收主持單位行文發送有關單位。
①水電站建設工程截流前驗收
工程裁流前,應進行截流前驗收。截流前驗收的主要工作:檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流截流工程的建設情況,鑒定工程質量;審查截流方案,檢查截流措施和准備工作落實情況;檢查建設征地、移民遷移安置和庫底清理情況,以及為解決礙航等問題而採取的臨時措施落實情況;研究驗收中發現的其他問題,並提出處理要求。
截流前驗收由項目法人主持,設計、施工、監理、質量監督、運行管理和水行政主管部門派員參加。
②水電站建設工程蓄水驗收:
水電站工程蓄水前,必須進行蓄水驗收。驗收前,應按照有關規定,對工程進行蓄水安全鑒定。
根據《水庫大壩安全管理條例》和《水庫大壩安全鑒定辦法》有關規定,壩高15米以上或者庫容100萬立方米以上的水庫大壩(大壩包括永擋水建築物以及與其配合運用的泄洪、輸水和過船等建築物)或壩高15米以下、10米以上或者庫容100萬立方米以下、10萬立方米以上,對重要城鎮、交通干線、重要軍事設施、工礦區安全有潛在危險的大壩在蓄水前應進行蓄水安全鑒定。
蓄水驗收的主要工作:檢查已完工程的建設情況,鑒定工程質量;審查蓄水方案,檢查蓄水措施和准備工作落實情況;檢查庫區清理、建設征地及移民遷移安置情況;研究驗收中發現的問題,特別是影響蓄水工程安全的問題,並提出處理要求;確定可以進行交接的工程項目。
蓄水驗收由項目法人與水行政主管部門共同主持,設計、施工、監理、質量監督、運行管理單位派員參加。
水電站建設工程在未通過蓄水驗收之前,決不允許擅自蓄水。
③水電站建設工程機組啟動驗收
水電站每台機組投入運行前,應進行機組啟動驗收。
機組啟動驗收的主要工作:檢查有關工程建設及設備安裝情況,鑒定質量;審查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件,確定機組啟動時間。審查機組啟動應具備的條件。
機組啟動驗收由項目法人與拉入電網的經營管理單位共同主持,設計、施工、監理、質量監督、運行管理單位和水行政主管部門派員參加,必要時應邀請地方政府及有關部門參加。
機組啟動驗收鑒定書是機組移交和投人運行的依據。
2、水電站建設工程其他有關項目驗收:
(1)水電站建設項目水土保持方案驗收:
根據《水土保持法》第十九條和《水土保持法實施條例》第十四條的有關規定,水電建設項目中的水土保持設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。水土保持設施經驗收不合格的,建設工程不得投產使用的規定。
在水電站建設項目竣工驗收階段,建設單位應當會同水土保持方案編制單位,依據批復的水土保持方案報告書、設計文件的內容和工程量,對水土保持設施完成情況進行檢查,編制水土保持方案實施工作總結報告和水土保持設施竣工驗收技術報告。對於符合驗收合格條件的,方可向審批該水土保持方案的機關提出水土保持設施驗收申請(需要先進行技術評估的水電站建設項目,建設單位在提交驗收申請時,應當同時附上技術評估報告)。
水行政主管部門在收到驗收申請後,應當組織有關單位(建設單位、水土保持方案編制單位、設計單位、施工單位。監理單位、監測報告編制等單位)的代表和專家成立驗收組,依據驗收申請、有關成果和資料,檢查建設現場,提出驗收意見。
驗收合格意見必須經三分之二以上驗收組成員同意,由驗收組成員及被驗收單位的代表在驗收成果文件上簽字;對驗收合格的項目,水行政主管部門應當及時辦理驗收合格手續,出具水土保持設施驗收合格證書,作為水電站建設項目竣工驗收的重要依據之一;對驗收不合格的項目,負責驗收的水行政主管部門應當責令建設單位限期整改,直至驗收合格。
(2)水電站建設項目境保護設施竣工驗收:
環境保護設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目,建設單位應當自建設項目投入試生產之日起3個月內,向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。
水電站建設項目需要配套建設的環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
3、水電站建設工程竣工驗收
當小水電工程全部完建,經試運行能正常投入生產時,必須進行竣工驗收。分期建設工程每期完建後,應分別進行竣工驗收。竣工驗收應在全部工程完建後3個月內進行。進行驗收確有困難的,經工程驗收主持單位同意,可以適當延長期限。
水電站建設工程竣工驗收前均應進行初驗,初驗的主要工作:①聽取建設(監理)、設計、施工、生產等單位匯報。檢查竣工驗收資料是否齊備,如不齊備,應限期完成;②檢查工程建設情況,初評工程質量等級(應有水利行業質量監督部門對質量的評定報告);③對尚未解決的遺留問題提出處理意見,並確定尾工清單、完工期限和預算金額;④初審竣工決算報告,評價工程效益;⑤提出初驗工作報告,竣工驗收范圍和日期的建議;⑥起草竣工驗收鑒定書初稿。
經初驗合格,具備竣工驗收條件後,由業主(建設單位)向水行政主管部門提出書面申請。
竣工初驗和竣工驗收由審批項目初設文件的部門主持,設計、施工、監理、質量監督、運行管理等有關單位派員參加,組成竣工驗收委員會(小組),必要時應邀請地方政府及有關部門參加。
竣工驗收委員會(小組)的主要工作:①聽取並審查建設、設計、施工、生產等單位的報告及初驗小組工作報告;②審查工程建設和運行情況,根據水利行業質量監督部門提出的質量認定意見評定工程質量等級;③協調有關部門和單位之間存在的各種矛盾,審定尚未解決的遺留問題,落實處理措施和尾工清單,並預留預算金額;④審查竣工決算報告,評價工程效益;⑤討論並通過竣工驗收鑒定書,驗收委員會(小組)全體委員(成員)應在竣工驗收鑒定書上簽字(允許少數委員保留不同意見,並存檔備查);⑥主持建設單位與生產單位之間的交接簽字儀式;⑦竣工驗收鑒定書應有主持驗收單位簽章方能有效;竣工驗收鑒定書正式簽章生效後,即作為固定資產移交給生產單位的依據;交接雙方應追速辦理有關移交手續,生產單位應加強固定資產管理。
J. 水資源管理的簡要介紹
水資源管理的目的是:提高水資源的有效利用率,保護水資源的持續開發利用,充分發揮水資源工程的經濟效益,在滿足用水戶對水量和水質要求的前提下,使水資源發揮最大的社會、環境、經濟效益。
廣義的水資源管理,可以包括:①法律。立法、司法、水事糾紛的調解處理。②行政。機構組織、人事、教育、宣傳。③經濟。籌資、收費。④技術。勘測、規劃、建設、調度運行4方面構成一個以水資源開發(建設)、供水、利用、保護組成的水資源管理系統。這個管理系統的特點是把自然界存在的有限水資源通過開發、供水系統與社會、經濟、環境的需水要求緊密聯系起來的一個復雜的動態系統。社會經濟發展,對水的依賴性增強,對水資源管理要求愈高,各個國家不同時期的水資源管理與其社會經濟發展水平和水資源開發利用水平密切相關;同時,世界各國由於政治、社會、宗教、自然地理條件和文化素質水平、生產水平以及歷史習慣等原因,其水資源管理的目標、內容和形式也不可能一致。但是,水資源管理目標的確定都與當地國民經濟發展目標和生態環境控制目標相適應,不僅要考慮自然資源條件以及生態環境改善,而且還應充分考慮經濟承受能力。 在水資源開發利用初期,供需關系單一,管理內容較為簡單。隨著水資源工程的大量興建和用水量的不斷增長,水資源管理需要考慮的問題越來越多,已逐步形成為專門的技術和學科。主要管理內容有:①水資源的所有權、開發權和使用權。所有權取決於社會制度,開發權和使用權服從於所有權。在生產資料私有制社會中,土地所有者可以要求獲得水權,水資源成為私人專用。在生產資料公有的社會主義國家中,水資源的所有權和開發權屬於全民或集體,使用權則是由管理機構發給用戶使用證。②水資源的政策。為了管好用好水資源,對於如何確定水資源的開發規模、程序和時機,如何進行流域的全面規劃和綜合開發,如何實行水源保護和水體污染防治,如何計劃用水、節約用水和徵收水費等問題,都要根據國民經濟的需要與可能,制定出相應的方針政策。③水量的分配和調度。在一個流域或一個供水系統內,有許多水利工程和用水單位,往往會發生供需矛盾和水利糾紛,因此要按照上下游兼顧和綜合利用的原則,制定水量分配計劃和調度方案,作為正常管理運用的依據。遇到水源不足的乾旱年,還要採取應急的調度方案,限制一部分用水,保證重要用戶的供水。④防洪問題。洪水災害給生命財產造成巨大的損失,甚至會擾亂整個國民經濟的部署。因此研究防洪決策,對於可能發生的大洪水事先做好防禦准備,也是水資源管理的重要組成部分。在防洪管理方面,除了維護水庫和堤防的安全以外,還要防止行洪、分洪、滯洪、蓄洪的河灘、窪地、湖泊被侵佔破壞,並實施相應的經濟損失賠償政策,試辦防洪保險事業。⑤水情預報。由於河流的多目標開發,水資源工程越來越多,相應的管理單位也不斷增加,日益顯示出水情預報對搞好管理的重要性。為此必須加強水文觀測,做好水情預報,才能保證工程安全運行和提高經濟效益。
2015年11月,山東實施最嚴格水資源管理制度試點工作通過了水利部和山東省政府的驗收,將成為全國首個實施最嚴格水資源管理制度的試點示範省。與試點前相比,全省用水總量由2011年的224億立方米下降到2014年的214.52億立方米;全省萬元工業增加值用水量比2010年下降20.6%,居全國第二。 分為集中管理和分散管理兩大類型。集中型是由國家設立專門機構對水資源實行統一管理,或者由國家指定某一機構對水資源進行歸口管理,協調各部門的水資源開發利用。分散型是由國家有關各部門按分工職責對水資源進行分別管理,或者將水資源管理權交給地方政府,國家只制定法令和政策。美國從1930年開始強調水資源工程的多目標開發和統一管理,並在1933年成立了全流域統一開發管理的典型田納西河流域管理局(TVA),1965年成立了直屬總統領導、內政部長為首的水利資源委員會,向全國統一管理的方向發展;20世紀80年代初又開始加強各州政府對水資源的管理權,撤銷了水利資源委員會而代之以國家水政策局,趨向於分散型管理體制。英國從20世紀60年代開始改革水資源管理體制,設立水資源局,70年代進一步實行集中管理,把英格蘭和威爾士的29個河流水務局合並為10個,並設立了國家水理事會,在各河流水務局管轄范圍內實行對地表水和地下水、供水和排水、水質和水量的統一管理;1982年撤銷了國家水理事會,加強各河流水務局的獨立工作許可權,但水務局均由政府環境部直接領導,仍屬集中型管理體制。中華人民共和國的水資源管理涉及水利電力部、地質礦產部、農牧漁業部、城鄉建設環境保護部、交通部等,各省、直轄市、自治區也都設有相應的機構,基本上屬於分散型管理體制。80年代以後,中國北方水資源供需關系出現緊張情況,有的省市成立了水資源管理委員會,統管該地區的地表水和地下水;1984年中華人民共和國國務院指定由水利電力部歸口管理全國水資源的統一規劃、立法、調配和科研,並負責協調各用水部門的矛盾,開始向集中管理的方向發展。
管理原則
現代的水資源管理遵循以下基本原則 :①效益最優。對水資源開發利用的各個環節 (規劃、設計、運用),都要擬定最優化准則,以最小投資取得最大效益(見水資源規劃)。②地表水和地下水統一規劃,聯合調度。地表水和地下水是水資源的兩個組成部分,存在互相補給、互相轉化的關系,開發利用任一部分都會引起水資源量的時空再分配。充分利用水的流動性質和儲存條件,聯合調度地表水和地下水,可以提高水資源的利用率。③開發與保護並重。在開發水資源的同時,要重視森林保護、草原保護、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作,以取得涵養水源、保護水質的效應。④水量和水質統一管理。由於水源的污染日趨嚴重,可用水量逐漸減少,因此在制定供水規劃和用水計劃時,水量和水質應統一考慮,規定污水排放標准和制定切實的水源保護措施。 我國年用水總量已突破6000億立方米,約占水資源可開發利用量的74%。水資源過度開發,已接近或突破水資源可以支撐的限度。根據《全國水資源綜合規劃》,全國多年平均總缺水量為536億立方米。海河、黃河、遼河、西北和東部沿海城市等地缺水嚴重,缺水范圍正在蔓延。如果不採取強有力的剛性措施,就難以扭轉水資源嚴重短缺和日益加劇的被動局面。
水利部、財政部日前聯合印發了《國家水資源監控能力建設項目實施方案(2012~2014年)》和《國家水資源監控能力建設項目管理辦法》,明確將建取用水戶、水功能區、省界斷面共1.4萬個國控監測點和中央、流域、省級共40個監控管理信息平台的建設內容,並組建了國家水資源監控能力建設項目專家委員會。
我國政府提出的水資源管理目標,到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內;用水效率達到或接近世界先進水平,萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下(2010年為124立方米),農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上(2011年為0.51)。 解決中國日益復雜的水資源問題,必須深入貫徹落實科學發展觀,堅持節約資源、保護環境的基本國策,實行最嚴格的水資源管理制度,大力推進水資源管理從供水管理向需水管理轉變,從過度開發、無序開發向合理開發、有序開發轉變,從粗放利用向高效利用轉變,從事後治理向事前預防轉變,對水資源進行合理開發、高效利用、綜合治理、優化配置、全面節約、有效保護和科學管理,以水資源的可持續利用保障經濟社會的可持續發展。
一是實行用水總量控制,促進水資源可持續利用。根據全國水資源綜合規劃等成果,明確未來一個時期全國、各流域、各省區、各市縣用水總量控制指標,建立流域和區域取水許可總量控制指標,作為需水管理的重要依據,實施流域、區域用水總量控制。各行政區要嚴格年度計劃用水管理,嚴格取水許可審批和水資源論證,強化取水計量監管,對超過取水總量控制指標的,不再審批新增取水。同時,要積極探索水權流轉的實現形式,不斷健全水權制度,充分利用市場機制,優化配置水資源。
二是建設節水型社會,提高用水效率和效益。強化行業用水定額管理,用水效率低於最低要求的,依法核減取水量;用水產品和工藝不符合節水要求的,限制生產取用水。加大重點行業和關鍵環節的節水力度,在農業領域,繼續抓好大中型灌區和井灌區節水改造,大力推廣噴灌、滴灌和管灌等先進適用節水灌溉技術,發展現代旱作節水農業;在工業領域,優化調整區域產業布局,重點抓好鋼鐵、火電、紡織、化工等高耗水行業節水;在城市生活領域,加強供用水管理,提高公眾節水意識,大力推廣節水器具,減少跑冒滴漏。
三是強化水功能區達標管理,有效保護水資源。根據不同水功能區的功能定位和水質現狀,確定未來一個時期各流域、各省區不同功能區的達標率要求,強化水功能區達標監督管理。按照水功能區目標要求,科學核定水域納污能力,依法提出限制排污的意見,加強省界和重要控制斷面水質監測以及入河排污總量監控。強化飲用水水源地保護和監測,完善突發性供水安全應急預案,保障飲用水安全。嚴格地下水開發利用總量控制。
四是推進河湖水系連通,增強水資源配置能力。從國家層面看,加快南水北調工程建設,構建中國「四橫三縱、南北調配、東西互濟」的水資源戰略配置格局。從區域層面看,加快跨流域調水工程建設,繼續搞好引江濟太、引黃濟津濟淀、珠江壓咸補淡等應急調水,提高區域水資源承載能力。從相鄰河湖看,綜合採取控源截污、清淤疏浚、生態治理、水系連通、科學調度等措施,恢復河湖生態系統及其功能,構建引得進、蓄得住、排得出、可調控的江河湖庫水網體系。
五是加強工程科學調度,提高水資源保障水平。針對中國高壩大庫日益增多,調蓄功能不斷增強的新情況,加強水庫調度和梯級水庫聯合調度,兼顧上下游、左右岸、干支流,正確處理防洪、供水、航運、生態與發電的關系,正確處理社會效益、生態效益與經濟效益的關系,保障水庫中下游地區生活、生產、生態用水需求。科學確定蓄水時間,向洪水要資源,確保蓄水過程必需的下泄流量,統籌解決蓄水過程與下游用水矛盾。
六是抓好水域岸線管理,促進水生態系統修復。制定流域開發和保護的控制性指標,合理確定主要江河、湖泊的生態用水標准,加強水利水電工程生態影響評估論證,保持河流的合理流量和湖泊、水庫的合理水位。編制河湖岸線利用規劃,劃定水域岸線控制利用分區,落實河道分級管理責任。加強涉河建設項目管理,嚴禁圍墾、擠占水域和河道。嚴厲打擊非法采砂活動,嚴禁亂采濫挖。推進重點江河湖庫綜合整治,促進水生態系統修復。
七是加強水資源統一管理,推進水管理體制改革。繼續完善流域管理與行政區域管理相結合的水資源管理體制,加強流域水資源統一規劃、配置、調度和管理。加快城鄉水務一體化進程,統籌城鄉水資源開發、利用、節約、保護和水源地建設、供水節水、排水治污及中水回用等工作,促進水資源的可持續利用。
八是務實行業管理基礎,提高水資源管理水平。搞好水資源調查評價,及時掌握水資源變化及其開發利用狀況。圍繞全球氣候變化、經濟社會發展、水資源可持續利用和生態系統保護,開展水資源重大專題研究,加強實用技術研發和先進成果應用。加快水資源監控體系建設,建立與用水總量控制、用水效率提高、水功能區管理和水源地保護相適應的監控設施和管理平台,為實施最嚴格的水資源管理制度提供條件。 組成
◆ 監控中心:主要硬體:伺服器、數據專線、路由器等。
主要軟體:操作系統軟體、資料庫軟體、水資源實時監控與管理系統軟體、防火牆軟體等。◆ 通信網路:中國移動公司GPRS無線網路。
◆ 終端設備:水資源測控終端、微功耗測控終端(電池供電型)。
◆ 測量設備:水表、流量計、水位計、雨量計、水質儀等。
拓撲圖
功能
◆ 水資源實時監控與管理系統由多個子系統組成,可分別並入水資源信息化管理系統。
◆ 系統功能模塊化設計,滿足不同客戶需求。
◆ 中心監控與管理軟體採用B/S結構,支持區域網和INTERNET網上瀏覽、操作。
◆ 操作者級別不同,系統授予的許可權不同。
◆ 被授權用戶可在網路上查詢水量、水質、設備狀態、供電狀態等數據。
◆ 系統支持遠程式控制制禁止/允許用水戶取水。
◆ 系統支持自動控制禁止/允許用水戶取水。
◆ 支持本公司水資源測控終端,兼容其他廠家測控終端。
◆ 系統支持主動問詢和主動上報方式,上報時間間隔可設置。
◆ 系統支持省、市、區縣三級管理模式。
◆ 中心資料庫可存儲所有監測數據、報警數據、操作數據。
◆ 系統支持設備管理、收費管理、設備參數遠程設置。
◆ 系統支持GIS地理信息系統。
◆ 系統支持IC卡售水和遠程充值。
◆ 系統預留與其它系統的數據介面。
◆ 系統支持監測數據、報警數據、操作數據的記錄、統計、分析、對比、輸出、列印。
◆ 系統支持生成歷史數據曲線。
◆ 系統採用GPRS無線通信方式,支持其它通信方式。
◆ 系統支持UDP、TCP/IP通信協議。
◆ 測控終端支持多個監控中心監測。
◆ 測控終端支持不同廠家生產的脈沖水表、流量計、水質計、水位計等計量測量設備。
◆ 測控終端具備現場數據採集、數據存儲、數據顯示、遠程告警等功能。
◆ 測控終端具備自動控制/遠程式控制制用水單位禁止/允許取水功能。
◆ 測控終端支持遠程維護。