開展打擊侵犯知識產權宣傳

A. 如何貫徹加強2017年打擊侵權假冒宣傳工作

一、聚焦重點領域，深入宣傳打擊侵權假冒執法監管行動

（一）大力宣傳重點領域治理情況。突出宣傳互聯網領域侵權假冒治理、農村和城鄉結合部市場整治以及軟體正版化工作開展情況，及時報道各有關部門、各地區打擊侵權假冒的措施辦法、進展成效和先進經驗。結合相關領域整治發現一批重視創新、守法誠信的企業典型，積極宣傳推廣有關創新舉措和典型事跡，發揮示範引領作用。

（二）動態報道日常執法司法活動。跟進宣傳質量執法監管、寄遞環節安全管理、無害化銷毀等行動，充分展示維護民眾生命健康、財產安全、環境保護的舉措和成效。深入報道各地知識產權執法維權行動，營造重視商標權、專利權、著作權等知識產權保護的濃厚氛圍。大力宣傳知識產權審判體制改革和知識產權法院在強化司法保護方面發揮的積極作用。

（三）突出展示執法協調聯動成效。深入挖掘宣傳全面推進跨區域、跨部門執法協作進展情況，及時總結推廣長三角、京津冀、泛珠三角地區開展區域間、部門間執法協作的經驗做法。大力宣傳行政執法與刑事司法銜接制度建設和信息系統應用、社會共治等工作進展，深入報道執法監管部門與企業、社會組織互動合作、共同治理侵權假冒的進展和成效。

（四）積極宣介國際交流合作成果。廣泛宣傳「中國製造」海外形象維護「清風」行動開展情況和進出口、重點專業市場、跨境電子商務等環節侵權假冒治理的成效，深入報道我國與「一帶一路」沿線國家和地區等合作打擊侵權假冒的成就，充分展示「清風」行動在促進我國外貿優進優出方面的作用，維護「中國製造」的良好形象。

二、著眼社會關切，積極做好政策案例解讀和輿情應對

（一）做好法規政策解讀。大力宣傳黨中央、國務院有關打擊侵權假冒政策精神和法規制度，進一步講清打擊侵權假冒對於推進依法治國、深化供結側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、促進經濟持續健康發展的重要意義。深入解讀打擊侵權假冒工作相關法律法規制修訂和實施情況，積極闡釋各級政府和部門出台的相關政策文件，增進全社會對打擊侵權假冒工作的法律意識和政策理解。

（二）深入剖析典型案例。圍繞重要時點、節點，集中曝光一批侵權假冒典型案例和違法企業，通過以案釋法、現場說法等鮮活方式，增強全社會知識產權保護意識。集中宣傳一批產生廣泛影響、具有較強代表性的打擊侵權假冒集群戰役，形成強大輿論震懾效應和高壓態勢。深入剖析互聯網領域侵權售假行為的新手段、新動向，普及識假辨假知識，提高消費者的維權能力。

（三）加強輿情分析應對。密切跟蹤關注媒體報道和網路輿論，加強輿情監測研判，及時協調相關部門會商研判熱點問題，提前擬定宣傳要點和應對口徑。採取專家訪談、媒體解讀、信息發布等多種形式，及時回應社會各界關切。對於監測到的侵權假冒重要輿情和突發熱點問題，及時上報全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室。

三、創新方式方法，多措並舉提升宣傳質量效益

（一）用好傳統媒體。充分發揮各地電台、電視台、報刊等宣傳主陣地作用，開設專題專欄，動態報道打假動態，准確解讀政策措施、深入報道工作成績。結合打擊侵權假冒重點工作部署、重要活動開展和重要文件出台，撰寫發布新聞通稿，組織開展專家訪談和媒體解讀。及時向媒體提供報道線索，有條件的地方可組織國內外主流媒體記者聯合採訪，在實地參觀、一線報道中展示我國政府打擊侵權假冒的決心和成效。

（二）拓展新興媒體。積極利用微博、微信、移動客戶端等新媒體技術，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。充分發揮「中國打擊侵權假冒工作網」網站群作用，及時更新充實地方站內容，動態反映工作進展，提升網站整體影響力，增強信息的時效性。

（三）開展新聞發布。綜合利用地方政府和有關部門新聞發布渠道，定期召開新聞發布會或媒體通氣會，向國內外通報本地區本部門打擊侵權假冒階段性成果。對於打擊侵權假冒重大戰役、重要活動，要做好宣傳的統籌謀劃，事前向媒體發布預告信息，事後公布進展成效。

（四）制發宣傳材料。結合工作實踐，製作發放一批反映本地區打擊侵權假冒工作成就的宣傳材料。有條件的地方可籌劃製作反映十八大以來打擊侵權假冒工作成就的電子和音像宣傳品，講好中國打假故事，傳播好中國打假聲音，迎接黨的十九大勝利召開。

B. 深圳公安局網警支隊：如何做好打擊侵犯知識產權犯罪工作

一、侵犯知識產權犯罪案件的特點 當前，侵犯知識產權犯罪主要呈以下特點：一是商標侵權犯罪（包括假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品）突出，品種繁雜，涉及面較廣。近年來，隨著科技不斷進步，市場競爭的加劇，假冒產品不斷增多，假冒的品種也從原來的單一性發展為多樣性，從生活資料發展到生產科技資料，從勞動密集型向高科技型領域發展。如假冒名煙名酒，假冒高檔化妝品等等。二是犯罪分子結伙作案多，身份特殊，難於偵破。絕大多數經濟犯罪行為人都有合法的經濟活動身份，為其實施經濟犯罪活動作掩護。為逃避法律的追究，行為人一般反偵查能力強，行動詭秘，不留痕跡，事先巧妙偽裝、事後善於應變，給偵查機關破獲案件帶來極大的難度。三是犯罪分子向高學歷發展，手段專業。以前往往以小批量生產，技術含量低的假冒產品犯罪為主，現不少犯罪分子具有高學歷文化，且一部分犯罪分子是高科技的專業人員，他們在其自身熟悉的經濟活動領域進行犯罪，犯罪的智能化傾向較高。四是作案手法隱蔽，成點狀分布，犯罪分子預謀性強。隨著打擊經濟犯罪的力度不斷加大，經濟犯罪行為人精心設計、千方百計隱瞞事實真相，周密部署，往往將制售造假窩點向管理相對薄弱的農村轉移，使其犯罪行為不易暴露。五是數額較大，影響正常社會經濟秩序。此類案件涉案金額數額越來越大，不僅給商標注冊企業帶來利益損失，而且銷售假酒行為還侵犯購買消費者權益，嚴重危害市場經濟秩序，影響社會穩定。 二、打擊侵犯知識產權犯罪對策 一是加強宣傳教育，提高公眾的法律意識。侵犯知識產權犯罪之所以如此猖狂，關鍵是群眾對加強維護自身或他人知識產權法律意識不夠強烈。因此，加大保護知識產權的宣傳力度，喚起公眾對知識產權的廣泛關注，使公眾認識到侵犯知識產權犯罪的社會危害性，提高全社會尊重知識產權的法律意識，促使知識產權的保護意識深入人心。 二是及時發布預警，加大對轄區排查力度，強化對此類經濟犯罪案件的打擊力度。經偵民警要不斷通過閱讀瀏覽最新經濟情報及時發布預警，強化對轄區侵犯知識產權等經濟犯罪等問題的排查，主動發揮服務、參謀作用。要以偵破大要案件為主線，加強情報信息的收集，及時發現犯罪線索，深入開展偵查經營；對證據確鑿的侵權案件，應當迅速深入收集和固定證據，及時抓獲犯罪嫌疑人，鏟除犯罪窩點，使制假者無處藏身、假冒品無處落腳。 三是組織開展針對性培訓，提高經偵民警的業務素質。隨著科學技術的迅速發展，知識侵權犯罪由傳統的簡單制假造假向復雜的科技智能型轉變，犯罪人員也向具有專業技術的高端知識分子發展，為有效打擊這類高科技新型知識產權案件，及時維護相關企業合法權益，就要適時組織開展針對性培訓，加強民警對知識產權業務知識及相關法律知識的理解和掌握，提高辦案民警辦案水平和能力。通過系統培訓和在工作中的應用，著力提高執法業務基礎和辦案技巧，盡快適應新形勢下打擊侵犯知識產權犯罪的需要。 四是通過內外借力，創新打擊工作機制。經偵工作要做到"打防結合"、"標本兼治"，注重深挖源頭，力爭從根本上遏制侵犯知識產權犯罪案件的發生。一方面要主動與當地知識產權、工商、質監、稅務、銀行等部門聯系，收集經濟監管過程中發現的動態信息，構建聯合打擊長效機制，加大侵犯知識產權犯罪的打擊力度。另一方面，還要高度重視基層派出所經偵聯絡員建設和秘密力量建設工作，提高發現、控制、防範和打擊此類經濟犯罪的能力，力爭及時准確提供打擊和預防的信息資源，"早發現、早控制，早打擊"。 五是樹立服務意識，強化企業配合。深入企業內部宣傳保護知識產權的重要意義，把服務企業、保護品牌作為工作目標，建立以公安為龍頭的打擊侵犯知識產權犯罪的信息共享網路。

C. 如何開展保護知識產權活動

一、研究國際知識產權制度發展中出現的新問題，做好知識產權涉外協調工作

（一）積極參與知識產權國際規則的調整和制定。面對「入世」後的新形勢，立足於既要有利於加強知識產權保護，又要有利於世界各國分享科技進步帶來的利益的原則，加強對國際知識產權制度發展態勢和新動向的跟蹤、研究，及時准備應對預案，積極地參與知識產權國際規則的制定。

（二）拓展知識產權領域的國際合作，提高我國的國際影響力。繼續加強與世界知識產權組織、世界貿易組織、國際植物新品種保護聯盟及知識產權保護地區組織的合作，加強與歐洲專利局以及一些主要國家知識產權局之間的合作和交流，擴大與發展中國家在知識產權局領域的合作，辦好中非知識產權高級論壇。制定並實施好與東盟十國和中日韓三國之間的專利合作計劃。積極開展與香港、澳門在知識產權方面的合作與交流。

（三）切實加強與國內相關部門的協調，做好涉外知識產權統籌協調工作。借鑒國外先進經驗，加強在市場經濟條件下保護知識產權的政府職能，研究、掌握並積極利用世貿組織的爭端解決機制，在國際知識產權競爭中維護國家利益和經濟安全。會同有關部門，建立技術和商品進出口中知識產權監控體系和預警機制。做好與2008年北京奧運會有關的知識產權保護工作。

六、進一步加強知識產權宣傳培訓工作

（一）全面提高社會公眾的知識產權意識。以我國加入世貿組織為契機，以「入世」與知識產權保護為主題，集中力量開展全國范圍的大規模宣傳活動，掀起宣傳專利法、宣講世貿組織的知識產權規則和普及知識產權知識的新高潮。圍繞科技創新、經濟結構調整、國有企業改革與知識產權保護的關系等重點主題，採取多種形式，擴大專利宣傳覆蓋面和影響力。

（二）抓緊培養懂業務、會管理、熟悉法律和國際規則的知識產權人才。充分利用各類教育培訓機構的辦學優勢，利用多種形式、多種渠道，加大世貿組織的知識產權規則和新修改的專利法等有關知識產權法律的培訓力度。一要抓好專利戰線廣大幹部和從事科技及經濟管理的幹部的培訓；二要抓好各級專利管理部門後備隊伍和專利業務骨幹隊伍的培訓；三要抓好各級領導幹部的培訓；四要抓好企事業單位負責人和專利工作者的培訓。根據培訓對象的不同，培訓的重點要有所側重。經過幾年的努力，在全國培養一批懂業務、會管理、熟悉知識產權法律和國際規則的人才。

一、進一步增強緊迫感和責任感，有效發揮知識產權制度在推動科技進步與創新中的作用，為經濟建設服務

（一）增強主動服務意識，推動專利工作與經濟、科技工作的有機結合。積極主動地與各級經濟、科技主管部門協調配合，為經濟和科技工作提供明確、有力的知識產權政策導向，使專利工作切實納入到經濟、科技、外貿的管理工作體系中去。要積極配合科技主管部門，加強對有關政策的研究和調整工作，研究制定與科技計劃有關的知識產權歸屬與利益分配的政策，建立運用知識產權制度促進科技創新的激勵機制，充分調動各方面積極性，進一步提高我國科技計劃項目的創新水平和形成自主知識產權的能力。繼續搞好「城市專利工作試點」，提高城市專利管理工作的水平。採取有效措施，切實做好社會公眾的專利咨詢服務工作。

（二）實施「專利戰略推進工程」。進一步加強專利戰略研究與運用，並將其納入到國家、地方、行業發展戰略中去。會同有關部門和地方政府，啟動實施「專利戰略推進工程」，指導和幫助創新主體，充分利用專利技術信息，正確選擇科技創新的重點方向和目標，培育和形成新的科技優勢和知識產權優勢，實現跨越式發展，提高我國科技、經濟競爭能力。通過實施該項工程，努力培育和發展一批擁有自主知識產權、核心能力強的大公司、企業集團和科研院所。各地方管理專利工作的部門要結合本地的實際，積極組織和推進地方專利戰略的研究與運用工作。

（三）進一步做好企事業單位專利工作。要繼續抓好「專利技術產業化示範工程」、「企業專利工作試點工程」以及「專利工作示範園區」 的工作，引導企事業單位建立和完善知識產權保護和管理制度，調動科研人員的積極性，提高科技創新的水平和形成自主知識產權的能力，促進我國高新技術實現產業化。要密切與相關部門的溝通，爭取盡早出台支持我國涉外專利申請的相關政策，以鼓勵將我國自主研發的具有國際市場前景的高新技術向外國申請專利，增強我國高新技術及其產品的國際競爭力。各地在設立各種專利申請、專利實施資金的同時，要制定相應的管理辦法，切實提高專利申請質量和資金使用效率。

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世界知識產權組織計劃活動的中期計劃 ——世界知識產權組織構想與戰略方向

導 言

1. 每隔3年，總幹事必須提出一份「中期計劃」，涉及總幹事提出一份計劃和預算草案的兩年期後的4年時間。上一中期計劃是1999年向成員國提出的。

2. 本文件編制了一份WIPO計劃和活動的中期計劃，突出強調了涉及2004－2005兩年期後自2006至2009年4年期的WIPO構想與戰略方向。
構 想

3. 正象過去所表明的那樣，中期計劃的主要目標是始終如一的：這就是維護並進一步發展全世界對知識產權的尊重。這意味著，應該防止對現有保護的任何侵害，同時也意味著應使保護的獲得以及保護獲得之後的實施，變得更加簡單易行、費用更低並更加安全。

4. 《建立世界知識產權組織公約》亦把上述目標作為工作使命，公約第7條明確指出：
「(i) 通過國家之間的合作並在適當情況下與其他國際組織配合，促進世界范圍內的知識產權保護；
「(ii) 保證各聯盟之間的行政合作。」

5. 21世紀是一個充滿挑戰的世紀，這些挑戰包括彌合日益擴大的知識鴻溝；減貧以及為全人類實現繁榮。在應對這些挑戰中一個國家的成功將取決於其開發、使用和保護本國創造和創新的能力。與積極主動決策密切相關並側重戰略規劃的行之有效的知識產權(IP)制度，將有助於這種國家推廣和保護其知識產權資產，推動經濟增長和財富的創造。

6. 在這方面，為使本組織更好地援助成員國應對這個日新月異世界的種種挑戰，人們普遍認識到需要推動和發展《WIPO公約》所規定的各項目標。

7．因此，WIPO為新世紀制定的目標就是與成員國和所有其他利益相關者進行合作並使之彼此之間開展合作，在全世界范圍內促進知識產權的有效保護和利用。實現這一目標需創造有助於深入認識知識產權通過經濟、社會和文化發展對人類生活所作貢獻的環境和基礎設施；特別需幫助發展中國家進行其能力建設以便在更大程度上獲得並使用知識產權制度。作為負責在知識產權領域實施有效國際合作舉措的重要國際組織和聯合國專門機構，WIPO尋求繼續提高它在這方面的作用。

8．憶及1999年9月成員國滿意地注意到文件A/34/3「WIPO構想與戰略方向」的內容，這份文件載有2002至2005年中期計劃。進一步憶及該中期計劃列述了本組織確定的幾個需優先考慮的領域，這些領域對於應對成員國面臨的挑戰至關重要。它們包括知識產權非神秘化；增強能力；集體領導；協同作用；促進創造與創新活動；國際知識產權法律的漸進發展與編纂；全球保護體系和服務以及全球合作體系。為更加有效地滿足成員國在上述和其他領域的需求， WIPO已使其基礎設施實現現代化並改進了它的管理工作，並在過去4年中還採取了一些新的舉措以處理與知識產權相關環境的不斷迅速的演變。目前已取得很大進展，特別是在知識產權非神秘化運動方面，這場運動使全世界的領導人和決策者了解了知識產權作為各國經濟、社會和文化發展政策手段的重要性。

9．鑒於這一背景並為鞏固已取得的成績，建議下一中期計劃（2006至2009年）應繼續體現「知識產權作為社會發展、經濟增長和創造財富重要手段的核心作用」（文件A/38/3）。本組織還力求提高全球對知識產權是「人類存在和共處的基礎，」它「與所有文化息息相關並對所有民族而言是天賦的權利」 的認識（文件A/38/3）。因此，我們可以說WIPO的主要目標是使知識產權「更加貼近承認文化、來源和制度多樣性的人們」（文件A/38/3）。
政策框架

10．為對上述問題有所認識，根據在本中期計劃期間制定的原則將確立政策框架。即：

(a) 知識產權是促進創造和發明的重要因素，它是知識經濟的驅動力。

(b) 應鼓勵每個國家發展一種適合其需要的知識產權文化，包括一項有所側重的國家知識產權戰略、最適宜的國家知識產權制度，並在全國范圍內（既在政策規劃層也在基層）提高對知識產權作為促進經濟、社會和文化發展的強有力手段的認識。

(c) 知識產權制度，包括其法律和體制基礎設施以及人力資源能力，都應符合國家的政策目標。它還應當是行之有效，價格為用戶所能承受並且容易為個人和中小型企業(SMEs)等所有利益相關者所獲得的。

(d) 知識產權制度應當兼顧知識產權(IP)持有人與廣大公眾之間的利益。在牢記國家政策目標的同時，還應使之符合國際知識產權法律和國際協定。

(e) 應繼續使WIPO全球保護體系和服務（即PCT、馬德里、海牙和里斯本體系）以及WIPO仲裁與調解中心的服務有效、高質、並符合包括創新者、研究人員、企業家、特別是中小型企業以及學術機構等用戶的需求。

(f) 作為負責知識產權工作的聯合國專門機構，WIPO的活動，包括為增加與其他聯合國機構之間的合作並為提高這些機構以及廣大公眾和決策者對知識產權在聯合國千年發展目標框架內的作用的認識而在該領域實施的領導舉措。

(g) 應進一步加強WIPO與政府和私營部門之間的合作，以加大對發展中國家和向市場經濟轉軌國家的技術援助。其中包括在能力建設和發展適宜的基礎設施並加強人力資源方面提供必要的支助。

(h) 計劃、預算和會計工作的現代化將確保各項活動的管理和實施具有更大的開放性、透明性和有效性。
戰略目標

11．為實現WIPO的構想，制定了如下戰略目標：

(a) 促進形成知識產權文化；一方面，鼓勵創造者和創新者獲取、使用知識產權及知識產權資產和發放使用許可證；另一方面，尋求公眾進一步尊重知識產權和知識產權資產。這包括提供資源和專門知識以便通過與政府、政府間組織和私營企業的夥伴之間的合作幫助各成員國為發展知識產權文化所進行的努力。

(b) 發展均衡的國際知識產權法律，使之：符合新出現的需求；有效鼓勵創新和創造；在兼容國家政策目標方面具有充分的靈活性。

(c) 向成員國提供發展法律基礎設施、體制框架和人力資源等國家/地區知識產權制度的具有連貫性和針對性的援助。

(d) 強化全球保護體系，使所有利益相關者更容易獲得這些體系並可以承受其費用。

(e) 進一步簡化WIPO組織內部的管理和行政程序，集中努力取得更大效益；啟用經改進的監督和評價系統以檢查預期成果的落實情況。

執行計劃的運作原則

12．在每一計劃領域，根據下述的運作原則將提供確定具體計劃重點的指導方針：

- 將根據WIPO戰略目標和成員國確定的需求以及WIPO在提供這些計劃活動的專門知識，確定計劃重點；

- 每項計劃旨在確保充分的靈活性以滿足成員國不斷形成的需求；

- 計劃活動應具有成本效益並有可實現的具體目標；

- 在可能的情況下，與成員國磋商對計劃進行逐一調整，以促使計劃成果具有可持續性；

- 鼓勵盡可能地與其他機構開展合作，以在最大程度上實現成本效益。

計劃評價指標

13．納入2004－2005兩年期計劃和預算草案所有計劃活動的效績指標（文件WO/PBC/7/2），考慮了下述一個或多個廣泛的指標，這些指標將被用於評價WIPO計劃的成績。這些指標涉及到活動對下述方面的影響：

- 成員國的知識產權政策；

- 把知識產權政策納入成員國的文化－社會－經濟政策；

- 提高和發展成員國國民獲取的知識產權和知識產權資產的數量與質量；

- 加入或批準的數量、地理覆蓋面和有效使用WIPO管理的各項條約；

- WIPO全球保護體系的用戶數量和范圍；

- 與知識產權相關機構的情況和職能（工作有效的知識產權局和版權集體管理協會；負責知識產權執法的主管法院和海關，等等）；

- 從WIPO各項計劃中受益的人數，其中包括政府官員、創新者、學術研究人員、知識產權從業人員，等等。

可實現的戰略目標

14．正如總幹事2003年5月在有關成員國重新選舉他擔任總幹事的講話中所概述的（文件A/38/3），將把WIPO的活動合並為5個方面，每一領域如下所述均有具體的可實現的目標。

(a) 管理現代化

- 加強計劃和預算程序和計劃活動的有效實施；

- 強化信息技術手段並發揮其杠桿效用；

- 提高PCT、馬德里和海牙體系工作的效益。

(b) 知識產權的推廣與支助

- 更好地理解知識產權相關問題中的文化和社會層面；

- 制定相應手段/方針以幫助增強公眾的知識產權意識並加深對知識產權及其作用的了解並使之更廣泛地尊重知識產權；

- 推動中小型企業使用知識產權。

(c) 合作促進發展

- 加強知識產權在國家政策發展中的作用（輔以對知識產權的經濟影響的分析）；

- 增強國家人力資源能力，培訓知識產權專業人員（例如對培訓員的訓練）；

- 通過WIPONET為小型知識產權局部署在線工具；

- 進一步發展針對地區/國家需求的行動計劃；

- 繼續為知識產權局自動化提供援助。

(d) 知識產權問題和國際知識產權法律的漸進發展與編纂

- 通過WIPO專利議程（包括目前在《實體專利法條約》草案方面正在進行的工作），使用戶更容易獲得專利體系；

- 進一步發展商標和工業品外觀設計法律的統一原則和程序及實質內容；

- 針對新技術制定對案，在實施《WIPO版權條約》(WCT)和《WIPO表演和錄音製品條約》(WPPT)方面，尤其要這樣做；

- 繼續就廣播權進行磋商並繼續談判以制定一項保護音像表演者的國際文書；

- 繼續知識產權與遺傳資源、傳統知識和民間文學藝術政府間委員會的工作，以加強保護框架；

- 在必要時針對某些問題採用「軟法」解決方案。

(e) 全球知識產權保護體系和服務

- 循序漸進地改革PCT體系並實施有關成果；

- 擴大馬德里和海牙體系；

- 拓寬WIPO仲裁與調解中心的服務以將更廣泛的知識產權爭議問題納入其業務范圍。

15．2004－2005兩年期計劃和預算草案（文件WO/PBC/7/2），對預計將有助於實現這些目標的活動以及實施目標擬採取的程序提出了詳細建議。政治想像力、信譽以及成員國、私營部門和秘書處之間的協作，乃是WIPO使命取得成功和實現本組織構想的關鍵因素。

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保護知識產權是我國改革開放政策的組成部分，是促進科學、技術和文化事業繁榮發展，保障社會主義市場經濟正常運行的重要制度。為適應國際科技經濟一體化的趨勢和加快恢復我國關貿總協定締約國地位的客觀要求，近年來，我國加快知識產權立法步伐，先後公布了《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國技術合同法》、《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律，並且已初步與國際標准接軌，對推動我國改革開放和現代化建設起到了積極作用。由於我國建立知識產權制度的時間不長，全社會的知識產權意識還比較薄弱，有的地區和部門對保護知識產權的重要性缺乏足夠認識，一些嚴重侵權行為不僅損害了產權所有人的合法權益，而且損害了法律的尊嚴。為了切實加強知識產權保護工作，保障法律的貫徹實施，特作如下決定：
一、完善知識產權制度，切實加強知識產權保護工作，是當前深化科技、經濟配套改革，擴大對外開放的重要內容，也是加快建立社會主義市場經濟體制，實現與世界經濟接軌的基本要求。各級人民政府要充分認識知識產權制度在推動科技進步和經濟發展中的重要意義，正確處理局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系，把加強知識產權保護提到科技、經濟、文化工作的重要議事日程，綜合運用法律的、經濟的和行政的手段，引導企業、科研院所和高等學校（以下稱企事業單位）採取有效措施，切實保護自己的知識產權，充分尊重他人的知識產權，推動全社會樹立尊重和保護知識產權的良好風尚，為公民和企事業單位的發明創造、文學藝術創作以及對外科技、經濟、文化合作與交流創造良好的環境和條件。
二、保護知識產權是一項涉及立法、司法、執法和行政管理等多方面的綜合性工作，各有關部門要互相支持，密切配合，以形成統一、協調的知識產權保護體系。
最近，全國人大常委會已審議通過關於懲治侵犯著作權的犯罪的決定，以增強制止和處罰知識產權侵權行為的力度。國務院將抓緊研究、制定對知識產權實行邊境保護措施的行政法規。
各級知識產權行政執法機關要強化職能，充實力量，提高效率。當前要重點加強各級著作權行政執法機關的力量，保障《中華人民共和國著作權法》的有效實施。知識產權行政執法機關在履行職責過程中，需要取得其他行政執法機關或者行政管理部門的配合，有關機關和部門都要大力協助。對一些影響比較大的重要案件，知識產權行政執法機關可以會同科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等部門進行查處。
要支持人民法院對知識產權案件的依法審判，支持有關人民法院根據需要設立知識產權審判庭，切實加強審判力量，保障各類知識產權案件得到公正、及時的處理。
在司法和行政執法工作中，要打破地方保護和部門分割，遵循「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則，嚴格貫徹執行法律法規．依法查處並制裁各類侵犯知識產權的行為。侵權行為情節嚴重、構成犯罪的，要依法追究有關人員的刑事責任，切實維護知識產權權利人的合法權益，維護社會主義法制的統一和尊嚴。
為了進一步健全和完善我國知識產權管理制度，加強知識產權的宏觀管理和統籌協調，國務院決定建立國務院知識產權辦公會議制度。各有關部門要在機構改革中加強知識產權的管理機構並理順關系，在我國形成行政管理和司法保護兩套體系「雙管」齊下、並行運作的體制，以增強保護知識產權的力度。
三、要大力加強對知識產權法律實施的監督、檢查工作，建立日常監督和重點檢查相結合的機制。國務院將不定期地組織各知識產權行政執法機關和科技、經濟、文化、新聞出版、廣播電影電視、公安等有關部門，對各地區、各部門貫徹實施知識產權法律的情況進行聯合大檢查，重點查處一些重要的、有影響的知識產權侵權大案，督促解決一些地方存在的執法不嚴和對侵權行為處罰不力的現象。這項工作要逐步形成制度，以切實保障知識產權法律的有效實施。
當前，監督檢查工作的重點是清理整頓音像製品市場和計算機軟體市場。各級著作權行政管理部門和工商行政管理部門要密切配合，加強檢查，嚴肅處理非法復制音像製品和計算機軟體的盜版行為。
四、為了履行我國參加的《保護工業產權巴黎公約》和《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》的有關規定，加強對外經濟技術貿易中的知識產權保護，要強化海關在保護知機產權、制止侵權產品進出境方面的職能，採取必要的邊境措施，有效地制止侵權產品的進出口。海關要加強與有關部門的聯系和配合，依法嚴格實施知識產權的邊境保護措施。
五、要加強新技術、新產品進出口中的知識產權保護工作。從國外引進技術或進口產品時，要全面了解有關技術或產品的知識產權狀況，避免發生侵權糾紛或引起其他損失；向外輸出新技術、新產品時，也要做好有關知識產權查詢工作，防止技術或產品出口後被他人仿製或侵犯他人的知識產權。
要加強對來料、進料定牌加工和合資製作、發行國外音像製品的審批及管理工作。企業在接受外商委託從事上述活動時，應當通過有關的知識產權管理部門或者知識產權服務機構查明外商是否為該項知識產權的合法擁有者、是否有權使用，在合同中應約定企業履行合同所進行的定牌加工或製作、發行音像製品活動被第三方指控侵權時的應訴責任以及指控成立時的賠償責任。
六、各行業要把加強知識產權工作作為推動行業科技進步和經濟發展的一項重要措施。要針對本行業科技、經濟發展的實際情況，積極開展行業知識產權戰略和管理的研究工作，指導全行業的產品結構調整和科研生產工作。對於自主研究開發能力比較薄弱的醫葯、化工和計算機軟體等行業，要採取傾斜政策，增加研究開發經費的投入，提高自主研究開發的能力和水平。
七、各項科技發展計劃的主管部門要把知識產權工作作為計劃管理的重要環節，要針對計劃的實施和發展制定統一的知識產權戰略，特別要加強與計劃有關的領域中的知識產權調查、分析及相應的對策研究，使知識產權工作貫穿於計劃項目的立項、成果的法律保護以及成果商品化、產業化和國際化的全過程。
八、企事業單位要把保護知識產權作為建立現代企業制度和現代科研院所制度的一項重要內容，增強知識產權意識，遵守知識產權法律法規，把加強知識產權保護納入本單位的研究開發、生產經營和內部管理工作並形成相應的制度。
企事業單位的新技術、新工藝、新產品研究開發和技術改造應當與知識產權工作密切結合起來，利用知識產權信息制定正確的研究開發和生產經營戰略，確定恰當的研究方向和技術路線，提高研究開發的起點、水平和效率，避免在科研和生產中出現不必要的重復開發或者發生侵權糾紛。
九、科技、經濟、文化領域的各類行業協會以及專門的知識產權社會團體和社會化服務組織，是推動知識產權法律實施、加強知識產權保護工作的一支重要力量。要鼓勵和扶持這些組織的發展，引導其利用自身的靈活機制，面向社會開展各種形式的知識產權法律咨詢和服務。要建立一批知識產權法律服務機構，協助當事人對侵權行為進行調查，收集證據，通過法律途徑解決有關糾紛。政府有關部門要充分調動這些組織的積極性，使其成為行政管理部門在保護知識產權方面的有力助手。
十、當前，要大力加強培養知識產權專業人才和對廣大領導幹部以及人民群眾宣傳普及知識產權保護知識的工作。知識產權管理部門和科技、經濟、文化等部門要結合第二個普法五年計劃的實施，深入開展知識產權宣傳工作，加強知識產權法制教育。新聞單位要對知識產權保護工作加強報導，做好宣傳教育和輿論監督工作。企事業單位要把知識產權法律納入本單位的普法教育計劃。要通過深入、持久的宣傳教育工作，逐步提高全社會的知識產權保護意識和法制觀念，形成有利於保護知識產權的良好社會環境。
十一、國務院有關部門可以根據本決定製定加強企事業單位知識產權工作的具體辦法。

D. 開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項有什麼意義

保護知識產權，有利於調動人們從事科技研究和文藝創作的積極性。知識產專權保護制度致力屬於保護權利人在科技和文化領域的智力成果。只有對權利人的智力成果及其合法權利給予及時全面的保護，才能調動人們的創造主動性，促進社會資源的優化配置。假冒偽劣產品有以下危
(一)對人體健康和生命，財產安全造成嚴重威脅。
(二)給消費者造成精神和物質上的損失。
(三)給工農業生產造成破壞。
(四)極大地損害名優企業。
(五)擾亂正常市場秩序。
(六)使國家形象受損。因此要堅決打擊。

E. 知識產權口號、標語

1．保護知識產權，促進創新發展
2．保護知識產權，建設創新型國家，構建和諧社會3．大力宣傳普及知識產權知識，提高全社會知識產權保護意識 4．努力形成和掌握更多的自主知識產權，為中華民族的偉大復興作出貢獻 5．切實合理保護知識產權，促進智力成果的傳播和擴散，推動全人類科技進步和經濟發展 6．加強自主創新宣傳，提高知識產權保護意識 7、加大專利執法力度，為發展經濟保駕護航；8、運用知識財富，發展知識經濟；
9、充分利用知識產權，提高我市競爭能力；
10、知識產權保護為天才之火增添利益之油;
11、保護知識產權，推進人類文明；
12、保護知識產權，激勵知識創新；
13、全球合作保護知識產權，資源共享推進人類文明。
14．抓自主創新，促創業富縣、創新強縣
15．抓好專利工作，全面實施科教興縣戰略
16．鼓勵自主創新，促進經濟社會又好又快發展
17．提高專利申請質量，促進專利產品產業化
18． 正確應用專利戰略，促進企業可持續發展
19．加大執法力度，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為
20．加強專利示範企業建設，提高企業自主創新能力21、清理聲頻熒屏，抵制低俗之風，將凈化進行到底。22、物洗則潔，心洗則清。凈化心靈，完美自我。23、少年強則國強少年盛則國盛！24、創新是民族進步的靈魂，盜版是文明的沙化的禍因25、傳播文明，引領風尚，共同建設一個文明、健康、和諧的社會文化新天地26、知識產權要尊重，拒絕盜版是關鍵27、繁榮、凈化出版物市場，人人齊參與。28知識產權驅動創新，科學技術促進發展
29尊重他人，保護自己，公平競爭
30運用知識產權戰略，參與全球商業競爭
31積極申請專利，保護發明成果
32打擊盜版，保護版權，推動社會發展
33實施品牌戰略，爭創馳名商標
34全球合作保護知識產權，資源共享推進人類文明。

F. 知識產權宣傳周來臨，這場宣傳有什麼作用

相信我們很多人在小的時候都曾經為了便宜而購買一些盜版的商品，比如游戲，玩具，圖書等。雖然這些產品在質量或者是觀感方面與正版產品會有些許的差別，但是這些差距並不影響這些產品的正常使用，所以在那個時候有很多普通大眾都會選擇去購買盜版產品。那時的我們對於知識產權的意識還非常的淡薄。但隨著年齡的增加，我們對於法律知識了解的逐漸增多，以及我國全體人民法律意識的增強，很多人對於版權問題和知識產權侵權問題也逐漸越來越重視，但是可惜的是雖然對於這些問題越來越重視，可是侵權行為卻並沒有因為廣大人民群眾對於自身權利的重視而有任何下降的趨勢，相反，近年來的知識產權和知識產權侵權行為所造成的損失逐年“穩步”提升，對很多創作性的知識分子們產生了非常大的侵害。

G. 如何打擊侵犯知識產權的違法活動

知識產權保護解決方案
我們通過為企業提供知識產權防禦系統的環獵調查專家設計和會診，建立安全有效的保護防禦措施體系，組成知識產權保護戰略合作夥伴，簽訂常年知識產權保護調查合同，常年主動式的產品市場監控和專業調查取證，協調強力機構打假，代理知識產權侵權訴訟、辦理損失評估索賠等多種服務；對企業產品、品牌形成嚴密保護網並在其受到侵害時能及時反應和有力反擊。此時我們知識產權+商業調查+律師事務所「三位一體」的優化組合優勢將發揮得淋漓盡致，獨步天下，這就是環獵商業調查的獨特服務。

產品市場監控+商業調查服務

對企業新產品市場導入，拓展進行主動監控和商務調查統計，（包括市場調查、客戶調查、競爭對手調查、最新知識產權情報調查等）這是擁有自己環獵專業商業調查服務公司的獨特優勢所在：以美國惠普電腦公司（HP）為例，產品一進入中國市場就十分有遠見地委託專業商務調查公司實行全國銷售市場實時監控和專業打假，其結果是成功地保證了HP產品高品質、高價位、無假貨的市場整體戰略部署得以順利實現，企業效益得以同步增長，即所謂「花小錢辦大事|」，事半功倍。

而中國目前則絕大多數企業仍未充分認識到爭取市場主動權的重要意義，故往往是被動挨打或被別人侵權，造成直接經濟損失後才醒悟過來，但由於缺乏證據或取證困難，在實際操作上很難真正徹底解決問題，保護自己。

H. 如何防止和杜絕假冒偽劣商品

要杜絕假貨假冒的商品，必須要有一套完整的防偽體系；安全與防偽，是企業贏得消費者信賴最重要砝碼。把每一件商品賦予一個易於查詢的唯一身份碼是許多中高端品牌的迫切需求。而防偽碼技術具有超高安全性的特點。這樣一方面可以方便品牌顧客溯源、查詢商品真偽，防止買到假冒品牌商品的同時為消費者帶來更多增值服務；另一方面，當今信息化快速的時代，「防偽碼」是企業重要防偽的手段之一。

通過防偽碼可以實現企業內部商品生產、倉儲、出入庫的管理統計功能，對產品進行追蹤可對產品的生產流通銷售過程進行有效的管控，防止被假冒偽劣。做到這些對於企業樹立和維護良好的品牌口碑和形象有利，嚴厲打擊仿冒偽劣商品。
有了防偽碼，該如何去查詢商品真偽？鴻億防偽溯源系統可以幫您做到！通過系統記錄每一件商品信息，設置代理必須掃碼收發貨，這樣無論是誰，通過鴻億防偽溯源系統掃碼便知貨物真假。