草原使用權可以轉讓嗎

① 內蒙古自治區草原管理條例的第二章　草原權屬

第八條自治區行政區域內的草原，屬於國家所有和集體所有：
（一）旗縣級以上人民政府已經批准劃撥給國有企業、事業單位和用於軍事用地的草原屬於國家所有；
（二）牧區、農村集體經濟組織使用的草原屬於集體所有，但依法使用國家所有的草原除外。
第九條已經確認使用權的國家所有的草原，由旗縣級以上人民政府登記，核發草原使用權證；未確認使用權的國家所有的草原，由旗縣級以上人民政府登記造冊，並負責保護管理。
集體所有的草原，由旗縣級人民政府登記，核發草原所有權證，確認所有權。
依法改變草原權屬的，應當辦理草原權屬變更登記手續。
第十條集體所有的草原，由本集體經濟組織內的家庭或者聯戶承包經營；國家所有的草原，可以由擁有使用權的單位承包給內部的成員經營。
在草原承包經營期內，不得對承包經營者使用的草原進行調整；個別確需適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的嘎查村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上嘎查村民代表同意，並報蘇木鄉級人民政府和旗縣級人民政府草原行政主管部門批准。
第十一條草原承包經營權可以按照平等協商、自願、有償的原則依法流轉。未實行承包經營的國有草原和集體所有草原不得流轉。
草原承包經營權流轉時應當符合以下條件：
（一）不改變草原所有權、使用權的性質和草原的用途；
（二）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權；
（三）受讓方應當依法履行保護、建設和合理利用草原的義務。
草原承包經營權流轉的具體辦法由自治區人民政府制定。
第十二條依法登記的草原所有權、使用權和承包經營權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓草原。
第十三條草原所有權、使用權的爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由有關人民政府處理；當事人對處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。
在草原權屬爭議解決前，不得在有爭議的地區進行下列活動：
（一）遷入居民；
（二）破壞原有的生產生活設施，修建圍欄、棚圈、放牧點等生產生活設施以及其他永久性建築；
（三）改變草原利用現狀；
（四）對有爭議的草原發放權屬證書。

② 有草場的人還可以繼承父母的草場使用權嗎

可以：
1，農村集體土地（草場）所有權屬於集體，任何人不能繼承；
2，在草場的承包期限內，各合法繼承人，可以繼承草場的使用權；但不能改變土地的用途（用於建設等）；
3，這和當事人自身是否有草場無關；
4，在被繼承人沒有立遺囑的情況下，被繼承人的父母、配偶、子女（包括養子女和有扶養關系的繼子女）都是法定的第一序位繼承人；
5，同一序位繼承人之間，原則上均分被繼承人的遺產；
6，承包到期後，由村裡收回重新發包；
7，如果發生繼承糾紛，可以參照我國《繼承法》第十五條的規定處理。
一，《中華人民共和國》繼承法的相關規定：
第四條 個人承包應得的個人收益，依照本法規定繼承。個人承包，依照法律允許由繼承人繼續承包的，按照承包合同辦理。
第九條 繼承權男女平等。
第十條 遺產按照下列順序繼承：
第一順序：配偶、子女、父母。
第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
繼承開始後，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承。沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。
本法所說的子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女。
本法所說的父母，包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。
本法所說的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有扶養關系的繼兄弟姐妹。
第十一條 被繼承人的子女先於被繼承人死亡的，由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。代位繼承人一般只能繼承他的父親或者母親有權繼承的遺產份額。
第十二條 喪偶兒媳對公、婆，喪偶女婿對岳父、岳母，盡了主要贍養義務的，作為第一順序繼承人。
第十三條 同一順序繼承人繼承遺產的份額，一般應當均等。
對生活有特殊困難的缺乏勞動能力的繼承人，分配遺產時，應當予以照顧。
對被繼承人盡了主要扶養義務或者與被繼承人共同生活的繼承人，分配遺產時，可以多分。
有扶養能力和有扶養條件的繼承人，不盡扶養義務的，分配遺產時，應當不分或者少分。
繼承人協商同意的，也可以不均等。
第十四條 對繼承人以外的依靠被繼承人扶養的缺乏勞動能力又沒有生活來源的人，或者繼承人以外的對被繼承人扶養較多的人，可以分給他們適當的遺產。
第十五條 繼承人應當本著互諒互讓、和睦團結的精神，協商處理繼承問題。遺產分割的時間、辦法和份額，由繼承人協商確定。協商不成的，可以由人民調解委員會調解或者向人民法院提起訴訟。
二，農村土地流轉：
1，是指農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為；
2，農村土地流轉是農村經濟發展到一定階段的產物，通過土地流轉，可以開展規模化、集約化、現代化的農業經營模式；
3，農村土地流轉其實指的是土地使用權流轉，土地使用權流轉的含義，是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。

③ 牧民草場可以買賣嗎

法律分析：不可以。草場是國家的,牧民只有草場是使用權。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第八條 城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。

④ 單位關於草原所有權使用權之間的爭議由什麼處理

法律分析：一、草原所有權和使用權爭議一般是指與草原所有權和使用權相關的爭議，比如草原權屬爭議、侵犯草原所有權和使用權的爭議。相鄰關系爭議等。草原所有權和使用權爭議的產生

1.草原所有權和使用權爭議一般是指與草原所有權和使用權相關的爭議，比如草原權屬爭議、侵犯草原所有權和使用權的爭議。相鄰關系爭議等。草原所有權和使用權爭議的產生有以下幾種原因：一是草原的權屬界線不清。例如，大片的草原有兩個或兩個以上的草場經營，其權屬邊界可能沒有明顯的、自然的界線。再如，集體經濟組織成員承包集體所有的草原，在權屬邊界的確定上也可能存在類似的問題，造成承包農戶之間的權屬糾紛。二是一些單位、集體組織和個人在草原的所有權和使用權重新界定或者草原承包經營權轉讓的過程中，因以往的草原權屬界線不清或者草原變更登記也會產生草原權屬糾紛。三是由於政策、體制變更造成的歷史遺留問題，至今未能解決，造成草原權屬糾紛。正確處理草原所有權和使用權爭議對保證草原的正常發展具有現實意義，也非常必要。這些權屬問題如果不能有效地、及時地解決，必然會導致草原的管理混亂，影響到草原的正常利用和保護活動，不僅損害了草原所有者和使用者的權益，也損害了國家的利益。因此，解決好草原所有權和使用權爭議，對維護權利人的合法權益，保護草原資源，促進草原的發展，具有重要意義。

法律依據：《中華人民共和國草原法》 第十六條 草原所有權、使用權的爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由有關人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉（鎮）人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。在草原權屬爭議解決前，任何一方不得改變草原利用現狀，不得破壞草原和草原上的設施。

⑤ 中華人民共和國森林法規定林地所有是否可以出讓

《中華人民共和國森林法》規定的林地所有權是不能隨意出讓的。

一、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》規定，我國森林林地、林木權屬為4種權力：林地所有權、林地使用權、林木所有權、林地木使用權。根據《中華人民共和國憲法》第九條規定：「礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源，都屬於國家所有，即全民所有；由法律規定屬於集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外。」所以，我國林地的所有權屬於國家和集體所有。

二、《中華人民共和國憲法》第十條第三款規定：「任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。」根據憲法規定，我國林地實行徵用制度。《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條規定：「需要佔用或者徵收、徵用林地的，」「用地單位應當向縣級以上人民政府林業主管部門提出用地申請，經審核同意後，按照國家規定的標准預交森林植被恢復費，領取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設用地審批手續。佔用或者徵收、徵用林地未經林業主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設用地申請。」

三、國家對佔用或者徵收林地的審批許可權進行了規定。《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第二款規定：「佔用或者徵收、徵用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經濟林、薪炭林林地及其採伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國務院林業主管部門審核；佔用或者徵收、徵用林地面積低於上述規定數量的，由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審核。佔用或者徵收、徵用重點林區的林地的，由國務院林業主管部門審核。」另外，歸家還規定了佔用或者徵收林地的審批程序。

四、我國城市建設、國家重點工程建設，對於佔用林地的，都是採取徵用辦法。除了林地所有權不允許買賣出讓外，林地使用權、林木所有權、林地木使用權是可以流轉出讓的。

⑥ 內蒙古牧民草場是永久的嗎

法律分析：不是，沒有特殊情況，是不允許永久性徵佔用作其它用途的。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當採取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法佔用土地的行為。

⑦ 農村開荒地可以轉讓嗎

法律分析：農村開荒地是可以流轉。土地流轉是指土地使用權流轉，土地使用權流轉的含義，是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權，鼓勵農民將承包地向專業大戶、合作社等流轉，發展農業規模經營。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十條 開墾未利用的土地，必須經過科學論證和評估，在土地利用總體規劃劃定的可開墾的區域內，經依法批准後進行。禁止毀壞森林、草原開墾耕地，禁止圍湖造田和侵佔江河灘地。根據土地利用總體規劃，對破壞生態環境開墾、圍墾的土地，有計劃有步驟地退耕還林、還牧、還湖。

《中華人民共和國農村土地承包法》 第二十八條 承包期內，發包方不得調整承包地。承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業農村、林業和草原等主管部門批准。承包合同中約定不得調整的，按照其約定。

⑧ 牧民草場使用權子女可否繼承

法律分析：牧民草場使用權子女可以繼承。1，農村集體土地（草場）所有權屬於集體，任何人不能繼承；2，在草場的承包期限內，各合法繼承人，可以繼承草場的使用權；但不能改變土地的用途（用於建設等）；3，在被繼承人沒有立遺囑的情況下，被繼承人的父母、配偶、子女（包括養子女和有扶養關系的繼子女）都是法定的第一序位繼承人；5，同一序位繼承人之間，原則上均分被繼承人的遺產。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第二百六十一條 農民集體所有的不動產和動產，屬於本集體成員集體所有。下列事項應當依照法定程序經本集體成員決定：（一）土地承包方案以及將土地發包給本集體以外的組織或者個人承包；（二）個別土地承包經營權人之間承包地的調整；（三）土地補償費等費用的使用、分配辦法；（四）集體出資的企業的所有權變動等事項；（五）法律規定的其他事項。

第一千一百二十六條 繼承權男女平等。

第一千一百二十七條 遺產按照下列順序繼承：（一）第一順序：配偶、子女、父母；（二）第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始後，由第一順序繼承人繼承，第二順序繼承人不繼承；沒有第一順序繼承人繼承的，由第二順序繼承人繼承。本編所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女。本編所稱父母，包括生父母、養父母和有扶養關系的繼父母。本編所稱兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養兄弟姐妹、有扶養關系的繼兄弟姐妹。

第一千一百三十條 同一順序繼承人繼承遺產的份額，一般應當均等。對生活有特殊困難又缺乏勞動能力的繼承人，分配遺產時，應當予以照顧。對被繼承人盡了主要扶養義務或者與被繼承人共同生活的繼承人，分配遺產時，可以多分。有扶養能力和有扶養條件的繼承人，不盡扶養義務的，分配遺產時，應當不分或者少分。繼承人協商同意的，也可以不均等。

⑨ 黑龍江省實施《中華人民共和國草原法》條例的第二章　草原所有權、使用權和承包責任制

第八條草原屬於國家所有（法律規定屬於集體所有的草原除外）;國家所有的草原可以由集體長期使用。
第九條集體所有的草原，由縣級人民政府登記造冊，核發草原證書，確認所有權;國家所有的草原和集體長期使用國家所有的草原，由縣級以上人民政府登記造冊，核發草原證書，確認所有權或者使用權。擁有草原使用權的單位有保護、管理和建設草原的義務。
第十條草原的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。國家所有草原和集體所有草原的使用權可以依法有償轉讓，任何單位和個人不得非法佔用。
第十一條草原所有權和使用權發生爭議，屬於全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的，由縣級以上人民政府處理;屬於個人之間、個人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間的，由鄉級或者縣級人民政府處理。
在草原權屬爭議解決之前，任何一方不得破壞草原和草原上的設施。
第十二條各級人民政府應當落實草原承包責任制。草原承包可以根據實際情況採取草原專業戶承包、家庭牧場承包等多種形式。采草區、放牧區和治理區承包期限均可定五十年。草原承包可採取招標方式，堅持公開、公正和效益的原則，實行管理、建設、使用結合。草原產品實行商品化經營。草原的承包經營權受法律保護。發包方和承包方應當簽訂草原承包合同，雙方必須嚴格履行合同規定的權利和義務。
在承包期內，經發包方同意，承包方可以依法轉包所承包的草原，也可以將草原承包合同的權利和義務轉讓給第三者。
承包期滿，承包人對原承包的草原享有優先承包權。
承包人在承包期內死亡的，該承包人的繼承人可以繼續承包。

⑩ 什麼是草原歸屬權

第九條草原屬於國家所有，由法律規定屬於集體所有的除 外。國家所有的草原，由國務院代表國家行使所有權。任何單位或者個人不得侵佔、兵賣或者以其他形式非法轉讓草原。第十條國家所有的草原，可4依法確定給全民所有制單位、 集體經濟組織等使用。
使用草原的單位，應當履行保護、建設和合理利用草原的義務。 第十—條依法確定給全民所有制單位、集體經濟組織等使用 的國家所有的草原，由縣級以上人民政府登記，核發使用權證，確 認草原使用權。
未確定使用權的國家所有的草原，由縣級以上人民政府登記造 冊，並負責保護管理。集體所有的草原，由縣級人民政府登記，核發所有權證，確認 草原所有權。 依法改變草原權屬的，應當辦理草原權屬變更登記手續。
第十二條依法登記的草原所有權和使用權受法律保護，任何 單位或者個人不得侵犯。第十三條集體所有的草原或者依法確定給集體經濟組織使用 的國家所有的草原，可以由本集體經濟組織內的家庭或者聯戶承包經營。
在草原承包經營期內，不得對承包經營者使用的草原進行調 整；個別確需適當調整的，必須經本集體經濟組織成員的村（牧） 民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同 意，並報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門 批准。
集體所有的草原或者依法確定給集體經濟組織使用的國家所有 的草原由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經 本集體經濟組織成員的村（牧）民會議三分之二以上成員或者三分 之二以上村（牧）民代表的同意，並報鄉（鎮）人民政府批准。
第十四條承包經營草原，發包方和承包方應當簽訂書面合 同。 草原承包合同的內容應當包括雙方的權利和義務、承包草原四 至界限、面積和等級、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責 任等。
承包期屆滿，原承包經營者在同等條件下享有優先承包權。承包經營草原的單位和個人，應當履行保護、建設和按照承包 合同約定的用途合理利用草原的義務。 第十五條草原承包經營權受法律保護，可以按照自願、有償 的原則依法轉讓。
草原承包經營權轉讓的受讓方必須具有從事畜牧業生產的能 力，並應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草 原的義務。草原承包經營權轉讓應當經發包方同意。承包方與受讓方在轉 讓合同中約定的轉讓期限，不得超過原承包合同剩餘的期限。
第十六